關于河北省廊坊市廣陽區(qū)數(shù)電發(fā)票退票問題的回復（2025年04月09日）
一、政策依據(jù)與開票規(guī)范

數(shù)電發(fā)票基本要求?：
根據(jù)《國家稅務總局關于推廣應用全面數(shù)字化電子發(fā)票的公告》（以下簡稱《公告》），數(shù)電發(fā)票的票面基本內(nèi)容包括購買方名稱、納稅人識別號（稅號）等，但未強制要求填寫地址、電話、開戶行及賬號等信息?。

地方執(zhí)行差異?：

《公告》明確數(shù)電發(fā)票遵循全國統(tǒng)一規(guī)則，但允許地方根據(jù)實際管理需求細化執(zhí)行標準?。
河北省稅務局在2024年11月發(fā)布的《數(shù)電發(fā)票操作指南》中強調(diào)，增值稅專用發(fā)票需滿足《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》（國稅發(fā)〔2006〕156號），即購買方“地址、電話”“開戶行及賬號”欄次需完整填寫，否則可能影響抵扣認證?。
二、退票原因分析

地方稅務監(jiān)管要求?：

廊坊市廣陽區(qū)稅務局若明確要求專票必須填寫地址、電話等附加信息，屬于地方對《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》的從嚴執(zhí)行，需遵循屬地管理原則?。
該要求與《公告》中“發(fā)票內(nèi)容真實性、完整性”原則一致，但技術上需依賴開票系統(tǒng)支持相關字段錄入?。

系統(tǒng)功能適配問題?：

當前數(shù)電發(fā)票系統(tǒng)中，“地址、電話”字段可能未開放填寫權限，需通過稅務數(shù)字賬戶或聯(lián)系服務商升級系統(tǒng)功能?。
若系統(tǒng)確不支持，可向河北省稅務局反饋技術障礙，申請臨時解決方案（如通過備注欄補充信息）?。
三、應對建議

溝通與協(xié)商?：

與客戶及廊坊市廣陽區(qū)稅務局確認具體退票依據(jù)，索取書面政策文件或操作指引?。
若客戶堅持退票，建議作廢原票并重新開具符合要求的發(fā)票，避免稅務爭議?。

系統(tǒng)升級與備案?：

聯(lián)系稅控服務商更新開票系統(tǒng)，補充地址、電話等字段錄入功能?。
短期內(nèi)可通過備注欄注明缺失信息，并附書面說明提交客戶及稅務機關備案?。
四、爭議解決路徑

申訴渠道?：

向河北省稅務局提交《稅務爭議協(xié)調(diào)申請》，說明系統(tǒng)功能限制與地方執(zhí)行差異，請求統(tǒng)一政策口徑?。
通過國家稅務總局12366熱線反饋問題，推動政策與技術銜接?。

法律依據(jù)?：

引用《公告》第四條“數(shù)電發(fā)票全國統(tǒng)一規(guī)則”，主張地方附加要求與總局規(guī)定沖突時，應以總局文件為準?。
若因系統(tǒng)限制導致無法合規(guī)，可申請免責或延期整改?。

總結?：廊坊市廣陽區(qū)稅務局的專票信息要求屬于地方從嚴執(zhí)行，雖與總局數(shù)電發(fā)票規(guī)則不完全一致，但需優(yōu)先遵循屬地管理。建議短期內(nèi)通過系統(tǒng)升級或備注補充方式滿足要求，并同步推動政策協(xié)調(diào)?。