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2015年6月2日,中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部令第27號(hào)發(fā)布《新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)管理規(guī)定》。該《規(guī)定》分總則、投資管理、準(zhǔn)入管理、附則4章20條,由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?015年7月10日起施行。
基本信息
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部
第27號(hào)
《新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)予以發(fā)布,自2015年7月10日起施行。
國(guó)家發(fā)展改革委主任:徐紹史
工業(yè)和信息化部部長(zhǎng):苗圩
管理規(guī)定
新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用,支持社會(huì)資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與純電動(dòng)乘用車(chē)科研生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》及《政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》、《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在中國(guó)境內(nèi)投資新建獨(dú)立法人純電動(dòng)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新建企業(yè)”)。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)“純電動(dòng)乘用車(chē)”,包括純電動(dòng)和增程式(具備外接充電功能的串聯(lián)式混合動(dòng)力)乘用車(chē),分別指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 19596-2004《電動(dòng)汽車(chē)術(shù)語(yǔ)》中第3.1.1.1.1款和第3.1.1.1.2.1款所定義的車(chē)輛?!俺擞密?chē)”包含轎車(chē)和其他乘用車(chē),是指整車(chē)(含底盤(pán))為自制的、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 3730.1-2001《汽車(chē)和掛車(chē)類(lèi)型的術(shù)語(yǔ)和定義》中第2.1.1.1款至第2.1.1.10款所定義的車(chē)輛。
第四條 國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)新建企業(yè)投資項(xiàng)目和車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。
第二章 投資管理
第五條 新建企業(yè)投資項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)的通知》(國(guó)發(fā)〔2014〕53號(hào))和《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有關(guān)規(guī)定。
第六條 新建企業(yè)投資項(xiàng)目的投資總額和生產(chǎn)規(guī)模不受《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有關(guān)最低要求限制,由投資主體自行決定。
新建企業(yè)可生產(chǎn)純電動(dòng)乘用車(chē),不能生產(chǎn)任何以?xún)?nèi)燃機(jī)為驅(qū)動(dòng)動(dòng)力的汽車(chē)產(chǎn)品。
第七條 新建企業(yè)的投資主體應(yīng)按照《政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》有關(guān)要求編制投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,并向國(guó)家發(fā)展改革委提供投資項(xiàng)目申請(qǐng)企業(yè)的企業(yè)概況、基礎(chǔ)能力、試制樣車(chē)說(shuō)明及證明材料(見(jiàn)附件一)。
第八條 新建企業(yè)的投資主體應(yīng)具備以下基本條件:
(一)在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè),具備與項(xiàng)目投資相適應(yīng)的自有資金規(guī)模和融資能力。
(二)具有純電動(dòng)乘用車(chē)產(chǎn)品從概念設(shè)計(jì)、系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)到樣車(chē)研制、試驗(yàn)、定型的完整研發(fā)經(jīng)歷。具有專(zhuān)業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和整車(chē)正向研發(fā)能力,掌握整車(chē)控制系統(tǒng)、動(dòng)力蓄電池系統(tǒng)、整車(chē)集成和整車(chē)輕量化方面的核心技術(shù)以及相應(yīng)的試驗(yàn)驗(yàn)證能力,擁有純電動(dòng)乘用車(chē)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和已授權(quán)的相關(guān)發(fā)明專(zhuān)利。
(三)具有整車(chē)試制能力,具備完整的純電動(dòng)乘用車(chē)樣車(chē)試制條件,包括車(chē)身及底盤(pán)制造、動(dòng)力蓄電池系統(tǒng)集成、整車(chē)裝配等主要試制工藝和裝備。
(四)自行試制同一型式的純電動(dòng)乘用車(chē)樣車(chē)數(shù)量不少于15輛。提供的樣車(chē)經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),在符合汽車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和電動(dòng)汽車(chē)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,在安全性、可靠性、動(dòng)力性、整車(chē)輕量化、經(jīng)濟(jì)性等方面達(dá)到規(guī)定的技術(shù)要求(見(jiàn)附件二)。
第九條 新建企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)具備純電動(dòng)乘用車(chē)整車(chē)正向開(kāi)發(fā)能力的研發(fā)機(jī)構(gòu)。至少具備整車(chē)及動(dòng)力系統(tǒng)匹配、整車(chē)管理系統(tǒng)、車(chē)載能源管理系統(tǒng)、車(chē)輛輕量化、車(chē)輛安全等關(guān)鍵技術(shù)的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力、試驗(yàn)檢測(cè)能力以及對(duì)整車(chē)產(chǎn)品運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)控能力。
(二)與生產(chǎn)綱領(lǐng)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的車(chē)身成型、涂裝、總裝等整車(chē)生產(chǎn)工藝和裝備,以及動(dòng)力蓄電池系統(tǒng)集成等關(guān)鍵部件的生產(chǎn)能力和一致性保證能力。
(三)純電動(dòng)乘用車(chē)產(chǎn)品的銷(xiāo)售及售后服務(wù)體系。
(四)新建企業(yè)要有履行保障消費(fèi)者權(quán)益等社會(huì)責(zé)任的承諾和措施,并提供擔(dān)保企業(yè)和經(jīng)公證的擔(dān)保期不低于5年(以項(xiàng)目建成投產(chǎn)為起始點(diǎn))的擔(dān)保合同。
第十條 國(guó)家發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)依據(jù)《政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》有關(guān)規(guī)定對(duì)新建企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行審查,并征求工業(yè)和信息化部的意見(jiàn)。
第十一條 國(guó)家發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)對(duì)新建企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估,由純電動(dòng)乘用車(chē)行業(yè)專(zhuān)家?guī)熘械膶?zhuān)家組成投資項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì),對(duì)投資項(xiàng)目申請(qǐng)企業(yè)提供的附件一和附件二的真實(shí)性和符合性進(jìn)行審查,并在30個(gè)工作日內(nèi)出具評(píng)審意見(jiàn)。
純電動(dòng)乘用車(chē)行業(yè)專(zhuān)家?guī)煊蓢?guó)家發(fā)展改革委會(huì)同工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)組建。
第三章 準(zhǔn)入管理
第十二條 投資項(xiàng)目完成建設(shè)后,新建企業(yè)及產(chǎn)品按照工業(yè)和信息化部《乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》和《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》的相關(guān)要求,通過(guò)考核后列入《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,并按單獨(dú)類(lèi)別管理。
第十三條 新建企業(yè)生產(chǎn)的純電動(dòng)乘用車(chē)產(chǎn)品應(yīng)使用該企業(yè)擁有所有權(quán)的注冊(cè)商標(biāo)和品牌,且符合乘用車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,所采用動(dòng)力蓄電池單體和系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)是符合汽車(chē)動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。新建企業(yè)須提交對(duì)純電動(dòng)乘用車(chē)電池、電機(jī)、電控系統(tǒng)等核心部件的質(zhì)保承諾,質(zhì)保承諾的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家支持新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的相關(guān)規(guī)定。
第十四條 新建企業(yè)列入《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的純電動(dòng)乘用車(chē)產(chǎn)品有效期為3年,有效期屆滿(mǎn)前30日可提出延期申請(qǐng),審查通過(guò)可以延長(zhǎng)有效期,每次延期不超過(guò)3年。
第十五條 新建企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)一致性管理體系,保證實(shí)際生產(chǎn)的產(chǎn)品與列入《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的產(chǎn)品相符。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)未經(jīng)許可或不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,依照《道路交通安全法》和工業(yè)和信息化部《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品一致性監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十六條 工業(yè)和信息化部對(duì)新建企業(yè)承諾履行情況、售后服務(wù)保障情況、產(chǎn)品安全性和一致性等方面開(kāi)展評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。
第十七條 工業(yè)和信息化部對(duì)新建企業(yè)準(zhǔn)入條件保持情況進(jìn)行抽查,對(duì)不能保持生產(chǎn)準(zhǔn)入相關(guān)條件或已經(jīng)破產(chǎn)的企業(yè),依法撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)或暫停其《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。暫停期間,企業(yè)不得辦理更名、遷址等變更手續(xù)。
第四章 附 則
第十八條 新建企業(yè)投資項(xiàng)目和準(zhǔn)入管理的監(jiān)管及法律責(zé)任,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及《政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 本規(guī)定由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本規(guī)定自2015年7月10日起施行。
附件:
一、投資項(xiàng)目申請(qǐng)企業(yè)的企業(yè)概況、基礎(chǔ)能力、試制樣車(chē)說(shuō)明及證明材料(略)
二、試制樣車(chē)技術(shù)要求(略)
解讀
國(guó)家發(fā)展改革委、工信部制定了《新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),并于2015年6月2日正式發(fā)布,自2015年7月10日起正式實(shí)施。這是我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策從“嚴(yán)格準(zhǔn)入”到“寬進(jìn)嚴(yán)管”的一次轉(zhuǎn)型,中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)再次迎來(lái)發(fā)展契機(jī)。
一、《規(guī)定》出臺(tái)的背景
一直以來(lái),國(guó)家高度重視新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將新能源汽車(chē)確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2012年6月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年))。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用,研究制訂了一系列政策措施。如實(shí)施新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程、制定了新能源汽車(chē)示范推廣補(bǔ)貼政策,對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)給予補(bǔ)貼;安排資金對(duì)新能源汽車(chē)推廣城市或城市群給予充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)施稅收優(yōu)惠政策,對(duì)符合要求的新能源汽車(chē)免征車(chē)船稅,免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅等。這些政策措施的制定實(shí)施,極大地推動(dòng)了我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,2014年新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)生產(chǎn)8.39萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)近4倍。其中,純電動(dòng)乘用車(chē)生產(chǎn)3.78萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)3倍,插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)生產(chǎn)1.67萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)近22倍。
我國(guó)新能源汽車(chē)技術(shù)研發(fā)能力從無(wú)到有、由弱到強(qiáng),自主創(chuàng)新取得重要進(jìn)展,搭建了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)平臺(tái),初步構(gòu)成了關(guān)鍵零部件的配套體系,形成了具有中國(guó)特色的技術(shù)特征,新能源汽車(chē)已經(jīng)成為炙手可熱的投資領(lǐng)域。如在美國(guó),特斯拉在傳統(tǒng)車(chē)制造方面并無(wú)經(jīng)驗(yàn),卻憑借其先進(jìn)電池技術(shù),成功生產(chǎn)特斯拉汽車(chē)并成為行業(yè)標(biāo)桿,為全球創(chuàng)業(yè)人士進(jìn)入新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域樹(shù)立了榜樣。近年來(lái),國(guó)內(nèi)一大批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也在積極籌劃進(jìn)入到新能源汽車(chē)領(lǐng)域,阿里巴巴、樂(lè)視、小米、百度等都宣布了造車(chē)計(jì)劃,從我國(guó)現(xiàn)有出臺(tái)的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》看,只是對(duì)傳統(tǒng)汽車(chē)領(lǐng)域做出了詳細(xì)的規(guī)定。對(duì)新能源汽車(chē)的投資管理幾乎是空白。在2014年出臺(tái)的《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》中第二十條指出要制定新能源汽車(chē)企業(yè)準(zhǔn)入政策。包括研究出臺(tái)公開(kāi)透明、操作性強(qiáng)的新建新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,支持社會(huì)資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與新能源汽車(chē)科研生產(chǎn)。在經(jīng)歷了2014年11月和2015年3月的兩次公開(kāi)征求意見(jiàn)后,《規(guī)定》于今年6月正式發(fā)布?!兑?guī)定》的發(fā)布,進(jìn)一步完善了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,這為跨界優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源進(jìn)入新能源汽車(chē)領(lǐng)域開(kāi)辟了道路。
二、《規(guī)定》的主要內(nèi)容及要點(diǎn)
該《規(guī)定》共四章:總則、投資管理、準(zhǔn)入管理,附則,20條。其中:總則部分,明確《規(guī)定》的適用對(duì)象是在中國(guó)境內(nèi)投資新建獨(dú)立法人純電動(dòng)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè),“純電動(dòng)乘用車(chē)”包括純電動(dòng)和增程式(具備外接充電功能的串聯(lián)式混合動(dòng)力)乘用車(chē)。在部門(mén)分工上,發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)新建企業(yè)投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理,工信部負(fù)責(zé)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的監(jiān)督管理。
投資管理部分,主要是對(duì)投資主體資格,項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。與征求意見(jiàn)稿不同,《規(guī)定》進(jìn)行了適當(dāng)放松,強(qiáng)調(diào)新建企業(yè)投資項(xiàng)目的投資總額和生產(chǎn)規(guī)模不受《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有關(guān)最低要求限制,由投資主體自行決定。該部分對(duì)投資主體應(yīng)具備的條件作了詳細(xì)規(guī)定。首先,新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)必須在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè),具備與項(xiàng)目投資相適應(yīng)的自有資金規(guī)模和融資能力。其次,企業(yè)還須具有純電動(dòng)乘用車(chē)產(chǎn)品從概念設(shè)計(jì)、系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)到樣車(chē)研制、試驗(yàn)、定型的完整研發(fā)經(jīng)歷;具有專(zhuān)業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和整車(chē)正向研發(fā)能力,掌握整車(chē)控制系統(tǒng)、動(dòng)力蓄電池系統(tǒng)、整車(chē)集成和整車(chē)輕量化方面的核心技術(shù)以及相應(yīng)的試驗(yàn)驗(yàn)證能力,擁有純電動(dòng)乘用車(chē)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和已授權(quán)的相關(guān)發(fā)明專(zhuān)利。再次,新建企業(yè)需要具有整車(chē)試制能力,具備完整的純電動(dòng)乘用車(chē)樣車(chē)試制條件,包括車(chē)身及底盤(pán)制造、動(dòng)力蓄電池系統(tǒng)集成、整車(chē)裝配等主要試制工藝和裝備。最后,企業(yè)自行試制同一型式的純電動(dòng)乘用車(chē)樣車(chē)數(shù)量應(yīng)不少于15輛。提供的樣車(chē)經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),在符合汽車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和電動(dòng)汽車(chē)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,在安全性、可靠性、動(dòng)力性、整車(chē)輕量化、經(jīng)濟(jì)性等方面達(dá)到規(guī)定的技術(shù)要求,如一次充電續(xù)航里程不得低于100公里,0-50km/h加速小于5秒及最高時(shí)速大于100公里等。
準(zhǔn)入管理部分,主要是對(duì)新建企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理進(jìn)行了規(guī)定。新建企業(yè)及產(chǎn)品按照工業(yè)和信息化部《乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》和《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》的相關(guān)要求,通過(guò)考核后列入《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,并按單獨(dú)類(lèi)別管理。新建企業(yè)須提交對(duì)純電動(dòng)乘用車(chē)電池、電機(jī)、電控系統(tǒng)等核心部件的質(zhì)保承諾。新建企業(yè)列入《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的純電動(dòng)乘用車(chē)產(chǎn)品有效期為3年,有效期屆滿(mǎn)前30日可提出延期申請(qǐng),審查通過(guò)可以延長(zhǎng)有效期,每次延期不超過(guò)3年。
三、《規(guī)定》對(duì)我市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的意義與影響
我市唯一具有整車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)的山東唐駿歐鈴汽車(chē)制造有限公司主要生產(chǎn)載貨汽車(chē)、自卸汽車(chē)、廂式運(yùn)輸車(chē)等共五大系列,綜合競(jìng)爭(zhēng)力居輕卡行業(yè)前六位,擁有沖壓、焊接、涂裝、總裝、檢測(cè)等20多條先進(jìn)的汽車(chē)生產(chǎn)線(xiàn),具備了10萬(wàn)輛商用車(chē)及3萬(wàn)輛電動(dòng)車(chē)的生產(chǎn)能力。山東唐駿電動(dòng)車(chē)有限公司是山東唐駿歐鈴汽車(chē)制造有限公司2008年成立的全資子公司,2014年,唐駿電動(dòng)車(chē)共銷(xiāo)售17179輛,同比增長(zhǎng)31.3%,銷(xiāo)售收入51125萬(wàn)元。面對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。提出如下建議:
1.進(jìn)一步完善我市推進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展的各項(xiàng)政策。建立新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確部門(mén)分工和各區(qū)縣新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用責(zé)任主體。盡快出臺(tái)推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,明確我市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)布局等。出臺(tái)我市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用扶持政策,營(yíng)造良好的推廣應(yīng)用環(huán)境,以推廣應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持和引進(jìn)社會(huì)資本參與新能源汽車(chē)科研生產(chǎn)和進(jìn)入新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、整車(chē)租賃、電池租賃和回收等服務(wù)領(lǐng)域。
2.加快我市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。從我市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)看,我市的新能源汽車(chē)主要是以商用車(chē)為主。今年國(guó)家出臺(tái)了《新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)管理規(guī)定》,成為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的契機(jī)。應(yīng)積極鼓勵(lì)支持唐駿歐鈴等具有車(chē)輛生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè),通過(guò)提升生產(chǎn)設(shè)備水平,產(chǎn)品研發(fā)能力等,盡早獲得新能源乘用車(chē)企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)。支持更多新能源汽車(chē)車(chē)型列入新能源汽車(chē)推廣目錄和免征新能源汽車(chē)購(gòu)置稅目錄,獲得國(guó)家政策補(bǔ)助。
3.加大招商引資力度。針對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)展開(kāi)定向和專(zhuān)業(yè)招商,引進(jìn)北汽、一汽等大型汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和關(guān)鍵零部件企業(yè)投資建廠(chǎng),借助外力實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。對(duì)重大招商項(xiàng)目“一事一議”,在用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目手續(xù)、配套產(chǎn)業(yè)、技術(shù)人才、資金支持等方面綜合考慮,制定完善的招商方案,實(shí)施對(duì)招商項(xiàng)目的精細(xì)化、高效的服務(wù)。通過(guò)招商引資,推進(jìn)我市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。