魚臺縣財政局

(一)貫徹執(zhí)行財政、稅收、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律法規(guī)和方針政策。起草有關(guān)政府規(guī)章草案并監(jiān)督執(zhí)行,擬訂有關(guān)政策和財務(wù)制度并組織實施和落實。

(二)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,擬訂全縣財政、稅收、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的中長期規(guī)劃以及改革方案。分析預(yù)測經(jīng)濟形勢,參與制定宏觀經(jīng)濟政策。提岀運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂縣與鎮(zhèn)街、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及政府與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

(三)負責管理縣級各項財政收支。編制年度縣級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行，匯總?cè)h財政預(yù)決算。受縣政府委托，向縣人民代表大會及其常委會報告財政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負責審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算，負責縣級預(yù)決算公開。制定需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的經(jīng)費開支標準和支出政策。完善轉(zhuǎn)移支付制度，指導(dǎo)鎮(zhèn)街、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政預(yù)算管理工作。

(四)負責全面實施預(yù)算績效管理工作的組織協(xié)調(diào)，研究擬訂相關(guān)政策、制度和辦法，并組織實施，完善預(yù)算績效管理責任和激勵約束機制，建立健全全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。

(五)負責全縣稅收政策管理和法治財政建設(shè)，擬訂縣級權(quán)限內(nèi)的稅收政策，完善全縣稅收保障機制。

(六)按照分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理，按照規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理縣級財政專戶以及資金。管理財政票據(jù)。制定彩票管理政策和有關(guān)辦法，監(jiān)管彩票市場，按照規(guī)定管理彩票資金。

（七）負責組織制定全縣國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督縣級國庫業(yè)務(wù)。組織預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控以及分析預(yù)測。組織執(zhí)行財政總預(yù)算會計制度，負責縣級總預(yù)算會計核算。牽頭編制政府綜合財務(wù)報告。

(八)負責制定全縣政府采購和政府購買服務(wù)規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。制定全縣年度政府集中采購目錄、政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄以及有關(guān)限額標準。負責對政府采購活動以及政府采購各當事人的監(jiān)督管理。牽頭開展政府購買服務(wù)工作。

(九)根據(jù)縣政府授權(quán)，依法履行縣級國有金融資本、國有文化資產(chǎn)、所出資企業(yè)出資人職責，承擔國有金融資本和所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(十)編制國有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況綜合報告和國有企業(yè)監(jiān)督管理專項報告。制定全縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度，按照規(guī)定承擔國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(十一)負責制定全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算制度和辦法。編制縣級國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案，匯總?cè)h國有資本經(jīng)營預(yù)決算，收取縣級國有企業(yè)資本收益。制定并組織實施國有企業(yè)財務(wù)制度，擬訂國有企業(yè)資產(chǎn)管理相關(guān)制度。監(jiān)督所出資企業(yè)上繳國有資本收益。制定企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核制度和薪酬管理制度，組織對所出資企業(yè)負責人進行年度和任期考核，確定負責人薪酬和獎懲。

（十二）負責擬訂優(yōu)化縣屬國有資本布局結(jié)構(gòu)的規(guī)劃，提出縣屬國有資本戰(zhàn)略性調(diào)整、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)重組整合的方案。負責縣屬國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革，承擔組建、改建國有資本投資運營公司有關(guān)工作。分類推進國有企業(yè)改革，指導(dǎo)推進所監(jiān)管企業(yè)股份制改革和混合所有制改革。監(jiān)督管理國有資本投資運營公司工作，監(jiān)測縣屬國有資本運營質(zhì)量，監(jiān)督企業(yè)財務(wù)狀況。推動所監(jiān)管企業(yè)實施財務(wù)等重大信息公開。負責企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，監(jiān)督國有資產(chǎn)進場交易。負責完善所監(jiān)管企業(yè)審計監(jiān)督體系，組織實施出資人審計，對國有資產(chǎn)流失或有關(guān)事項實施稽查。按照權(quán)限對違規(guī)決策經(jīng)營造成國有資產(chǎn)損失的負責人實施責任追究。依法對鎮(zhèn)街、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

(十三)負責對政府投資項目的財政性資金進行監(jiān)督管理。參與擬訂縣級基建投資的有關(guān)政策，制定縣級基建財務(wù)管理制度。負責有關(guān)政策性補貼、專項儲備資金和對口支援資金財政管理工作。

(十四)負責審核并匯總編制全縣社會保險基金預(yù)決算草案，會同有關(guān)部門擬訂有關(guān)基金財務(wù)管理制度，承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。參與擬訂社會保障相關(guān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策制度。

(十五)負責擬訂財政支農(nóng)、財政扶貧等相關(guān)領(lǐng)域財政政策，推進財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

(十六)負責擬訂全縣地方政府性債務(wù)管理制度和辦法。統(tǒng)一管理政府外債，承擔外國政府和國際金融組織貸(贈)款管理工作。開展財稅領(lǐng)城涉外交流與合作。按照規(guī)定承擔全縣政府和社會資本合作管理相關(guān)工作。

(十七)負責擬訂全縣政府引導(dǎo)基金管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責縣級政府引導(dǎo)基金的預(yù)算和資金管理。負責政府投資基金縣級財政出資的資產(chǎn)管理。

(十八)負責管理全縣會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，制定并組織實施會計制度。

(十九)負責住房資金監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門擬訂住房公積金和住房資金政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實施，監(jiān)督全縣住房資金的管理、使用和安全。

(二十)負責監(jiān)督財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，提出加強財政管理的政策建議。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。

(二十一)在職責范圍內(nèi)，負責本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。

(二十二)貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實履行機關(guān)黨建工作、黨風廉政建設(shè)和意識形態(tài)主體責任，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，領(lǐng)導(dǎo)所屬單位抓好黨的建設(shè)工作。

(二十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

(二十四)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務(wù)便民化的決策部署，認真落實省、市和縣委、   縣政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進全縣財政系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高服務(wù)效能。

1.強化財政宏觀調(diào)控職能。構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政，金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，加強對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的宏觀研究和有關(guān)財政制度政策設(shè)計，提高對財政經(jīng)濟數(shù)據(jù)的監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力，增強財政宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。

2.深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度，推進縣以下財政事權(quán)和支出責任劃分改革，理順縣與鎮(zhèn)街、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)收入劃分，完善轉(zhuǎn)移支付制度，建立權(quán)責清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的縣鄉(xiāng)財政關(guān)系。深化縣級預(yù)算管理改革，統(tǒng)一預(yù)算分配，全面實施績效管理，建立全面規(guī)范透明、標準科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行行政事業(yè)性收費和政府性基金清單管理，完善監(jiān)督制度。深化稅收制度改革，健全地方財稅體系。

3.深化國有資產(chǎn)監(jiān)督管理改革。以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，進一步推進職能轉(zhuǎn)變，取消下放、規(guī)范整合部分監(jiān)管事項，強化依法、分類、陽光監(jiān)管，優(yōu)化監(jiān)管流程，重點管好國有資產(chǎn)布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全，有效防范國有資本流失，不斷提高監(jiān)管效能和服務(wù)質(zhì)量。建立完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，推動國有資本做大做強做優(yōu)。

4.防范化解政府債務(wù)風險。規(guī)范政府舉債融資機制，構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系，嚴控法定限額內(nèi)債務(wù)風險，著力防控隱性債務(wù)風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

(二十五)關(guān)于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的職責分工?？h財政局負責制定全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度并組織實施。負責縣級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)綜合管理和監(jiān)督檢查。負責縣級行政事業(yè)單位房地產(chǎn)有關(guān)資金籌措保障和經(jīng)費預(yù)算安排，以及縣屬高校、公立醫(yī)院房地產(chǎn)管理工作。負責縣級行政事業(yè)單位執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車以及縣屬高校、公立醫(yī)院公務(wù)用車管理工作。配合縣政府辦公室做好縣級公房公車一體管理信息系統(tǒng)建設(shè)、管理、運維工作，承擔執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車以及縣屬高校、公立醫(yī)院公務(wù)用車相關(guān)信息數(shù)據(jù)的維護工作。

縣政府辦公室按照規(guī)定承擔縣級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有關(guān)工作，接受縣財政局指導(dǎo)和監(jiān)督。負責縣級行政事業(yè)單位房地產(chǎn)管理工作，承擔辦公用房、技術(shù)業(yè)務(wù)用房、縣級行政事業(yè)單位公有住房、其他公有房產(chǎn)，   以及有關(guān)國有土地的具體管理工作。負責縣級行政事業(yè)單位機要通信用車、應(yīng)急保障用車和其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車管理工作.負責縣級公房公車一體化管理信息系統(tǒng)建設(shè)，管理、運維工作，實現(xiàn)與財政等相關(guān)部門信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。