佛山市順德區(qū)民政和人力資源社會(huì)保障局

一、單位職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)民政、人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)和政策。負(fù)責(zé)全區(qū)民政、勞動(dòng)就業(yè)和維權(quán)、養(yǎng)老失業(yè)工傷保險(xiǎn)、社會(huì)福利和救助等社會(huì)保障工作。負(fù)責(zé)非行政、事業(yè)單位的人力資源管理。制定全區(qū)民政、人力資源和社會(huì)保障事業(yè)工作規(guī)劃，并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)依法對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。

（三）統(tǒng)籌全區(qū)社會(huì)救助體系建設(shè)。負(fù)責(zé)開展城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。組織和指導(dǎo)扶貧濟(jì)困等社會(huì)互助活動(dòng)。

（四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)建設(shè)和村（居）務(wù)公開，推進(jìn)基層群眾自治。提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議。負(fù)責(zé)村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名。

（五）負(fù)責(zé)行政區(qū)劃管理工作。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃界線變更和政府駐地遷移審核報(bào)批工作。負(fù)責(zé)區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域邊界勘定和管理工作。承擔(dān)邊界爭(zhēng)議的調(diào)處事務(wù)。

（六）負(fù)責(zé)地名管理工作。審核地名的命名、更名、銷名工作。規(guī)范地名標(biāo)志設(shè)置和管理工作。

（七）組織實(shí)施婚姻管理政策，負(fù)責(zé)婚姻登記工作，推進(jìn)婚俗改革。

（八）負(fù)責(zé)殯葬改革和管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督鎮(zhèn)級(jí)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（九）擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作，監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)福利機(jī)構(gòu)。

（十）貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)殘疾人權(quán)益保護(hù)政策，推進(jìn)殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十一）貫徹落實(shí)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策和標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。負(fù)責(zé)收養(yǎng)審批、管理工作。

（十二）組織擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策，指導(dǎo)社會(huì)捐助工作。負(fù)責(zé)管理監(jiān)督福利彩票銷售工作。負(fù)責(zé)管理、使用、發(fā)放福利資金和民政事業(yè)費(fèi)。

（十三）擬訂社會(huì)工作、志愿服務(wù)政策和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

（十四）會(huì)同有關(guān)部門貫徹落實(shí)人才工作的方針政策和決策部署，參與擬訂全區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃、人才政策。負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)，配合做好人才綜合服務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)各類專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)資格、等級(jí)的評(píng)審、考試、認(rèn)定以及繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)等工作。

（十五）會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)上級(jí)關(guān)于吸引留學(xué)人員來本區(qū)工作或定居政策。負(fù)責(zé)對(duì)高層次人才選拔、推薦和評(píng)選活動(dòng)等。負(fù)責(zé)博士后科研工作站的組織申報(bào)、建站及其管理工作。

（十六）負(fù)責(zé)人力資源市場(chǎng)管理。研究擬訂并組織實(shí)施本區(qū)人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和人力資源流動(dòng)政策。

（十七）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。擬訂并組織實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。擬訂并組織實(shí)施就業(yè)援助制度，牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策。負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)。

（十八）負(fù)責(zé)職業(yè)技能培訓(xùn)、競(jìng)賽、鑒定工作。建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，擬訂并組織實(shí)施技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度。

（十九）負(fù)責(zé)實(shí)施勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)施消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

（二十）負(fù)責(zé)實(shí)施養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策。實(shí)施養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金行政管理和監(jiān)督。會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃。

（二十一）承擔(dān)區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)的日常工作。

（二十二）完成區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，順德區(qū)民政和人力資源社會(huì)保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。（地址：順德區(qū)大良德民路行政大樓九樓，以下簡(jiǎn)稱:區(qū)政府九樓）

負(fù)責(zé)文電、文秘、會(huì)務(wù)、機(jī)要、督查督辦、檔案、統(tǒng)計(jì)管理等機(jī)關(guān)日常工作。承擔(dān)信息、安全保密、新聞宣傳、政務(wù)公開、接待、后勤等工作。承擔(dān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)、人事、計(jì)劃生育、離退休人員管理等工作。統(tǒng)籌信訪業(yè)務(wù)辦理工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局信息化建設(shè)工作。

（二）法規(guī)科。（地址：區(qū)政府九樓）

負(fù)責(zé)法律顧問工作。統(tǒng)籌本單位法治建設(shè)和普法工作。承擔(dān)本單位權(quán)責(zé)清單管理工作。統(tǒng)籌本單位政策綜合調(diào)研和清理評(píng)估。統(tǒng)籌本單位綜合性規(guī)劃的編制。承辦法制宣傳和綜合執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。

（三）審批服務(wù)科。（地址：順德區(qū)大良德民路區(qū)行政服務(wù)中心東座四樓，以下簡(jiǎn)稱:行政服務(wù)中心東座四樓）

統(tǒng)籌本單位行政審批制度改革工作和審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，組織開展本單位行政審批服務(wù)事項(xiàng)的辦理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局審批工作，承擔(dān)本單位行風(fēng)建設(shè)、辦事大廳業(yè)務(wù)綜合管理工作。指導(dǎo)全區(qū)民政、人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程規(guī)范和窗口建設(shè)工作。

（四）社會(huì)組織和服務(wù)科。（地址：區(qū)政府一樓）

擬訂全區(qū)社會(huì)組織發(fā)展規(guī)劃，制訂社會(huì)組織建設(shè)與管理的政策措施并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)社會(huì)組織、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的登記、管理工作。負(fù)責(zé)查處和取締非法社會(huì)組織。負(fù)責(zé)社會(huì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展能力建設(shè)工作。負(fù)責(zé)直接登記的本區(qū)社會(huì)組織黨群工作，指導(dǎo)相關(guān)職能部門做好非直接登記的社會(huì)組織黨建工作。負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)服務(wù)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和培育工作。統(tǒng)籌全區(qū)慈善事業(yè)發(fā)展。培育發(fā)展慈善組織和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。組織推進(jìn)慈善、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

（五）養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)救助科（區(qū)救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦公室）。（地址：區(qū)政府一樓）

擬定和組織實(shí)施老年人福利補(bǔ)貼制度和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)高齡老人補(bǔ)（津）貼工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督養(yǎng)老服務(wù)、老年人福利、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。負(fù)責(zé)建立和實(shí)施城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、生活無著的流浪乞討人員救助等社會(huì)救助制度。負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)扶貧濟(jì)困等社會(huì)互助活動(dòng)。承擔(dān)救助申請(qǐng)家庭核對(duì)機(jī)制和社會(huì)救助服務(wù)窗口建設(shè)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)福利彩票發(fā)行管理工作。

（六）基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理科（區(qū)劃地名科）。（地址：區(qū)政府一樓）

指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)建設(shè)和村（居）務(wù)公開。擬訂城鄉(xiāng)社區(qū)治理政策。提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議。負(fù)責(zé)村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名。配合協(xié)調(diào)村居行政服務(wù)站工作。組織實(shí)施行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線和地名管理有關(guān)政策法規(guī)。負(fù)責(zé)區(qū)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名、界線變更以及政府駐地遷移的審核報(bào)批管理。負(fù)責(zé)區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域界線勘定管理工作，承擔(dān)行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議的調(diào)處事務(wù)。負(fù)責(zé)地名規(guī)劃，規(guī)范地名標(biāo)志設(shè)置和管理。

（七）社會(huì)事務(wù)和兒童福利科。（地址：區(qū)政府一樓）

貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)婚姻登記、殯葬、兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)保護(hù)政策、法規(guī)，擬定并實(shí)施本區(qū)的配套政策、制度、辦法。指導(dǎo)全區(qū)婚姻登記機(jī)關(guān)，分級(jí)開展婚姻登記業(yè)務(wù)。推進(jìn)婚俗改革。指導(dǎo)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，推進(jìn)殯葬改革。健全留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。負(fù)責(zé)兒童福利、收養(yǎng)登記管理工作。指導(dǎo)兒童福利機(jī)構(gòu)和未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)工作。

（八）殘疾人事務(wù)科（區(qū)殘聯(lián)秘書處）。（地址：區(qū)政府東側(cè)一樓）

推進(jìn)殘疾人福利制度建設(shè)。協(xié)調(diào)無障礙設(shè)施建設(shè)。組織實(shí)施殘疾人康復(fù)、扶貧工作。指導(dǎo)社區(qū)精神病防治工作和社區(qū)康復(fù)工作。負(fù)責(zé)殘疾人用品用具供應(yīng)和服務(wù)的管理。宣傳殘疾人事業(yè)，開展殘疾人體育工作。組織開展助殘活動(dòng)。負(fù)責(zé)盲文、手語的研究與推廣。承擔(dān)區(qū)政府殘疾人工作委員會(huì)、區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)機(jī)關(guān)的日常工作。負(fù)責(zé)殘疾人組織建設(shè)。落實(shí)殘疾人權(quán)益保障。

（九）人才開發(fā)和專技人員管理科（區(qū)博士后科研工作站管理辦公室）。（地址：行政服務(wù)中心四樓）

負(fù)責(zé)對(duì)高層次人才的選拔、推薦和評(píng)選的組織管理工作。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)上級(jí)關(guān)于吸引留學(xué)人員來本區(qū)工作或定居政策。負(fù)責(zé)人才引進(jìn)服務(wù)管理工作。指導(dǎo)各類人才活動(dòng)的組織舉辦。推進(jìn)全區(qū)深化職稱制度改革，實(shí)施專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格考試工作。組織全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作。負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的綜合監(jiān)督管理工作。承擔(dān)企業(yè)博士后科研工作站的組織申報(bào)、建站工作的管理和監(jiān)督。

（十）就業(yè)促進(jìn)科。（地址：區(qū)政府九樓）

指導(dǎo)和規(guī)范公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息管理。擬訂就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策并組織實(shí)施相關(guān)工作。擬訂人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)人力資源中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和指導(dǎo)。負(fù)責(zé)勞動(dòng)領(lǐng)域涉外業(yè)務(wù)與交流。指導(dǎo)全區(qū)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)），指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)孵化基地。負(fù)責(zé)實(shí)施高技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)政策。負(fù)責(zé)實(shí)施國(guó)家職業(yè)資格證書制度。負(fù)責(zé)核準(zhǔn)區(qū)級(jí)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)置，綜合管理職業(yè)技能鑒定工作。指導(dǎo)監(jiān)督職業(yè)技能競(jìng)賽等技能開發(fā)工作。負(fù)責(zé)對(duì)民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、管理工作。

（十一）勞動(dòng)關(guān)系和仲裁科（區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院）。（地址：區(qū)政府九樓）

擬訂勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整政策，健全勞動(dòng)關(guān)系制度建設(shè)。組織實(shí)施禁止非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。組織實(shí)施勞務(wù)派遣用工管理政策。承擔(dān)企業(yè)工資、職工福利的指導(dǎo)和監(jiān)督。負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集體合同簽訂和企業(yè)工資集體協(xié)商。指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施企業(yè)相關(guān)人員工資水平的調(diào)查。指導(dǎo)和核準(zhǔn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員和執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)工作。開展勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、政策咨詢服務(wù)。指導(dǎo)開展勞動(dòng)、人事爭(zhēng)議預(yù)防工作。承擔(dān)區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的日常工作。

（十二）勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊(duì)（勞動(dòng)監(jiān)察科）。（地址：區(qū)政府九樓）

依法行使勞動(dòng)保障監(jiān)督檢查權(quán)，落實(shí)勞動(dòng)監(jiān)察制度、執(zhí)法規(guī)范。受理對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)行為的檢舉、申訴和控告。組織查處重大勞動(dòng)保障違法案件。承擔(dān)企業(yè)工資支付監(jiān)控工作。負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障監(jiān)察的日常監(jiān)督工作。對(duì)用人單位執(zhí)行人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域法律、法規(guī)的情況進(jìn)行檢查，對(duì)違反人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域法律、法規(guī)的行為進(jìn)行制止，并責(zé)令改正。受理對(duì)違反人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章行為的投訴、舉報(bào)。處理因勞動(dòng)關(guān)系糾紛引起的職工集體上訪、罷工等突發(fā)事件等工作。督辦全區(qū)重大勞動(dòng)保障違法案件。

（十三）養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)科。（地址：區(qū)政府九樓）

負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門編制我區(qū)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算決算草案。負(fù)責(zé)實(shí)施企業(yè)年金方案?jìng)浒?。?fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)基金管理的行政監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障落實(shí)情況審核工作。承擔(dān)企業(yè)職工提前退休審批工作的管理。指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。

（十四）工傷保險(xiǎn)科。（地址：區(qū)政府九樓）

配合編制我區(qū)工傷保險(xiǎn)基金預(yù)算決算草案。負(fù)責(zé)對(duì)工傷保險(xiǎn)基金管理的行政監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施本區(qū)工傷預(yù)防和康復(fù)政策，落實(shí)協(xié)議 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、輔助器具安裝機(jī)構(gòu)的管理政策。落實(shí)勞動(dòng)能力鑒定相關(guān)政策。組織開展全區(qū)各類用人單位職工工傷認(rèn)定工作。承擔(dān)區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室職能。

機(jī)關(guān)黨委（與辦公室合署）。（地址：區(qū)政府九樓）

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。