佳木斯市農業(yè)農村局(網上辦事大廳)

佳木斯市農業(yè)農村局的主要職責是:

（一）貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實履行領導本單位、本系統(tǒng)黨建工作的主體責任，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，深入推進反腐敗斗爭；以提升組織力為重點，加強黨的基層組織標準化、規(guī)范化建設，不斷提高黨的建設質量。
（二）統(tǒng)籌研究和組織實施“三農”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和重大政策。組織起草農業(yè)農村有關規(guī)范性文件并貫徹實施，負責農業(yè)綜合執(zhí)法。推進落實涉農的財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策。
（三）統(tǒng)籌推動發(fā)展農村社會事業(yè)、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農村人居環(huán)境。指導農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設。負責農業(yè)行業(yè)安全生產工作。
（四）擬訂深化農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關工作。負責農村集體產權制度改革，指導農村集體經濟組織發(fā)展和集體資產管理工作。指導農民合作經濟組織、農業(yè)社會化服務體系、新型農業(yè)經營主體建設與發(fā)展。
（五）擬訂全市縣域經濟中長期發(fā)展規(guī)劃，組織、指導、協(xié)調全市縣域經濟發(fā)展。指導鄉(xiāng)村特色產業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展工作，承擔農業(yè)產業(yè)扶貧開發(fā)工作。指導開展農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。提出促進大宗農產品流通的建議，培育、保護農業(yè)品牌。發(fā)布農業(yè)農村經濟信息，監(jiān)測分析農業(yè)農村經濟運行。承擔農業(yè)統(tǒng)計和農業(yè)農村信息化有關工作。
（六）負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、飼料業(yè)、漁業(yè)、農業(yè)機械化等農業(yè)各產業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧食等農產品生產。組織構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，指導農業(yè)標準化生產。負責漁業(yè)管理和漁政漁港監(jiān)督管理。
（七）負責農產品質量安全監(jiān)督管理。組織開展農產品質量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。監(jiān)督執(zhí)行農產品質量安全國家標準。指導農業(yè)檢驗檢測體系建設。
（八）組織農業(yè)資源區(qū)劃工作。指導農用地、漁業(yè)水域以及農業(yè)生物物種資源的保護與管理，負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農田質量保護工作。指導農產品產地環(huán)境管理和農業(yè)清潔生產。指導設施農業(yè)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、畜禽糞污資源化、節(jié)水農業(yè)發(fā)展以及農村可再生能源綜合開發(fā)利用、農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。
（九）負責有關農業(yè)生產資料和農業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農業(yè)生產資料市場體系建設，監(jiān)督執(zhí)行有關農業(yè)生產資料國家標準。監(jiān)督執(zhí)行獸藥質量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。
（十）負責農業(yè)防災減災、農作物重大病蟲害防治工作。承擔動植物防疫檢疫體系建設，組織、監(jiān)督全市動植物防疫檢疫工作，經授權發(fā)布疫情并組織撲滅。
（十一）負責農業(yè)投資管理。提出扶持農業(yè)農村發(fā)展財政項目的建議。編制農業(yè)投資項目建設規(guī)劃。按規(guī)定權限審批農業(yè)投資項目。負責農業(yè)投資項目審核申報和監(jiān)督管理。
（十二）推動農業(yè)科技體制改革和農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。指導農業(yè)產業(yè)技術體系和農技推廣體系建設，組織開展農業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理和農業(yè)植物新品種保護。
（十三）指導農業(yè)農村人才工作。擬訂農業(yè)農村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施。指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導新型職業(yè)農民培育、農業(yè)科技人才培養(yǎng)和農村實用人才培訓工作。
（十四）牽頭開展農業(yè)對外合作工作。承擔農業(yè)農村對外交流與合作。
（十五）完成市委、市政府和市委農村工作領導小組交辦的其他任務。
（十六）職能轉變。
1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農業(yè)供給側結構性改革，提升農業(yè)發(fā)展質量，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，加快實現農業(yè)農村現代化。
2.加強農產品質量安全和相關農業(yè)生產資料、農業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險，讓人民群眾吃得放心、安心。
3.深入推進簡政放權，加強對行業(yè)內交叉重復以及性質相同、用途相近的農業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項目審批范圍，進一步下放審批權限，加強事中事后監(jiān)管，切實提升支農政策效果和資金使用效益。
（十七）與市市場監(jiān)督管理局有關職責分工。
1.市農業(yè)農村局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后，由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。
2.市農業(yè)農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。
3.兩部門要建立食用農產品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

佳木斯市農業(yè)農村局領導信息：

宋鵬程?市農業(yè)農村局局長、黨組書記

申慶龍 市農業(yè)農村局副局長、黨組成員

胡繼偉?市農業(yè)農村局副局長、黨組成員

鄧喜林?市農業(yè)農村局副局長、黨組成員

劉宏年?市農業(yè)農村局副局長、黨組成員

佳木斯市農業(yè)農村局設下列內設機構：

（一）辦公室（財務審計科）。負責機關事務、保密、信訪、督辦、政務公開等工作。牽頭協(xié)調本系統(tǒng)和農業(yè)行業(yè)安全生產。牽頭制定機關有關規(guī)章制度并組織實施。負責編報部門預算并組織執(zhí)行。指導、監(jiān)督局系統(tǒng)內財務、資產和政府采購管理工作。組織開展內部審計。
（二）人事科。承擔機關和所屬單位機構編制、人事勞資和教育培訓工作。會同有關主管部門實施農業(yè)農村人才專業(yè)技術資格和從業(yè)資格管理。
（三）政策法規(guī)科。指導農業(yè)行政執(zhí)法體系建設和農業(yè)綜合執(zhí)法工作。參與起草農業(yè)農村有關規(guī)范性文件工作，對其合法性審查把關。組織農業(yè)行政復議、行政許可、行政應訴、普法宣傳工作。負責依法行政，各類清單的建立及流程再造工作。負責營商環(huán)境建設與協(xié)調相關任務。
（四）發(fā)展規(guī)劃科。提出扶持農業(yè)農村發(fā)展的財政政策和項目建議。組織提出農業(yè)投資規(guī)模、方向的建議并監(jiān)督實施。按照規(guī)定權限審核農業(yè)投資項目。編制農業(yè)農村經濟中長期發(fā)展規(guī)劃。組織分析農業(yè)農村經濟運行情況。承擔推動農業(yè)綠色發(fā)展有關工作。組織農業(yè)資源區(qū)劃工作，指導農業(yè)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。承擔農業(yè)產業(yè)扶貧開發(fā)工作。
（五）鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展科（縣域經濟科）。組織協(xié)調鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。起草促進鄉(xiāng)村特色產業(yè)、中草藥產業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)發(fā)展的政策措施并組織實施。提出農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展的政策建議。承擔縣域經濟有關政策的協(xié)調和實施工作。承擔縣域經濟社會監(jiān)測考核和獎勵工作。指導開展農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。
（六）農村社會事業(yè)促進科。統(tǒng)籌協(xié)調推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。牽頭組織改善農村人居環(huán)境建設，統(tǒng)籌指導村莊整治、村容村貌提升。協(xié)調推動農村社會事業(yè)發(fā)展、公共服務體系建設和基礎設施建設。指導農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設。承擔美麗鄉(xiāng)村建設相關工作。提出區(qū)域經濟合作的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議，統(tǒng)籌協(xié)調墾地、院市、院縣共建工作。
（七）農村合作經濟指導科。協(xié)調推進鄉(xiāng)村治理體系建設。監(jiān)督減輕農民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞管理。指導農村集體經濟組織財務會計管理和審計監(jiān)督、農民合作經濟組織、農業(yè)社會化服務和農村經營管理體系建設。負責農村宅基地改革和管理有關工作。提出深化農村經濟體制改革、發(fā)展壯大集體經濟和促進農民增收的政策建議。承擔農村土地承包、集體經濟組織、集體產權制度改革和集體資產管理工作。指導和監(jiān)督農村土地承包經營糾紛、仲裁和村級債務清理化解工作。指導發(fā)展農村新型農業(yè)經營主體和多種形式適度規(guī)模經營。會同有關部門執(zhí)行農村金融、農業(yè)保險政策。
（八）市場與信息化科（數字農業(yè)科）。編制農業(yè)農村經濟信息體系、全市大宗農產品市場體系建設規(guī)劃并組織實施。承擔農業(yè)品牌建設有關工作，擬定農產品營銷發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織開展農產品和農業(yè)生產資料供求、價格分析和監(jiān)測預警。組織協(xié)調菜籃子工程。承擔農業(yè)統(tǒng)計工作和農業(yè)農村信息化有關工作。發(fā)布農業(yè)農村經濟信息，指導農業(yè)信息服務。指導數字農業(yè)建設工作，推進智慧農業(yè)快速發(fā)展。
（九）科技教育科（對外經濟合作科）。承擔推動農業(yè)科技體制改革及相關體系建設、科研、技術引進、成果轉化和技術推廣工作。監(jiān)督管理農業(yè)轉基因生物安全。指導農用地、農業(yè)生物物種資源及農產品產地環(huán)境保護和管理。指導農村可再生能源開發(fā)利用、節(jié)能減排、農業(yè)清潔生產和生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設。承擔外來物種管理相關工作。指導農業(yè)農村人才隊伍建設。承擔農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作。指導農業(yè)職業(yè)教育和新型職業(yè)農民培育。承擔農業(yè)農村對外交流與合作。指導實施農業(yè)走出去戰(zhàn)略。具體執(zhí)行有關農業(yè)援外項目。負責農業(yè)交流與合作事務。
（十）農畜產品質量安全監(jiān)管科。組織實施農畜產品質量安全監(jiān)督管理有關工作。承擔農畜產品質量安全監(jiān)管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設。承擔農畜產品質量安全標準、監(jiān)測、追溯、風險評估等相關工作。
（十一）種植業(yè)管理科（農藥管理及農情科）。起草種植業(yè)發(fā)展政策建議、規(guī)劃。指導種植業(yè)結構和布局調整及標準化生產工作，監(jiān)測分析種植業(yè)產業(yè)發(fā)展形勢并發(fā)布農情信息。承擔發(fā)展節(jié)水農業(yè)和抗災救災相關工作。承擔肥料有關監(jiān)督管理以及農藥生產、經營和質量監(jiān)督管理，指導農藥科學合理使用。承擔國境外引進的市內種植的農業(yè)植物種苗檢疫監(jiān)管工作，承擔全市植物檢疫及監(jiān)督管理、農作物重大病蟲害防治工作。編制農作物發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔農作物種質資源保護和管理。監(jiān)督指導農作物種子（種苗）執(zhí)法。組織抗災救災和救災備荒種子的儲備、調撥。承擔農業(yè)植物新品種保護工作。
（十二）畜牧科。起草和編制畜牧業(yè)、飼料業(yè)發(fā)展政策建議和規(guī)劃。指導全市畜牧業(yè)生產基地建設、畜牧業(yè)結構調整、畜禽良種推廣應用。指導畜禽糞污資源化利用。組織開展畜牧業(yè)生產信息監(jiān)測、形勢分析。監(jiān)督管理飼料及其添加劑、生鮮乳生產收購運輸環(huán)節(jié)質量安全。編制畜禽種業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔畜禽遺傳資源保護和管理。監(jiān)督指導種畜禽執(zhí)法。
（十三）獸醫(yī)科。起草和編制獸醫(yī)事業(yè)和畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展政策建議和規(guī)劃。承擔動物防疫、檢疫及監(jiān)督管理執(zhí)法工作。承擔動物疫情應急管理相關工作。監(jiān)督管理獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥及獸醫(yī)器械、畜禽屠宰。
（十四）漁業(yè)漁政管理局（中華人民共和國黑龍江省佳木斯市漁政局）。起草漁業(yè)發(fā)展政策建議、規(guī)劃并組織實施。保護和指導合理開發(fā)利用漁業(yè)資源。指導水產健康養(yǎng)殖和水產品加工流通，組織水生動植物病害防控。執(zhí)行中俄雙邊漁業(yè)協(xié)定等，會同有關部門處理重大涉外漁事糾紛處理工作。按分工維護管轄水域漁業(yè)權益。組織漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境及水生野生動植物保護。監(jiān)督管理漁政漁港。執(zhí)行漁業(yè)船舶檢驗政策法規(guī)及標準，承擔漁業(yè)船舶檢驗監(jiān)督管理和行業(yè)指導等工作。
（十五）綜合科（市現代化農業(yè)綜合配套改革試驗領導小組辦公室）。負責綜合全市農業(yè)農村工作情況。參與全市農業(yè)農村工作有關重大問題的調查研究。承擔全市農業(yè)農村工作的新聞宣傳和涉農輿情研判及協(xié)調處理。指導推進農業(yè)農村深化改革和現代農業(yè)建設。
（十六）農業(yè)機械化管理辦公室。起草農業(yè)機械化發(fā)展的建議和規(guī)劃、農機作業(yè)規(guī)范和技術標準并組織實施。組織實施農機惠農政策。指導農機新技術引進、示范、推廣應用，負責農機安全監(jiān)督管理工作。指導農機鑒定工作，組織對在用的特定種類農機產品進行調查。指導農機合作社建設。承擔農機信息化建設和統(tǒng)計工作。
（十七）農田建設管理科。提出農田建設項目需求建議。組織編制農田建設總體規(guī)劃、年度計劃并組織實施。指導高標準農田建設管理工作。承擔農業(yè)綜合開發(fā)項目、農田整治項目、農田水利項目建設工作和節(jié)水灌溉項目管理工作。編制耕地及永久基本農田質量建設和保護發(fā)展規(guī)劃，承擔相關項目年度計劃編制和組織實施工作。承擔耕地質量管理相關工作，參與永久基本農田保護相關工作。負責項目庫建設、專家?guī)旃芾砗娃r田建設信息化工作。
（十八）項目監(jiān)督管理科。提出農田建設政策建議，牽頭擬訂農田建設管理制度、技術標準及規(guī)范。承擔農田建設項目日常監(jiān)督，組織開展農田建設項目中期檢查，指導開展農田建設項目竣工驗收，組織開展農田建設項目驗收工作考評。承擔農田建設項目績效評價工作。組織督查項目建后管護情況。承擔耕地地力保護和耕地質量提升項目的監(jiān)督檢查。