襄城縣發(fā)展和改革委員會

襄城縣發(fā)展和改革委員會是縣政府工作部門，為正科級，掛襄城縣糧食和物資儲備局牌子。

職能轉(zhuǎn)變。貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來，加強跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領域的重大規(guī)劃、重大改革、重大項目的綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。強化制定全縣發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，完善規(guī)劃制度，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮全縣發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導向作用。完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制，強化經(jīng)濟監(jiān)測預測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。深化價格改革，及時修訂政府定價目錄，健全反映市場供求的定價機制。深入推進簡政放權(quán)，全面實施市場準入負面清單制度。深化投融資體制改革，最大限度減少項目審批、核準范圍。持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革，推進審批服務便民化。加快推進政府監(jiān)管和公共信用信息共享。進一步減少微觀管理事務和具體審批事項，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場主體活力。

劃入職能。將縣民政局、縣商務局的組織實施國家戰(zhàn)略物資和應急儲備物資收儲、輪換和日常管理職責劃入縣發(fā)展和改革委員會。

縣發(fā)展和改革委員會貫徹落實黨中央關于發(fā)展改革工作的方針政策和省委、市委、縣委決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設，負責縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接，起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革的有關地方性意見。

（二）提出全縣加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標、重大任務以及相關意見建議，組織開展重大規(guī)劃、重大政策、重大項目等評估督導，提出相關調(diào)整建議。

（三）統(tǒng)籌提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標，監(jiān)測預測預警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出宏觀調(diào)控意見建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策，牽頭研究宏觀經(jīng)濟應對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，擬訂并組織實施有關價格意見建議，組織制定由政府管理的重要商品服務價格和重要收費標準。參與擬訂全縣財政、土地等有關意見建議工作。

（四）指導推進和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟體制改革有關工作，提出相關改革建議。協(xié)調(diào)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革，協(xié)調(diào)推進優(yōu)化營商環(huán)境工作，會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。

（五）會同有關部門提出全縣利用外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案措施。組織實施外商投資準入負面清單，負責全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。

（六）負責全縣投資綜合管理，擬訂全縣社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標和任務，參照省、市政府投資項目審批目錄和政府核準的投資項目目錄，銜接申請上級財政性建設資金，安排縣級財政性建設資金，按縣政府規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核重大項目。擬訂并推動落實鼓勵民間投資的實施意見。會同有關部門擬訂完善公共資源交易有關制度并監(jiān)督落實。

（七）推進落實國家、省、市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，統(tǒng)籌推進實施國家、省、市重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對口支援工作。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

（八）組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)意見。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃。協(xié)調(diào)推進重大基礎設施建設發(fā)展，組織擬訂并推動實施服務業(yè)發(fā)展意見建議。統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務業(yè)載體平臺建設。

（九）推動實施全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。會同相關部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和有關意見建議，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的意見建議。會同相關部門規(guī)劃布局重大科技基礎設施，組織擬訂并推動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應用等方面的重大問題。

（十）跟蹤研判全縣涉及經(jīng)濟安全、糧食安全等風險隱患，提出相關工作建議，參與全縣經(jīng)濟、生態(tài)、資源、科技等重點領域國家安全工作協(xié)調(diào)機制相關工作。按照分工，承擔安全生產(chǎn)工作相關職責。負責全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控，提出重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控意見并協(xié)調(diào)落實。

（十一）負責全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關重大問題，組織擬訂全縣社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的意見建議，牽頭開展全縣社會信用體系建設。

（十二）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作，提出健全生態(tài)保護補償機制的意見建議，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。提出全縣能源消費控制目標、任務并組織實施。

（十三）會同有關部門擬訂推進全縣經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關重大問題。組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃，協(xié)調(diào)和組織實施國民經(jīng)濟動員有關工作。

（十四）承擔襄城縣重點項目建設領導小組有關具體工作。承擔全縣重點項目建設協(xié)調(diào)服務工作。

（十五）貫徹執(zhí)行國家、省、市能源法律、法規(guī)和發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策。擬訂全縣能源發(fā)展規(guī)劃。

（十六）貫徹執(zhí)行國家糧食流通和物資儲備管理的法律法規(guī)。擬訂全縣糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。推動國有糧食企業(yè)改革。

（十七）擬訂全縣糧食流通和物資儲備管理相關實施意見，會同有關部門研究提出全縣糧食和物資儲備中長期規(guī)劃建議。負責縣級地方糧食儲備體系建設。貫徹執(zhí)行國家、省、市糧食質(zhì)量標準，提出糧食收購市場準入標準建議，承擔糧棉糖市場監(jiān)測預警責任，指導協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作。

（十八）研究提出縣級戰(zhàn)略和應急物資儲備規(guī)劃、儲備品種目錄的建議。會同有關部門擬訂縣級儲備糧油、棉花、食糖儲備規(guī)模、品種、總體布局及收購、銷售計劃，提出動用縣級儲備糧油、棉花和食糖的建議。根據(jù)全縣儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄，組織實施縣級戰(zhàn)略和應急物資的收儲、輪換和日常管理。按照有關規(guī)定審批縣級儲備糧油輪換計劃并組織實施。

（十九）根據(jù)全縣糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一負責相關基礎設施和管理。負責政策性糧食儲存、糧食安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，承擔縣級物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任。負責縣級糧食和物資儲備應急體系建設及應急管理，落實有關動用計劃和指令。負責糧食和物資儲備有關科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、信息化建設等工作。

（二十）負責全縣糧食流通和物資儲備監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查糧食和物資儲備有關法律、法規(guī)和政策的貫徹落實情況，擬訂全縣糧食流通、糧食庫存、物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施。組織指導對政策性糧食購銷活動和社會糧食流通進行監(jiān)督檢查，組織指導對國家糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。負責本系統(tǒng)儲備糧庫的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導全縣糧食和物資儲備系統(tǒng)國家安全工作。承擔糧食安全責任制考核日常工作。負責全縣軍糧供應管理工作。

（二十一）負責糧食流通行業(yè)管理。負責全縣糧食收購資格認定以及社會糧食流通統(tǒng)計工作。對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)督管理，組織糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報、安全監(jiān)測、質(zhì)量會檢和糧食質(zhì)量信息發(fā)布，擬訂糧食儲存、運輸技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行，開展糧食流通對外合作與交流。擬訂全縣糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有關規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范、管理辦法并組織實施，擬訂全縣糧食和物資收儲供應安全保障、糧食市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃并組織實施，負責全縣糧油加工行業(yè)指導和質(zhì)量、計量、標準管理工作。指導全縣糧食和物資儲備系統(tǒng)財務、審計工作。

（二十二）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（二十三）有關職責分工。

1.與行業(yè)管理部門在固定資產(chǎn)投資項目方面的職責分工。（1）縣發(fā)展和改革委員會承擔投資綜合管理職責，負責擬訂全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、意見及措施，參照省、市政府投資項目審批目錄和政府核準的投資項目目錄，明確投資審批、核準、審核的范圍標準和程序。（2）縣發(fā)展和改革委員會審批、審核縣政府直接投資或資本金注入的項目，核準《政府核準的投資項目目錄（河南?。芬?guī)定由縣政府投資主管部門核準的項目。行業(yè)管理部門核準《政府核準的投資項目目錄（河南?。芬?guī)定由縣級層面管理的其他項目?？h發(fā)展和改革委員會審批、核準、審核項目須征求行業(yè)管理部門意見。（3）涉及縣財政性建設資金的項目，由行業(yè)管理部門提出規(guī)模、方向和資金安排意見，縣發(fā)展和改革委員會負責統(tǒng)籌平衡，其中需要行業(yè)管理部門組織實施的項目，投資計劃由縣發(fā)展和改革委員會會同行業(yè)管理部門制定。

2.與行業(yè)管理部門在固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查方面的職責分工。（1）縣發(fā)展和改革委員會會同行業(yè)管理部門擬訂固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查的規(guī)范性文件，制定統(tǒng)一的制度、規(guī)范和程序。（2）對縣發(fā)展和改革委員會審批、核準、審核的固定資產(chǎn)投資項目，由縣發(fā)展和改革委員會征求行業(yè)管理部門意見后，出具節(jié)能審查意見；對行業(yè)管理部門審批、核準的固定資產(chǎn)投資項目，由行業(yè)管理部門進行節(jié)能評審，提出評審意見?？h發(fā)展和改革委員會根據(jù)評審意見，在與能源消費總量、節(jié)能目標任務完成情況等銜接平衡后，出具節(jié)能審查意見。

3.與縣商務局有關職責分工。（1）縣發(fā)展和改革委員會承擔外商投資安全生產(chǎn)機制有關工作?？h發(fā)展和改革委員會、縣商務局牽頭，承擔全縣外商投資安全審查工作。（2）縣發(fā)展和改革委員會會同縣商務局等部門組織實施全縣外商投資準入負面清單、外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄。

4.與縣衛(wèi)生健康委員會有關職責分工。縣發(fā)展和改革委員會負責組織監(jiān)測和評估全縣人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出我縣人口發(fā)展意見建議，擬訂本縣人口發(fā)展規(guī)劃和意見建議，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的意見建議?？h衛(wèi)生健康委員會負責開展人口監(jiān)測預警工作，擬訂縣級生育意見建議，研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的意見建議，促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定全縣人口發(fā)展規(guī)劃，落實省及市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。

5.與縣科技和工業(yè)信息化局有關職責分工。（1）縣發(fā)展和改革委員會會同縣科技和工業(yè)信息化局研究擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見。縣科技和工業(yè)信息化局負責產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃編制實施、工業(yè)項目謀劃實施、工業(yè)投資管理、民營經(jīng)濟發(fā)展工作。（2）縣發(fā)展和改革委員會承擔能源發(fā)展規(guī)劃、計劃和擬訂相關規(guī)范措施等職責，涉及煤炭部分應征求縣科技和工業(yè)信息化局意見?？h科技和工業(yè)信息化局在相關能源發(fā)展規(guī)劃內(nèi)制定煤炭工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，統(tǒng)一負責煤炭工業(yè)管理工作。（3）縣發(fā)展和改革委員會會同有關單位監(jiān)測研判全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出相關意見建議?？h科技和工業(yè)信息化局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣煤電油氣運要素保障工作。

6.與縣政務服務和大數(shù)據(jù)管理局有關職責分工。縣發(fā)展和改革委員會協(xié)調(diào)推進全縣營商環(huán)境建設，會同有關部門擬定實施優(yōu)化營商環(huán)境建設規(guī)劃、意見措施、推進機制和評價工作?？h政務服務與大數(shù)據(jù)局負責統(tǒng)籌推進全縣政務服務優(yōu)化、“放管服”改革、行政審批與便民服務建設工作。

7.與縣自然資源局有關職責分工?？h發(fā)展和改革委員會牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設，負責縣級專項規(guī)劃、縣域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。縣自然資源局編制國土空間規(guī)劃體系。

8.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的職責分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責糧食種植環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管?？h發(fā)展和改革委員會負責糧食收購、儲存、運輸、政策性糧食加工和原糧、政策性糧食銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。

9.與縣應急管理局的職責分工?？h應急管理局負責提出縣級救災物資的儲備需求，組織編制縣級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄，會同縣發(fā)展和改革委員會等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。縣發(fā)展和改革委員會根據(jù)全縣救災物資儲備規(guī)模、品種目錄、年度購置計劃，負責縣級救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)縣應急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。

（一）辦公室

負責文電、會務、機要、檔案、信息等工作；承擔保密、信訪、政務公開、督辦查辦工作；承擔機關財務、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作；承擔機關和所屬單位和的人事管理、機構(gòu)編制、隊伍建設等工作；負責機關和所屬單位的黨群工作；負責機關離退休干部工作；負責本部門行政審批事項服務工作。組織實施機關行政處罰，監(jiān)督行政執(zhí)法；承擔有關規(guī)范性文件合法性審核工作；承擔相關行政復議、行政應訴工作。

（二）社會發(fā)展規(guī)劃股（縣城鎮(zhèn)化工作領導小組辦公室）

研究分析社會事業(yè)發(fā)展相關趨勢，綜合提出全縣社會發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂和協(xié)調(diào)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策；協(xié)調(diào)衛(wèi)生和計劃生育、文化、教育、體育、新聞出版廣電、民政、殘疾人等社會領域事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和社會事業(yè)建設，促進基本公共服務均等化；協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題；按規(guī)定權(quán)限，綜合研判全縣就業(yè)與人力資源、收入分配和社會保障發(fā)展趨勢，提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和建議；銜接平衡全縣就業(yè)、居民收入、社會保障等發(fā)展規(guī)劃、計劃；統(tǒng)籌推進收入分配等制度改革，協(xié)調(diào)解決相關重大問題辦理社會發(fā)展領域投資項目有關事宜。組織擬訂全縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，提出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的相關規(guī)定；協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)、利用和保護政策，參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設與環(huán)境整治規(guī)劃，銜接重要礦產(chǎn)資源優(yōu)化配置；指導協(xié)調(diào)縣域經(jīng)濟發(fā)展工作；協(xié)調(diào)落實中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，提出重大項目布局建議；指導協(xié)調(diào)對口援助工作。研究提出全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、目標并組織實施，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)化發(fā)展的重大問題；組織擬訂現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、中原城市群建設、中心城市組團式發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)等重大規(guī)劃并組織實施；研究提出縣城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略、目標并組織實施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)發(fā)展一體化有關重大問題；會同有關部門擬訂城鎮(zhèn)基礎設施、房地產(chǎn)開發(fā)、保障性住房建設發(fā)展規(guī)劃和重大決策；按規(guī)定權(quán)限，辦理城鎮(zhèn)基礎設施建設項目有關事宜。負責與國家、省鐵路相關部門及鐵路設計單位的溝通協(xié)調(diào)工作；負責鐵路建設征地拆遷、營造優(yōu)良建設環(huán)境工作；負責鐵路建設其他相關工作。

（三）國民經(jīng)濟綜合股

研究全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、改革開放中的重大問題并提出建議；組織協(xié)調(diào)調(diào)查研究工作；監(jiān)測分析全縣宏觀經(jīng)濟形勢和國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展變化，研判經(jīng)濟發(fā)展趨勢，進行宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展的預測預警；提出促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、穩(wěn)定物價等經(jīng)濟調(diào)控目標，以及運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議；組織擬訂年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；研究和提出全縣經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全戰(zhàn)略及建議；承擔新聞信息發(fā)布等工作。監(jiān)測分析全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出相關運行調(diào)節(jié)建議;協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，負責電力運行調(diào)節(jié)；組織應對有關重大突發(fā)性事件，提出安排重要應急物資儲備和動用縣級物資儲備的建議。監(jiān)測和分析全縣市場狀況和對外貿(mào)易運行態(tài)勢，提出擴大城鄉(xiāng)居民消費和促進對外貿(mào)易發(fā)展的措施建議；承擔重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關工作；組織實施并監(jiān)督執(zhí)行全縣重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃；會同有關方面管理糧食、食用植物油、化肥等重要商品的縣級儲備；協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題，協(xié)調(diào)促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。組織落實國家推進經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃；擬訂并組織實施我縣國民經(jīng)濟動員發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；組織實施國民經(jīng)濟動員的地方性法規(guī)、規(guī)章；審核國民經(jīng)濟軍民結(jié)合平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設項目、軍民兩用技術(shù)推廣應用項目；組織開展國民經(jīng)濟動員有關工作。

（四）固定資產(chǎn)投資與設計審批股

監(jiān)測分析全縣全社會固定資產(chǎn)投資狀況及運行趨勢，擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、措施；擬定固定資產(chǎn)投資管理有關意見和建議;提出深化投資體制改革的建議；明確投資審批、核準、審核的范圍、標準和程序；銜接平衡重大建設項目；擬定擴大民間資金投向，建立重大項目社會公開發(fā)布制度；向金融機構(gòu)推介項目；指導全縣工程咨詢業(yè)發(fā)展：研究擬定全縣建設項目設計審批的相關規(guī)定；負責縣級財政性投資項目、擔保項目和重大基礎設施項目工程初步設計和概算調(diào)整等審批事宜。統(tǒng)籌全縣能源、交通運輸發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；綜合分析全縣能源和交通運輸運行狀況，協(xié)調(diào)有關重大問題，提出有關建議;組織擬訂公路發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃；按規(guī)定權(quán)限，辦理交通運輸建設項目有關事宜。研究提出全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)定并組織實施；推進能源體制改革，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。負責全縣煤炭、石油、天然氣、電力及新能源和可再生能源的規(guī)劃建設管理。按規(guī)定指導協(xié)調(diào)全縣招投標工作；研究擬訂全縣建設項目設計審批的規(guī)范性文件和地方性法規(guī)草案；負責縣級財政性投資項目、擔保項目和重大基礎設施項目工程初步設計和概算調(diào)整等審批事宜；協(xié)調(diào)建設工程造價有關計價標準的擬訂。

（五）農(nóng)村經(jīng)濟股

綜合研判全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展趨勢，提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關建議，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題；銜接平衡全縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策，提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施；按規(guī)定權(quán)限，辦理相關固定資產(chǎn)投資項目有關事宜；研究擬訂全縣以工代賑規(guī)劃和年度計劃并組織實施；參與編制貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)計劃；參與全縣扶貧規(guī)范性文件的研究和擬訂；辦理全縣以工代賑項目的有關事宜。

（六）工業(yè)發(fā)展股

研判工業(yè)發(fā)展趨勢，綜合分析工業(yè)發(fā)展的重大問題，貫徹實施國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策，組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)的規(guī)范性文件，研究提出綜合性建議;統(tǒng)籌工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；會同有關部門擬訂全縣重大產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展規(guī)劃并組織實施;組織推動資源型城市可持續(xù)發(fā)展；協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設；按照規(guī)定權(quán)限，辦理相關建設項目有關事宜。綜合研判全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展趨勢，組織擬訂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃；做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作，推進新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資，組織實施重大產(chǎn)業(yè)化示范工程，推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)化項目建設，統(tǒng)籌信息化發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；組織推動技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)學研聯(lián)合和創(chuàng)新能力建設；推動區(qū)域創(chuàng)新體系建設；按照規(guī)定權(quán)限，辦理相關建設項目有關事宜。提出全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標，協(xié)調(diào)有關重大政策；組織擬訂實施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃及相關規(guī)范性文件；與有關部門共同推進全縣信用體系建設工作。

（七）縣政府重點項目建設領導小組辦公室(縣重大項目稽察特派員辦公室)

承擔全縣重點項目建設管理和重大建設項目稽察責任，起草全縣重點項目建設管理和重大建設項目稽察的意見辦法、規(guī)章草案；研究提出年度縣重點項目選擇指導目錄；組織對縣重點項目建設進度實施監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決縣重點項目建設中的重大問題，綜合考評全縣重點項目責任目標完成情況；指導協(xié)調(diào)全縣稽察工作，組織開展縣重大建設項目和政府投資項目稽察；組織對縣級以上財政性建設資金安排實施情況進行監(jiān)督檢查；對違規(guī)問題按有關規(guī)定提出處理意見；依法對縣重點項目招投標活動進行監(jiān)督檢查；在縣政府重點項目建設領導小組領導下，負責重大項目聯(lián)審聯(lián)批日常工作。

（八）資源節(jié)約和環(huán)境保護股(縣節(jié)能減排工作辦公室)

綜合分析全縣經(jīng)濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，研判相關發(fā)展趨勢；組織擬訂能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃、措施并協(xié)調(diào)實施，參與編制環(huán)境保護規(guī)劃；研究提出全縣能源消費總量控制目標的建議，牽頭擬訂能源消費總量控制工作方案并組織實施；組織協(xié)調(diào)生態(tài)文明建設、節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展重大示范工程建設；組織協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和清潔生產(chǎn)促進有關工作。推進固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度建設，會同有關部門按權(quán)限分工開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作；組織協(xié)調(diào)應對氣候變化和實施清潔發(fā)展機制工作。研究提出關于全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和生產(chǎn)力布局的建議，提出國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展、總量平衡及結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標和規(guī)定；組織擬訂全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、并對規(guī)劃實施情況進行監(jiān)測與評估；負責經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和全縣規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和主體功能區(qū)制度建設，編制并組織實施主體功能區(qū)規(guī)劃。

（九）經(jīng)濟體制改革辦公室

研究全縣經(jīng)濟體制改革的重大問題，指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革；組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，參與研究擬訂和銜接專項經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)推進專項經(jīng)濟體制改革；指導全縣經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作;協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟體制改革進程中的重大問題。承擔全口徑外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作；研究分析全縣全社會資金平衡情況，研判相關發(fā)展趨勢；參與研究貫徹財政政策、貨幣政策和財政、金融體制改革等問題，分析全縣財政、金融運行情況并提出建議。

（十）服務業(yè)發(fā)展辦公室

研究提出全縣服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，協(xié)調(diào)服務業(yè)發(fā)展中的重大問題；統(tǒng)籌服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；統(tǒng)籌推進生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)發(fā)展，指導和推動服務業(yè)載體平臺建設，會同有關部門安排縣服務業(yè)發(fā)展引導資金，規(guī)劃布局和組織實施服務業(yè)重大項目，指導縣服務業(yè)重點企業(yè)發(fā)展；擬訂全縣現(xiàn)代物流業(yè)等重點領域發(fā)展規(guī)劃、并監(jiān)督實施。

（十一）物價管理辦公室

監(jiān)測預測全縣價格總水平和重要商品價格變動，研判相關發(fā)展趨勢，提出價格總水平調(diào)控預期目標和重要商品價格調(diào)控建議;組織擬訂有關價格、收費方面的規(guī)范性文件;提出政府價格管理的范圍、原則、辦法和及時修訂調(diào)減政府定價目錄的建議;負責價格調(diào)節(jié)基金相關管理工作。研究提出實行政府指導價和政府定價的商品、服務的價格規(guī)范性文件和調(diào)整、改革意見;組織實施國家關于商品、服務價格調(diào)整和改革的有關方案;提出縣管重要商品價格及相關行業(yè)服務價格管理目錄的意見;擬訂縣管重要商品價格、服務價格的核定、調(diào)整和改革方案。貫徹落實國家關于收費管理政策規(guī)定;負責全縣行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務性收費(價格)的管理工作;擬定和調(diào)整縣管收費(價格)標準。

（十二）糧食管理股

研究提出糧食流通、物流體系建設中長期規(guī)劃;研究提出縣級儲備糧的規(guī)模、總體布局、收購、銷售計劃和動用建議并組織實施;承擔糧油監(jiān)測預警工作，建立健全糧食行業(yè)應急指揮系統(tǒng)，完善糧食應急保障制度;組織協(xié)調(diào)政策性糧食購銷、糧食產(chǎn)銷合作;負責全縣糧油市場信息網(wǎng)絡體系建設。監(jiān)督檢查糧食流通、糧油儲備有關法律、法規(guī)和政策的貫徹落實情況，監(jiān)督檢查全社會糧食收購、銷售、儲存、運輸、質(zhì)量標準和糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況，監(jiān)督檢查地方儲備糧計劃、質(zhì)量和技術(shù)規(guī)范等執(zhí)行情況，開展政策性糧食購銷活動監(jiān)督檢查，承擔全縣糧食庫存檢查工作。研究擬訂全縣糧油科技、倉儲、物流、加工、主食產(chǎn)業(yè)化、糧食收儲供應安全保障及糧食流通設施建設行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制有關年度計劃并組織實施;承擔中央、省、市儲備糧油代儲企業(yè)資格核查上報及全縣糧食儲備庫管理體系建設工作;承擔糧食流通行業(yè)指導和技術(shù)改造工作，指導糧油倉儲設施資產(chǎn)管理有關工作;承擔全縣主食產(chǎn)業(yè)化、糧油深加工行業(yè)指導和質(zhì)量、標準管理工作，指導糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、食品安全及行業(yè)安全生產(chǎn)工作;承擔糧食倉儲設施、投資建設、對外經(jīng)貿(mào)、主食產(chǎn)業(yè)化和糧油加工業(yè)統(tǒng)計工作。