許昌市魏都區(qū)商務(wù)局(服務(wù)業(yè)發(fā)展局)

魏都區(qū)商務(wù)局掛魏都區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局牌子，以下簡(jiǎn)稱區(qū)商務(wù)局（服務(wù)業(yè)發(fā)展局），是區(qū)政府工作部門，為正科級(jí)。

職能轉(zhuǎn)變。突出開放引領(lǐng)，堅(jiān)持全方位多層次高水平開放戰(zhàn)略，積極發(fā)揮開放平臺(tái)作用，完善開放政策，拓展開放領(lǐng)域，持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，打造對(duì)外開放新高地。加快跨境電子商務(wù)建設(shè)，用新模式為外貿(mào)發(fā)展提供新支撐，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和企業(yè)轉(zhuǎn)型。著力提高消費(fèi)水平，擴(kuò)大消費(fèi)能力，促進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易市場(chǎng)更加活躍。大力加強(qiáng)和推進(jìn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型、電子商務(wù)和會(huì)展業(yè)及會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域事中事后監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”檢查制度。深入推進(jìn)“放管服”改革，以“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革為抓手，進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化審批流程，提高審批服務(wù)效率，更好地為人民群眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

劃入職能。將原單獨(dú)設(shè)置的魏都區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局承擔(dān)的整體職能劃入?yún)^(qū)商務(wù)局。

區(qū)商務(wù)局（服務(wù)業(yè)發(fā)展局）貫徹落實(shí)中央關(guān)于商務(wù)工作的方針和省、市政策決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作方面的法律法規(guī)、方針政策和省、市政策決策部署,擬訂我區(qū)相關(guān)的規(guī)范性文件和措施。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、歸口管理全區(qū)對(duì)外開放、商貿(mào)流通行業(yè)規(guī)劃、對(duì)外貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和電子商務(wù)等工作，擬定并組織實(shí)施發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和意見措施,深化商務(wù)領(lǐng)域改革。

(三)負(fù)責(zé)全區(qū)對(duì)外開放的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),研究推進(jìn)開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略實(shí)施的長(zhǎng)效機(jī)制;督促檢查對(duì)外開放政策措施的落實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決對(duì)外開放工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。

(四)負(fù)責(zé)全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)涉及世界貿(mào)易組織相關(guān)事務(wù)的指導(dǎo)和服務(wù)工作;建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作。

(五)負(fù)責(zé)全區(qū)市場(chǎng)體系規(guī)劃工作, 促進(jìn)全區(qū)市場(chǎng)體系發(fā)展和完善；負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)全區(qū)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件和措施，協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)流通領(lǐng)域法規(guī)的貫徹落實(shí)，推進(jìn)全區(qū)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展；牽頭協(xié)調(diào)全區(qū)物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作。

(六)組織實(shí)施全區(qū)重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控、重要生產(chǎn)資料流通管理工作，負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行狀況；按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行管理。

(七)負(fù)責(zé)全區(qū)商品進(jìn)出口管理工作,執(zhí)行國(guó)家對(duì)外貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口政策;依法監(jiān)督全區(qū)技術(shù)引進(jìn)、國(guó)家限制出口技術(shù)工作；牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)工作,指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。

(八)擬訂全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展意見、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展意見并組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門制定全區(qū)促進(jìn)服務(wù)進(jìn)出口和服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃、措施并組織實(shí)施,指導(dǎo)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)；依規(guī)對(duì)全區(qū)舉辦的經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)進(jìn)行管理，依規(guī)對(duì)區(qū)內(nèi)舉辦的涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)行業(yè)管理工作。

(九)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的方針、政策和部署。負(fù)責(zé)編制和組織實(shí)施全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，明確服務(wù)業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)，謀劃服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和項(xiàng)目布局。組織研究服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，制定促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。定期分析研究全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和情況，協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)提出發(fā)展服務(wù)業(yè)的對(duì)策、措施和建議。負(fù)責(zé)全區(qū)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的招商、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、引導(dǎo)工作，對(duì)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目做好跟蹤、協(xié)調(diào)和服務(wù)。負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行科學(xué)管理，促進(jìn)服務(wù)業(yè)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。

貫徹落實(shí)省市區(qū)關(guān)于特色商業(yè)區(qū)建設(shè)的重大決策和工作部署，負(fù)責(zé)特色商業(yè)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目的統(tǒng)籌謀劃、招商引資、規(guī)劃建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、推介宣傳等工作；負(fù)責(zé)與省、市相關(guān)職能部門的聯(lián)絡(luò)和溝通，全面做好有關(guān)省、市特色商業(yè)區(qū)考核的各項(xiàng)工作。

(十)落實(shí)省市制定的外商投資規(guī)范性文件，依法對(duì)外商投資事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理；統(tǒng)籌規(guī)范對(duì)外招商引資活動(dòng)；會(huì)同有關(guān)部門抓好投資環(huán)境治理工作，協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中的問(wèn)題，依法受理、處理境內(nèi)外投資者的建議和投訴等。

(十一)負(fù)責(zé)境內(nèi)招商引資及統(tǒng)計(jì)工作。

(十二)擬訂全區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作規(guī)范和措施并組織實(shí)施,依法管理和監(jiān)督全區(qū)對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù),執(zhí)行國(guó)家有關(guān)對(duì)外勞務(wù)合作管理政策,牽頭負(fù)責(zé)外派勞務(wù)人員的權(quán)益保護(hù)工作。

(十三)擬訂全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展意見和措施并組織實(shí)施,大力拓展和深化電子商務(wù)應(yīng)用;組織實(shí)施全區(qū)電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),建立電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)體系;規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)行為和流通秩序。

(十四)負(fù)責(zé)全區(qū)因公出國(guó)（境）經(jīng)貿(mào)團(tuán)組申報(bào)工作。

(十五)承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一)黨政辦公室（政務(wù)服務(wù)股）

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、督査以及政務(wù)公開，轉(zhuǎn)辦議案提案辦理等工作；負(fù)責(zé)各項(xiàng)商務(wù)促進(jìn)意見、措施的擬訂和貫徹落實(shí)，牽頭起草重要綜合性文件和文稿；擬定和執(zhí)行局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)議事規(guī)則和工作制度；負(fù)責(zé)涉及本單位的區(qū)情動(dòng)態(tài)及時(shí)上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的主要指示及要求及時(shí)傳達(dá)至相關(guān)人員；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)辦公用品的購(gòu)買使用管理工作；承擔(dān)人事調(diào)配、勞動(dòng)工資、后勤保障、教育培訓(xùn)等工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的財(cái)務(wù)、基建投資管理、國(guó)有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)全體考勤工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員的服務(wù)管理。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的黨建黨群工作。

(二)綜合業(yè)務(wù)股室

負(fù)責(zé)單位工作信息、新聞宣傳、輿情動(dòng)態(tài)的收集分析整理上報(bào)等工作;貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的方針、政策和部署，對(duì)服務(wù)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)謀劃，理清發(fā)展思路，提出服務(wù)業(yè)年度發(fā)展意見：借鑒吸取其他先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)提出發(fā)展服務(wù)業(yè)的對(duì)策、措施和建議，形成調(diào)研報(bào)告供領(lǐng)導(dǎo)決策參考，推動(dòng)我區(qū)相關(guān)行業(yè)快速健康發(fā)展。

落實(shí)全市物流轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃，制定區(qū)區(qū)物流業(yè)發(fā)展意見和措施；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)冷鏈物流、電商物流等物流業(yè)態(tài)發(fā)展；推動(dòng)重大物流項(xiàng)目發(fā)展，促進(jìn)物流平臺(tái)建設(shè)。指導(dǎo)流通業(yè)管理、促進(jìn)工作，推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化商業(yè)布局結(jié)構(gòu)；推行連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式；指導(dǎo)再生資源回收工作。

指導(dǎo)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃；建立現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系；按有關(guān)規(guī)定對(duì)二手車市場(chǎng)、汽車流通進(jìn)行監(jiān)管。監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)；承擔(dān)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)和應(yīng)急管理機(jī)制相關(guān)工作；按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行管理。

貫徹國(guó)家、省利用外商投資政策意見，分析、研究全區(qū)外商投資的情況；參與擬訂全區(qū)鼓勵(lì)外商投資的優(yōu)惠政策，負(fù)責(zé)組織篩選、發(fā)布吸引全區(qū)的外商投資項(xiàng)目；負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)鼓勵(lì)類項(xiàng)目的核準(zhǔn)確認(rèn)工作；貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)對(duì)外投資、對(duì)外承包工程、勞務(wù)出口等法律、法規(guī)和規(guī)章;指導(dǎo)外商投資企業(yè)審批工作;承擔(dān)外商投資統(tǒng)計(jì)工作；協(xié)助外商投資企業(yè)完成聯(lián)合年報(bào)工作；負(fù)責(zé)每月外商投資統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。

擬訂全區(qū)促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的管理辦法；協(xié)調(diào)和管理全區(qū)對(duì)外投資，做好相關(guān)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)對(duì)外承包工程、勞務(wù)出口及對(duì)外投資的統(tǒng)計(jì)工作；審核上報(bào)對(duì)外投資開辦企業(yè)（金融類除外）；研究擬訂全區(qū)企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作的有關(guān)政策措施；組織協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作洽談活動(dòng)；指導(dǎo)商品展覽展銷市場(chǎng)建設(shè)；組織、指導(dǎo)全區(qū)性重要展覽展銷活動(dòng)；指導(dǎo)企業(yè)跨區(qū)域投資活動(dòng)；指導(dǎo)全區(qū)企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作工作；負(fù)責(zé)全區(qū)引進(jìn)省外資金的統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)，負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、協(xié)作相關(guān)工作；負(fù)責(zé)每月全區(qū)省外資金統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。

擬訂全區(qū)外貿(mào)促進(jìn)意見和措施，指導(dǎo)境內(nèi)外對(duì)口的交易會(huì)、洽談會(huì)等貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外貿(mào)運(yùn)行跨部門協(xié)作機(jī)制、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；負(fù)責(zé)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、出口品牌建設(shè)的指導(dǎo)和管理。

貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市關(guān)于電子商務(wù)發(fā)展的方針政策和法律法規(guī)，負(fù)責(zé)電子商務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)、分析和統(tǒng)計(jì)工作；培育引進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶開展電子商務(wù)應(yīng)用；開展電子商務(wù)示范企業(yè)(基地)創(chuàng)建，做好政府扶持資金的審核申報(bào)工作；開展電子商務(wù)對(duì)外宣傳推廣，鼓勵(lì)開展電商企業(yè)備案，推動(dòng)電子商務(wù)的國(guó)內(nèi)外合作。

負(fù)責(zé)全區(qū)對(duì)外開放的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào);研究擬訂全區(qū)對(duì)外開放長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、意見和措施;推進(jìn)重大招商項(xiàng)目落實(shí);組織開展對(duì)外開放工作綜合量化考評(píng);受理外商、臺(tái)商、港澳商投資企業(yè)及投資各方的投訴,依法處理投訴案件;承擔(dān)區(qū)對(duì)外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易、雙向投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作；推進(jìn)與境外對(duì)口機(jī)構(gòu)機(jī)制化合作；接待境外經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)來(lái)訪，組織區(qū)經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)出訪；組織企業(yè)參加經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)、論壇、洽談會(huì)及有關(guān)國(guó)際會(huì)議；在外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域代言工商，協(xié)助區(qū)屬企業(yè)開展法律顧問(wèn)、商事調(diào)解、經(jīng)貿(mào)和海事仲裁等工作，協(xié)助辦理出口商品原產(chǎn)地證明書、對(duì)外貿(mào)易有關(guān)文件和單證，提供專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、訴訟維權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)；組織產(chǎn)業(yè)和企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦；提供經(jīng)貿(mào)信息、經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)等服務(wù)。

貫徹落實(shí)省市區(qū)關(guān)于特色商業(yè)區(qū)建設(shè)的重大決策和工作部署，負(fù)責(zé)特色商業(yè)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目的統(tǒng)籌謀劃；負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織（限下）相關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)錄入上報(bào)工作，負(fù)責(zé)與重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)的聯(lián)系，據(jù)此提出促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的針對(duì)性建議和措施;負(fù)責(zé)省統(tǒng)計(jì)考核平臺(tái)新增企業(yè)和注銷企業(yè)的及時(shí)入庫(kù)退庫(kù)等。

負(fù)責(zé)建立服務(wù)業(yè)項(xiàng)目臺(tái)賬，負(fù)責(zé)與服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的聯(lián)系；對(duì)全區(qū)的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)、跟蹤、服務(wù)，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，并提出初步解決方案和措施。落實(shí)區(qū)委區(qū)政府交辦的關(guān)于服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)的相關(guān)事項(xiàng)。