杭州市余杭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

（一）貫徹執(zhí)行國家和省市區(qū)有關發(fā)展住房保障、住房制度改革、房產(chǎn)管理和城鄉(xiāng)建設事業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；擬訂相關政策、標準和規(guī)范，并監(jiān)督實施；指導和依法開展相關行政執(zhí)法工作。

（二）組織擬訂區(qū)住房保障、房產(chǎn)業(yè)管理、城鄉(xiāng)建設的中長期發(fā)展規(guī)劃和重大基礎設施建設發(fā)展規(guī)劃以及相應的發(fā)展計劃、產(chǎn)業(yè)政策、改革方案等，并監(jiān)督實施。

（三）統(tǒng)籌推進城市重大基礎設施和市政公用事業(yè)等重點工程項目建設；指導和管理全區(qū)城市園林綠化、供排水管道、燃氣管道建設等工作；統(tǒng)籌推進城市地下空間開發(fā)利用、地下綜合管廊等建設工作；參與推進全區(qū)地鐵、市域軌道交通、鐵路建設等工作。

（四）統(tǒng)籌全區(qū)城鄉(xiāng)建設管理；指導城鎮(zhèn)建設、村鎮(zhèn)建設及其基礎設施建設管理工作；參與全區(qū)農村人居環(huán)境提升相關工作，參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設和美麗鄉(xiāng)村建設；指導監(jiān)督農村生活污水治理設施建設和運行維護工作；指導農房設計、農村住房建設。參與指導歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護工作。

（五）負責建筑業(yè)行業(yè)管理和市場監(jiān)管；按權限負責建筑工程的招投標和造價管理工作；負責全區(qū)建筑企業(yè)、工程監(jiān)理、造價咨詢等中介機構資質及從業(yè)人員管理；制定建筑市場制度和信用標準并監(jiān)督執(zhí)行；負責全區(qū)園林綠化企業(yè)、從業(yè)人員登記及備案工作；組織推進建筑工業(yè)化、工程總承包、全過程工程咨詢，指導建筑企業(yè)對外承包工程。

（六）負責全區(qū)建筑工程的工程質量監(jiān)督、安全監(jiān)督、文明施工監(jiān)督管理；組織或參與建筑工程質量、安全事故的調查處理；牽頭工程建設項目審批制度改革；按權限負責房屋建筑、市政基礎設施工程施工許可和工程竣工驗收備案；負責全區(qū)城建檔案管理工作。

（七）負責建設工程勘察設計行業(yè)管理和市場監(jiān)管；參與重大建設項目的建設工程設計方案的審查；負責全區(qū)建設工程施工圖審查的行業(yè)管理。

（八）負責全區(qū)房產(chǎn)行業(yè)管理，規(guī)范房產(chǎn)市場；落實房產(chǎn)市場調控政策；負責全區(qū)房屋交易管理，樓盤表和房屋面積管理、商品房租賃監(jiān)督管理和物業(yè)管理工作；負責商品房預（銷）售管理、合同備案管理以及房產(chǎn)交易資金的監(jiān)管工作；按權限管理房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質；負責全區(qū)直管公房管理工作；負責全區(qū)房屋使用安全管理工作；負責歷史建筑保護工作；負責居住區(qū)配套設施建設統(tǒng)籌工作；指導、監(jiān)督住宅室內裝飾裝修管理工作；負責全區(qū)白蟻防治日常管理的工作；指導全區(qū)安置房建設和回遷安置工作并開展日常監(jiān)督檢查和考核工作。

（九）負責全區(qū)保障性住房管理工作，組織擬訂保障性住房需求計劃；根據(jù)年度土地出讓計劃，確定土地出讓配建保障性住房總量并統(tǒng)籌實施；統(tǒng)籌政府投資保障性住房的資產(chǎn)綜合管理工作；負責全區(qū)住房制度改革工作，擬訂住房制度改革政策并組織實施；負責各類保障性住房準入資格審核認定、房源調配管理、房源交付驗收、房屋使用管理、補貼資金管理和退出管理等工作；負責全區(qū)房改資金及公有住房售后維修基金管理；統(tǒng)籌全區(qū)人才租賃住房房源，負責落實人才住房保障有關政策。

（十）負責推進城鄉(xiāng)建設領域科技進步工作；指導散裝水泥管理和新型墻體材料改革工作；負責建筑節(jié)能的監(jiān)督管理和綠色建筑的推廣指導工作；按照分工負責區(qū)內民用建筑固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能評估和審查工作。

（十一）承擔全區(qū)建設工程消防設計審查、消防驗收和備案抽查工作；建設工程涉及消防設計審查、驗收、備案相關消防執(zhí)法工作；承擔建設工程消防檔案管理。

（十二）統(tǒng)籌住房和城鄉(xiāng)建設信息化工作；按分工負責相關領域安全生產(chǎn)、防汛防臺（雪）工作。

（十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十四）職能轉變

1.按照“兩個高水平”建設目標，牽頭推進基礎設施現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化建設，加強城市基礎設施配套保障，提升城市綜合承載力和輻射力，高質量推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。加強城鄉(xiāng)重大基礎設施的前期研究和市政公用設施建設的牽頭統(tǒng)籌。牽頭擬定城鄉(xiāng)危舊房治理改造、供排水設施建設的計劃。深入推進城鄉(xiāng)建設領域“最多跑一次”改革，不斷優(yōu)化審批流程。推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

2.按照“堅持房子是用來住的，不是用來炒的”定位，加強房產(chǎn)市場調控，全面實施多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，穩(wěn)房價、穩(wěn)預期，促進房產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，穩(wěn)步擴大住房保障覆蓋面。加強全區(qū)房屋使用安全管理，強化既有房屋功能提升與綜合改造的統(tǒng)籌，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。強化黨建引領物業(yè)服務企業(yè)建設，加強物業(yè)管理市場培育和行業(yè)監(jiān)管，協(xié)調推進住宅小區(qū)綜合管理，提升物業(yè)服務管理水平。

（十五）有關職責分工

1.關于部門綠化管理的有關職責分工。區(qū)林水局負責組織、指導全區(qū)綠化造林和封山育林工作，承擔區(qū)綠化和自然保護地委員會辦公室的日常工作，做好城市化管理區(qū)域外有關綠化養(yǎng)護的監(jiān)管和考核工作；區(qū)住建局負責指導、監(jiān)督、協(xié)調城市園林綠化的建設和審批工作；區(qū)城管局負責對城市綠化工作進行監(jiān)管和考核。

2.關于管線監(jiān)管的有關職責分工。市規(guī)劃和自然資源局余杭分局負責做好城市地下空間開發(fā)利用、綜合管廊（管線）的統(tǒng)一規(guī)劃及審批管理，涉及信息基礎設施管線規(guī)劃時由區(qū)經(jīng)信局配合實施；區(qū)住建局負責統(tǒng)籌協(xié)調相關業(yè)主單位做好管線遷改、建設管理和業(yè)務指導工作；區(qū)城管局負責統(tǒng)籌協(xié)調相關業(yè)主單位做好管線建成后的管理維護工作。各鎮(zhèn)街、平臺按權限做好城鄉(xiāng)地下空間開發(fā)利用、綜合管廊（管線）的規(guī)劃管理等相關工作。

3.關于企業(yè)自建燃氣設施管理的有關職責分工。關于企業(yè)自建燃氣設施管理的有關職責分工。區(qū)應急管理局牽頭全區(qū)企業(yè)自建燃氣設施管理，對作為工業(yè)原料使用的液化天然氣、液化石油氣等設施，負責督促企業(yè)按照相關標準規(guī)范開展設計，依法查處未經(jīng)安全設計審查擅自建設或投入使用的違法行為；區(qū)經(jīng)信及時將煤改氣企業(yè)信息函告區(qū)應急管理局；區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門和屬地鎮(zhèn)街按照各自分工職責范圍內做好對應工作。

4.關于油氣輸送管道管理的有關職責分工。區(qū)公安分局牽頭城市門站前油氣輸送管道的保護和管理工作。區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局等部門負責將輸送管道建設信息檔案資料等及時告知區(qū)公安分局，并提供專業(yè)技術保障。區(qū)住建局牽頭城市門站后城鎮(zhèn)燃氣管道的管理；其他相關部門和屬地鎮(zhèn)街按職責做好工作。