佳木斯市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局(網(wǎng)上辦事大廳)

主要職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)本單位、本系統(tǒng)黨建工作的主體責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭；以提升組織力為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨的基層組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

（二）貫徹執(zhí)行中央、省委和市委關(guān)于“放管服”改革、行政審批制度改革、營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，落實(shí)市委、市政府關(guān)于“放管服”改革、行政審批制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，研究提出市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)制度機(jī)制的建議。

（三）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市政府職能轉(zhuǎn)變、“放管服”改革、行政審批制度改革。擬定全市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督工作規(guī)劃、計(jì)劃以及全市優(yōu)化營商環(huán)境政策措施組織實(shí)施。組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、推進(jìn)縣(市)區(qū)相關(guān)工作。

（四）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查全市電子政務(wù)、一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工作，負(fù)責(zé)全市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作。負(fù)責(zé)建設(shè)管理全市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。

（五）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)，推動政務(wù)數(shù)據(jù)資源融合共享、開放應(yīng)用。負(fù)責(zé)對市級電子政務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行集約化和信息共享審核。

（六）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市社會信用體系建設(shè)，建立健全全市社會信用體系建設(shè)制度規(guī)范，推進(jìn)全市信用信息共享平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。承擔(dān)市社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)（街道）三級政務(wù)服務(wù)中心及村（社區(qū)）便民服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對全市政務(wù)服務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。

（八）負(fù)責(zé)市政務(wù)服務(wù)中心的運(yùn)行和管理，負(fù)責(zé)對駐廳部門及人員的日常監(jiān)管、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。

（九）負(fù)責(zé)規(guī)范、指導(dǎo)、監(jiān)督“流程再造”工作，組織相關(guān)部門對市本級權(quán)力清單、責(zé)任清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)事項(xiàng)清單進(jìn)行動態(tài)管理,并加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)督檢查。

（十）負(fù)責(zé)對營商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)受理、調(diào)查、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦損害營商環(huán)境行為的投訴舉報(bào)，對有關(guān)責(zé)任人提出問責(zé)意見，移交有關(guān)機(jī)關(guān)依紀(jì)依法問責(zé)處理。

（十一）負(fù)責(zé)全市招商引資項(xiàng)目簽約后，項(xiàng)目推進(jìn)過程中的組織、協(xié)調(diào)、督辦工作，考核各有關(guān)部門履行職責(zé)情況。

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市行政審批、營商環(huán)境考核評價(jià)體系建設(shè)工作，建立健全考核評價(jià)機(jī)制，對全市行政審批、營商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行績效考評，提出考核評價(jià)結(jié)果運(yùn)用建議。

（十三）負(fù)責(zé)指導(dǎo)網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心和12345熱線規(guī)劃建設(shè)和日常管理工作。

（十四）負(fù)責(zé)市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）與市商務(wù)局和經(jīng)濟(jì)合作局有關(guān)職責(zé)分工。市商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)對全市招商引資項(xiàng)目的洽談、協(xié)調(diào)和簽約工作。全市招商引資項(xiàng)目簽約后，市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的組織、協(xié)調(diào)、督辦工作，考評各有關(guān)部門履行職責(zé)情況。兩部門應(yīng)建立招商引資項(xiàng)目信息共享機(jī)制。招商引資項(xiàng)目簽約后，市商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局應(yīng)向市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局通報(bào)招商項(xiàng)目信息，市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局應(yīng)向市商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局通報(bào)項(xiàng)目促進(jìn)情況信息。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)文電、會務(wù)、保密、信訪、督查督辦、政務(wù)公開、文字綜合等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)、后勤等管理工作。負(fù)責(zé)市政務(wù)服務(wù)中心固定資產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備的管理及維修維護(hù)。

（二）政策法規(guī)科（投訴受理科、市政府企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投訴中心）。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)工作，擬訂全市營商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃。負(fù)責(zé)全市營商環(huán)境建設(shè)專題理論研究和統(tǒng)計(jì)分析，提出營商環(huán)境建設(shè)建議。負(fù)責(zé)提出宣傳全市營商環(huán)境工作規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)對全市營商環(huán)境先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳報(bào)道及推廣。提供涉及營商環(huán)境的政策咨詢服務(wù)。參與起草有關(guān)營商環(huán)境規(guī)范性文件工作，對其合法性審查把關(guān)。負(fù)責(zé)受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報(bào)和復(fù)查申請，涉及監(jiān)察、司法等有關(guān)機(jī)關(guān)受理的案件按責(zé)轉(zhuǎn)交。對損害營商環(huán)境行為投訴舉報(bào)案件處理過程、結(jié)果的合法性審查及有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。指導(dǎo)監(jiān)督下級營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督部門投訴舉報(bào)案件受理等工作。

（三）放管服改革協(xié)調(diào)科。負(fù)責(zé)推進(jìn)市政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革、行政審批制度改革等有關(guān)工作，規(guī)范、指導(dǎo)、監(jiān)督“流程再造”工作。制定相關(guān)改革工作規(guī)劃和相關(guān)制度，檢查、評估、考評相關(guān)改革任務(wù)、政策措施的落實(shí)情況。承擔(dān)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)管理規(guī)范工作，組織部門對市本級權(quán)力清單、責(zé)任清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單和行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單進(jìn)行動態(tài)管理。承擔(dān)市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作。

（四）政務(wù)服務(wù)管理科（互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管協(xié)調(diào)科）。負(fù)責(zé)全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺運(yùn)行管理。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政務(wù)服務(wù)中心及村（社區(qū)）便民服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。負(fù)責(zé)市政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員監(jiān)督、考評，負(fù)責(zé)受理全市政務(wù)服務(wù)涉及窗口服務(wù)的投訴、處理、反饋。負(fù)責(zé)建設(shè)管理“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，歸集、分析、管理全市各級監(jiān)管部門監(jiān)管業(yè)務(wù)結(jié)果數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)通過電子監(jiān)察系統(tǒng)對部門行政審批情況進(jìn)行監(jiān)督、反饋。負(fù)責(zé)全市招商引資項(xiàng)目簽約后，項(xiàng)目推進(jìn)過程中的組織、協(xié)調(diào)、督辦工作。推動建立服務(wù)保障工作機(jī)制，考核各有關(guān)部門履行服務(wù)保障職責(zé)情況。指導(dǎo)、規(guī)范下級營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督部門對項(xiàng)目的促進(jìn)、保障工作。承擔(dān)市“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”一體化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（五）大數(shù)據(jù)建設(shè)管理科。負(fù)責(zé)擬訂全市電子政務(wù)、政務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)推動全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源融合共享開放應(yīng)用。會同有關(guān)部門編制政務(wù)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單和開放目錄。組織專家對全市擬新上或改擴(kuò)建電子政務(wù)項(xiàng)目的論證和審核。負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)全省政務(wù)數(shù)據(jù)資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)全市電子政務(wù)外網(wǎng)、電子政務(wù)云、政務(wù)服務(wù)平臺、政務(wù)信息共享交換和開放平臺、政務(wù)大數(shù)據(jù)中心規(guī)劃建設(shè)管理。

（六）社會信用體系建設(shè)科。負(fù)責(zé)推進(jìn)全市社會信用體系建設(shè)有關(guān)工作，擬訂全市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，建立健全全市社會信用體系建設(shè)制度規(guī)范，推進(jìn)市信用信息共享平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。負(fù)責(zé)建立地區(qū)跨部門守信聯(lián)合激勵與失信聯(lián)合懲戒信息共享機(jī)制。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市）、區(qū)和行業(yè)社會信用體系建設(shè)工作。承擔(dān)市社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（七）監(jiān)督科（網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心管理科）。負(fù)責(zé)查辦損害營商環(huán)境行為的投訴舉報(bào)案件。組織對全市營商環(huán)境工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對有關(guān)責(zé)任人員提出問責(zé)建議。負(fù)責(zé)對全市營商環(huán)境輿情監(jiān)督、應(yīng)對。負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計(jì)分析和檔案管理，針對問題提出優(yōu)化營商環(huán)境工作建議。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督辦網(wǎng)格化協(xié)調(diào)指揮中心受理的疑難事項(xiàng)辦理工作；負(fù)責(zé)對承辦網(wǎng)格化管理工作的單位進(jìn)行業(yè)務(wù)工作考核。

（八）考核評價(jià)指導(dǎo)科。負(fù)責(zé)推進(jìn)全市營商環(huán)境考核、評價(jià)、監(jiān)測等工作，推進(jìn)全市營商環(huán)境考核評價(jià)體系建設(shè)，提出考核評價(jià)結(jié)果運(yùn)用建議。指導(dǎo)各縣（市）區(qū)營商環(huán)境考核評價(jià)工作。承擔(dān)市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群、干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、人才隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)、離退休干部管理等工作。其機(jī)構(gòu)與辦公室合署辦公。

市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)：

趙玉良 黨組書記、局長

趙天星 黨組成員、副局長

張繼虹 黨組成員、副局長

孫廣奇 黨組成員、副局長

馬生輝 黨組成員、智慧城市運(yùn)行指揮中心主任