石油天然氣管道保護(hù)范圍內(nèi)特定施工作業(yè)審批指南(2025年最新)?
一、審批范圍?
需申請(qǐng)審批的施工作業(yè)包括:
穿跨越管道作業(yè)?;
管道線路中心線兩側(cè)5-50米及附屬設(shè)施周邊100米范圍內(nèi)?:新建/改建鐵路、公路、河渠,架設(shè)電力線路,埋設(shè)電纜、光纜,設(shè)置安全接地體等?;
管道線路中心線兩側(cè)200米及附屬設(shè)施周邊500米范圍內(nèi)?:爆破、地震法勘探、工程挖掘、鉆探、采礦?;
管道專(zhuān)用隧道中心線兩側(cè)1千米范圍內(nèi)?:因公共工程(如鐵路、水利工程)需實(shí)施的采石、爆破作業(yè)?。
二、主管部門(mén)?
審批主體?:由管道所在地的?縣級(jí)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門(mén)?(如發(fā)展改革委、能源局等)負(fù)責(zé)?;
跨區(qū)域協(xié)調(diào)?:涉及跨區(qū)域管道的作業(yè),需由上一級(jí)主管部門(mén)協(xié)調(diào)審批?。
三、申請(qǐng)材料?
基礎(chǔ)材料?:
書(shū)面申請(qǐng)(含施工單位、作業(yè)內(nèi)容、時(shí)間地點(diǎn)等)?;
施工作業(yè)方案(含安全防護(hù)措施)?;
與管道企業(yè)簽訂的?安全防護(hù)協(xié)議?(需雙方蓋章)?。
補(bǔ)充材料?:
政府部門(mén)批準(zhǔn)文件(如項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、規(guī)劃許可)?;
管道企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案(若涉及)?;
部分省份要求提交?中小微企業(yè)聲明函?或?電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照?(如北京、廣東)?。
四、審批流程?
提交申請(qǐng)?:
施工單位向縣級(jí)主管部門(mén)提交材料(支持線上申請(qǐng),如北京市全程網(wǎng)辦)?;
受理與協(xié)商?:
材料齊全后,主管部門(mén)組織施工單位與管道企業(yè)協(xié)商作業(yè)方案?;
若協(xié)商不成,需由主管部門(mén)組織?安全評(píng)審?并作出決定?;
審批決定?:
通過(guò)后核發(fā)《行政許可決定書(shū)》?;
未通過(guò)需書(shū)面說(shuō)明理由并告知整改要求?。
五、注意事項(xiàng)?
施工規(guī)范?:
管道中心線5米內(nèi)需?人工開(kāi)挖?,禁止機(jī)械作業(yè)?;
開(kāi)工前需提前3日通知管道企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)?;
違規(guī)責(zé)任?:
未獲審批擅自施工的,主管部門(mén)可責(zé)令停止并處罰款(依據(jù)《管道保護(hù)法》)?;
區(qū)域差異?:
部分省份(如廣東、江蘇)對(duì)審批材料清單和流程有細(xì)化要求,需提前查詢當(dāng)?shù)刂敢?。
六、辦理渠道與時(shí)效?
線上辦理?:北京、陜西等地支持全程網(wǎng)辦,通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提交材料?;
線下窗口?:如上海浦東新區(qū)需線下遞交材料至政務(wù)服務(wù)中心?;
審批時(shí)效?:材料受理后15-20個(gè)工作日內(nèi)完成審批(各地略有差異)?。
附:咨詢方式?
全國(guó)通用?:撥打12345政務(wù)服務(wù)熱線;
地方部門(mén)?:如北京市發(fā)展改革委(010-55576235)、廣東省能源局(020-83138500)?。