?？谑行阌^(qū)關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（試行）

為進一步發(fā)揮園區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展主力軍、對外開放排頭兵和深化改革試驗田的作用，推動構(gòu)建“一區(qū)三圈四園”產(chǎn)業(yè)布局，力爭到2025年末，全區(qū)擁有2個以上百億級產(chǎn)業(yè)園，不少于100家園區(qū)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)，結(jié)合秀英實際，制定本若干措施。

第一條 成立秀英區(qū)促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專班,成員單位包括區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)審計局、區(qū)科工信局、區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)商務局、區(qū)行政審批服務局、市市場監(jiān)管局秀英分局、區(qū)稅務局等，辦公室設在區(qū)發(fā)改委，負責協(xié)調(diào)解決若干措施實施過程中遇到的堵點問題、組織實施綜合效益獎勵等工作，辦公室主任由分管區(qū)發(fā)改委的區(qū)領(lǐng)導擔任，副主任由區(qū)發(fā)改委主任擔任。設立區(qū)促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專項資金，用于統(tǒng)籌撥付本若干措施獎補經(jīng)費。

第二條 適用本若干措施的園區(qū)及園區(qū)入駐企業(yè)需符合以下條件：

（一）本若干措施所指園區(qū)，是符合秀英區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、生態(tài)環(huán)保要求，園區(qū)規(guī)劃建設面積不低于30萬平方米，建成建筑面積不低于10萬平方米，投資強度不低于500萬元/畝，有明確的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，有規(guī)范的園區(qū)管理，能為入駐企業(yè)提供商務、資金、信息、培訓、技術(shù)開發(fā)與交流等多方面的服務，并經(jīng)區(qū)促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專班認定，報區(qū)政府同意的園區(qū)。

（二）本若干措施所指園區(qū)入駐企業(yè)，是符合上述園區(qū)發(fā)展方向，具有獨立法人資格，注冊地和納稅地均在秀英區(qū)，有健全的財務制度，在園區(qū)內(nèi)從事研發(fā)、孵化、設計、生產(chǎn)經(jīng)營及銷售貿(mào)易等的企業(yè)。其他為園區(qū)提供配套服務的企業(yè)除外。

第三條 支持園區(qū)創(chuàng)新載體和服務能力建設

對首次獲得認定的國家、省、市級孵化器，分別給予一次性獎勵200萬元、100萬元和50萬元。每成功孵化一家企業(yè)，并在秀英區(qū)范圍內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，給予孵化器10萬元獎勵（同一孵化器孵化獎勵累計不超過100萬元）。

（牽頭單位：區(qū)科工信局）

第四條 支持企業(yè)擴大規(guī)模

對首次達到規(guī)模以上、限額以上的先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)民營園區(qū)入駐企業(yè)，獎勵5萬元。

（牽頭單位：區(qū)科工信局、區(qū)商務局）

第五條 支持企業(yè)科技創(chuàng)新

園區(qū)入駐企業(yè)，通過年度國家專精特新“小巨人”評審的，除省級獎勵的100萬元外，區(qū)級額外給予一次性獎勵20萬元；通過年度省級“專精特新”評審的，區(qū)級給予一次性獎勵5萬元；首次通過高新技術(shù)企業(yè)認定的，除省級和市級共同獎勵的50萬元外，區(qū)級給予一次性獎勵5萬元。

（牽頭單位：區(qū)科工信局）

第六條 支持企業(yè)品牌化發(fā)展

（一）鼓勵園區(qū)入駐企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢。對當年獲國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)的，每件給予獎勵5000元；對當年獲美國、日本發(fā)明專利授權(quán)的，每件給予獎勵2000元；對當年獲歐洲專利局發(fā)明專利授權(quán)的，每件給予獎勵8000元；對當年獲其他國家或地區(qū)（含港澳臺）發(fā)明專利授權(quán)的，每件給予獎勵500元（同一項發(fā)明創(chuàng)造在2個以上國家授予專利權(quán)的，僅獎勵2個國家的專利授權(quán)費用）。對獲得《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（國家標準GB／T29490一2013）貫標認證的企業(yè)，給予一次性獎勵10萬元。

（二）打造一批具有市場競爭力的品牌產(chǎn)品。對當年獲批地理標志商標或地理標志保護產(chǎn)品的園區(qū)入駐企業(yè)，除市級獎勵10萬元外，區(qū)級給予一次性保護和推廣獎勵2萬元。

（牽頭單位：市市場監(jiān)管局秀英分局）

第七條 支持企業(yè)人才引進

（一）園區(qū)入駐企業(yè)引進的大師級人才、杰出人才、領(lǐng)軍人才、拔尖人才及?？谑兄攸c領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)引進的緊缺人才和海歸人才或簽訂勞動合同的博士研究生，其子女申請就讀義務教育階段學校的，可選擇公辦優(yōu)質(zhì)學校就讀，在學位許可的情況下，采取“一事一議”的方式協(xié)調(diào)安排就讀學校。幼兒園參照執(zhí)行。

（牽頭單位：區(qū)教育局）

（一）提供園區(qū)入駐企業(yè)招工及培訓服務。依托就業(yè)驛站、校企招聘會等就業(yè)平臺，針對性促進園區(qū)入駐企業(yè)高質(zhì)量招工。支持園區(qū)入駐企業(yè)開展產(chǎn)教融合建設和根據(jù)行業(yè)特點和生產(chǎn)需要開展崗位技能培訓、培養(yǎng)技能人才，按《海南省就業(yè)補助資金管理辦法》給予支持。

（牽頭單位：區(qū)人社局）

第八條 開通園區(qū)行政審批服務綠色通道

在園區(qū)設立審批綜窗，為企業(yè)提供政策咨詢和業(yè)務指導，集中受理園區(qū)企業(yè)審批申請，對園區(qū)企業(yè)的審批申請最大限度實行“容缺+承諾制”或備案制，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。

（牽頭單位：區(qū)行政審批服務局）

第九條 建立綜合效益獎勵機制

區(qū)促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專班按年度實施綜合效益獎勵，次年度的第一季度內(nèi)實施上一年度獎勵，獎勵資金從區(qū)促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專項資金中列支，撥付給各項政策牽頭單位，由各項政策牽頭單位兌付給企業(yè)。

各項政策實施細則由牽頭單位具體確定。申報獎勵的企業(yè)須于每年3月前按照各項政策實施細則備齊申報材料并向園區(qū)平臺公司提出申請，由園區(qū)平臺公司統(tǒng)一報區(qū)促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專班辦公室，專班辦公室按類分辦給各牽頭單位進行審核，并將審核結(jié)果報區(qū)政府審定。

根據(jù)綜合效益獎勵工作需要，各區(qū)直有關(guān)部門應支持提供相關(guān)指標數(shù)據(jù)。

第十條 嚴厲打擊騙補行為

如發(fā)現(xiàn)企業(yè)有隱瞞真實情況或提供虛假材料獲得獎補行為的，停止享受相關(guān)政策，依法責令其退回以前年度的獎勵資金，將其列入省企業(yè)信用信息共享平臺“黑名單”，并依法向社會公開；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第十一條 本若干措施自2024年4月8日起施行，有效期至2025年12月31日。扶持對象不包括發(fā)生安全事故、環(huán)境污染事件等重大責任事故的企業(yè)。國家政策有重大調(diào)整或另有規(guī)定的，予以相應調(diào)整。本若干措施由區(qū)發(fā)展和改革委員會商各項政策牽頭單位解釋。