杭州市余杭區(qū)發(fā)展和改革局

（一）擬訂并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織全區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)，負責(zé)區(qū)級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。負責(zé)全區(qū)社會總需求和總供給等重要總量平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào)，提出經(jīng)濟社會發(fā)展、重大結(jié)構(gòu)優(yōu)化、現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)以及相關(guān)政策。

（二）組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關(guān)政策，引導(dǎo)和促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。參與實施長三角區(qū)域一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。協(xié)調(diào)推進海洋經(jīng)濟發(fā)展工作。牽頭實施全區(qū)重大平臺整合提升。

（三）負責(zé)宏觀經(jīng)濟預(yù)測、預(yù)警和預(yù)期管理。研究分析全區(qū)國民經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出相關(guān)建議；協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟運行重大問題。負責(zé)全區(qū)國民經(jīng)濟動員工作。組織實施國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃等有關(guān)工作。

（四）統(tǒng)籌推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂和組織實施綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，制定和實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及政策。參與生態(tài)文明建設(shè)和改革，參與編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。協(xié)調(diào)能源資源節(jié)約和綜合利用等工作，提出健全生態(tài)保護補償機制的政策建議，參與協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。組織申報國家、省、市循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域資金補助計劃。

（五）審核能源發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)政策、重大改革方案和重大投資項目，推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。負責(zé)能源運行調(diào)節(jié)和電力行業(yè)管理。負責(zé)煤炭、石油、天然氣等能源保障運行管理。負責(zé)節(jié)能降耗、能源“雙控”和煤炭消費減量替代的綜合協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)全區(qū)新能源和可再生能源應(yīng)用推廣。

（六）負責(zé)全區(qū)投資綜合管理。擬訂全區(qū)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策，規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局。提出區(qū)財政性建設(shè)資金的規(guī)模、投向建議。按權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核、備案固定資產(chǎn)投資項目。負責(zé)重大項目申報、協(xié)調(diào)、推進及監(jiān)督管理工作。推進投融資體制改革，擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。

（七）負責(zé)全區(qū)基本建設(shè)、重點建設(shè)項目的綜合管理。負責(zé)重大基礎(chǔ)設(shè)施的綜合管理。規(guī)劃重大基礎(chǔ)設(shè)施布局，協(xié)調(diào)推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。負責(zé)編制區(qū)重點建設(shè)項目計劃并組織實施，按權(quán)限負責(zé)相關(guān)政府投資建設(shè)項目初步設(shè)計和項目概算審查審批工作，負責(zé)區(qū)重點建設(shè)項目的評估督導(dǎo)工作。負責(zé)落實建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、備案過程中生態(tài)環(huán)境保護要求。按分工做好區(qū)重點建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)工作，指導(dǎo)督促各級重點工程建設(shè)臨時機構(gòu)落實安全生產(chǎn)職責(zé)。

（八）組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)實施重大產(chǎn)業(yè)工程。協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，會同相關(guān)部門擬訂推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策措施。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局全區(qū)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織推動實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。

（九）負責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。擬訂實施全區(qū)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)重大空間布局、平臺載體建設(shè)和綜合改革試點；跟蹤分析研判消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

（十）會同有關(guān)部門研究提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，會同有關(guān)部門提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展速度、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)及政策建議。指導(dǎo)編制全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。

（十一）指導(dǎo)全區(qū)對外開放工作。推進全區(qū)“一帶一路”建設(shè)。負責(zé)全區(qū)利用外資和境外投資的平衡發(fā)展及布局優(yōu)化。承擔(dān)全口徑外債管理工作。指導(dǎo)各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）的規(guī)劃建設(shè)、重大對外開放平臺建設(shè)。

（十二）負責(zé)全區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬定社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃。統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)。提出社會與經(jīng)濟相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。

（十三）指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進全區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善市場經(jīng)濟制度和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)，會同有關(guān)部門執(zhí)行市場準(zhǔn)入負面清單制度。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)小城市培育試點及中心鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)工作。牽頭推進全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作。

（十四）負責(zé)全區(qū)價格管理工作。組織實施有關(guān)價格政策。根據(jù)定價目錄，會同相關(guān)部門制定政府管理的重要商品和服務(wù)價格政策及方案，并組織實施。負責(zé)全區(qū)重大價格改革與政策協(xié)調(diào)。制定重要領(lǐng)域的市場價格行為規(guī)則，發(fā)布相關(guān)指引。

（十五）研究分析全社會資金平衡和財政、金融運行情況，提出協(xié)調(diào)解決財政金融運行重大問題的建議。參與制定財政和金融政策，推動構(gòu)建規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制。負責(zé)全區(qū)企業(yè)債券發(fā)行的綜合管理。參與創(chuàng)業(yè)投資的管理和政策制定。

（十六）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進全區(qū)社會信用體系建設(shè)，組織制定相關(guān)綜合性政策；負責(zé)全區(qū)公共信用信息管理的綜合協(xié)調(diào)工作。

（十七）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)金融工作的法律法規(guī)和方針政策；協(xié)調(diào)擬訂全區(qū)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作舉措并組織實施；負責(zé)建立全區(qū)金融工作溝通協(xié)調(diào)機制；推動地方金融機構(gòu)改革與發(fā)展；負責(zé)指導(dǎo)企業(yè)上市工作；推進地方資本市場建設(shè)；承擔(dān)全區(qū)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司等地方金融機構(gòu)的相關(guān)工作；參與協(xié)調(diào)地方性金融穩(wěn)定工作；參與組織金融人才培訓(xùn)和引進工作。

（十八）負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督全區(qū)對口支援、對口幫扶和對口合作工作；負責(zé)全區(qū)“山海協(xié)作工程”工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作；負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟合作工作。參與長三角合作交流、杭州都市圈建設(shè)發(fā)展相關(guān)工作。

（十九）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。