五蓮縣自然資源和規(guī)劃局

五蓮縣縣自然資源和規(guī)劃局貫徹黨中央關(guān)于自然資源、林業(yè)、國土空間規(guī)劃工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委、縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源、林業(yè)和國土空間規(guī)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

縣自然資源和規(guī)劃局主要職責：

（一）依法履行全縣全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原（地）、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行自然資源、國土空間規(guī)劃以及測繪等方面法律法規(guī)和方針政策，起草有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。

（二）負責全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。執(zhí)行國家關(guān)于自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系、統(tǒng)計標準和制度規(guī)定，實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

（三）負責全縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。擬定全縣自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪工作制度、標準、規(guī)范并組織實施，推廣成果應(yīng)用，組織調(diào)處權(quán)屬爭議。負責不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

（四）負責全縣自然資源資產(chǎn)有償使用工作。落實國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,開展全民所有自然資源資產(chǎn)核算工作，編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表。擬訂并組織實施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備等政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負責全縣自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,組織實施自然資源開發(fā)利用標準。建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估。開展自然資源利用評價考核,研究擬訂自然資源節(jié)約集約利用的政策并組織實施。負責自然資源市場監(jiān)管。管理監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)。開展自然資源形勢分析，組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負責建立全縣空間規(guī)劃體系并組織實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度實施，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并組織實施。組織擬訂土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責土地征收征用工作。承擔國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃的審核、上報工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃工作。

（七）負責全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。負責建設(shè)項目選址定點和建設(shè)用地規(guī)劃管理，負責縣轄區(qū)內(nèi)城市地下空間開發(fā)利用、建設(shè)工程的規(guī)劃管理。負責規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查及規(guī)劃批后管理工作。負責全縣規(guī)劃設(shè)計單位資質(zhì)管理和規(guī)劃市場管理工作，組織重要規(guī)劃項目和建筑方案的招標和評審工作。

（八）負責統(tǒng)籌全縣國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。負責林業(yè)、濕地和草原（地）生態(tài)保護修復(fù)工作。落實國家生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項目。

（九）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施全縣耕地保護政策,負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。落實耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（十）負責管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全縣地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣級地質(zhì)勘查項目。組織實施縣級重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。監(jiān)測地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。

（十一）負責全縣礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量管理以及壓覆礦產(chǎn)資源審核。依法進行礦業(yè)權(quán)管理。負責全縣規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)的管理。會同有關(guān)部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控以及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。

（十二）負責組織全縣造林綠化工作。負責造林、營林質(zhì)量監(jiān)督管理。指導(dǎo)公益林和商品林的培育發(fā)展，指導(dǎo)監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。承擔林業(yè)應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作。監(jiān)督管理全縣荒漠化防治工作。

（十三）負責全縣森林、草原（地）、濕地資源的監(jiān)督管理。負責全縣林地管理，指導(dǎo)縣級以上公益林劃定和管理。監(jiān)督管理全縣退耕還林工作。監(jiān)督管理全縣草原（地）的開發(fā)利用。負責全縣濕地保護工作，監(jiān)督管理全縣濕地的開發(fā)利用。

（十四）負責全縣各類自然保護地的監(jiān)督管理。組織擬訂各類自然保護地規(guī)劃，落實國家相關(guān)標準，提出新建、調(diào)整各類國家級和省、市、縣級自然保護地的審核建議，并按程序報批。負責世界自然遺產(chǎn)和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)申報有關(guān)工作。負責全縣生物多樣性保護相關(guān)工作。

（十五）負責全縣陸生野生動植物資源的監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查，提出全縣國家重點保護的陸生野生動物、植物名錄調(diào)整建議。組織、指導(dǎo)全縣陸生野生動植物資源保護、經(jīng)營利用和疫源疫病監(jiān)測及疫病防控工作。監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或者采集、馴養(yǎng)繁殖或者培植、經(jīng)營利用。按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。

（十六）負責推進全縣林業(yè)改革發(fā)展相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場等改革意見并監(jiān)督實施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。組織、指導(dǎo)全縣林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。監(jiān)督管理全縣國有林場、苗圃和森林公園。監(jiān)督管理全縣林木種苗、花卉、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理全縣林業(yè)生物種質(zhì)資源、植物新品種、古樹名木、珍貴樹木保護和轉(zhuǎn)基因生物安全。

（十七）負責全縣測繪地理信息管理工作。負責基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理國家地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務(wù)管理。負責測量標志保護。

（十八）推動全縣自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。擬訂自然資源科技發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施。組織實施省級技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范。組織實施重大科技工程以及創(chuàng)新能力建設(shè),推進自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。組織開展自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌?/span>

（十九）落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，負責全縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理和森林、草原（地）防火相關(guān)工作，組織編制地質(zhì)災(zāi)害和森林、草原（地）火災(zāi)防治規(guī)劃、計劃并組織實施。組織指導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報等工作，承擔地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。指導(dǎo)開展森林、草原（地）防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作，組織指導(dǎo)國有林場開展防火宣傳教育、防火監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。承擔自然資源系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原（地）有害生物的防治、檢疫工作。

（二十）配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作，負責規(guī)范自然資源市場秩序，對自然資源、國土空間開發(fā)利用等活動進行監(jiān)測和管理，查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃以及測繪違法案件。指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自然資源行政執(zhí)法工作。

（二十一）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。