宜昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

宜昌高新區(qū)是在宜昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展建立的，成立于1988年，1992年被批準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，1999年被批準(zhǔn)為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，2010年升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)，是繼武漢東湖高新區(qū)、襄陽高新區(qū)后我省成功升級(jí)的第3家國(guó)家高新區(qū)，先后榮獲國(guó)家中西部加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)、國(guó)家創(chuàng)新型特色園區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開發(fā)區(qū)和國(guó)家軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地等稱號(hào)。根據(jù)科技部火炬中心公布的最新考核排名，宜昌高新區(qū)在全國(guó)168家高新區(qū)中排第52位，居2010年以后全國(guó)新升級(jí)高新區(qū)前列。

一、發(fā)展歷程

高新區(qū)建區(qū)30年來，大致經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段：

第一個(gè)階段：探索起步（1988年—2003年）僅有東山一個(gè)園區(qū)，面積11.2平方公里，由高新區(qū)直管。

第二個(gè)階段：整合拓展（2004年—2009年）2004年，宜昌開發(fā)區(qū)與猇亭園區(qū)合并，規(guī)劃控制面積擴(kuò)大至33.6平方公里。2008年，在猇亭園區(qū)設(shè)立湖北深圳工業(yè)園，規(guī)劃面積35平方公里。高新區(qū)對(duì)猇亭園區(qū)（湖北深圳工業(yè)園）實(shí)行共管體制。2009年，市委、市政府將西陵、伍家崗、點(diǎn)軍、夷陵四個(gè)開發(fā)區(qū)納入高新區(qū)拓展區(qū)，實(shí)行歸口統(tǒng)計(jì)。

第三個(gè)階段：擴(kuò)規(guī)完善（2010年—2015年）2010年至2013年，高新區(qū)先后托管了白洋工業(yè)園、生物產(chǎn)業(yè)園和電子信息產(chǎn)業(yè)園。2013年5月前，白洋工業(yè)園和生物產(chǎn)業(yè)園實(shí)行凈地托管。2013年以后，高新區(qū)對(duì)上述三個(gè)園區(qū)實(shí)行整體托管，白洋工業(yè)園拓展至156.3平方公里，生物產(chǎn)業(yè)園拓展至43.57平方公里，電子信息產(chǎn)業(yè)園拓展至33.67平方公里，高新區(qū)在三個(gè)園區(qū)分別成立園區(qū)辦負(fù)責(zé)建設(shè)管理。至此，宜昌高新區(qū)形成了“一區(qū)六園”（即東山園區(qū)、猇亭園區(qū)、湖北深圳工業(yè)園、白洋工業(yè)園、生物產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園）發(fā)展格局。

第四個(gè)階段：功能提升（2016年—至今）

以三峽保稅物流中心的投入運(yùn)營(yíng)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)推進(jìn)建設(shè)、中國(guó)（湖北）自貿(mào)區(qū)宜昌片區(qū)申報(bào)建設(shè)為標(biāo)志，高新區(qū)由單一的工業(yè)項(xiàng)目承接功能轉(zhuǎn)變到了開放合作、項(xiàng)目孵化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等多功能疊加的新階段。宜昌自貿(mào)片區(qū)的實(shí)施范圍27.97平方公里，涵蓋宜昌國(guó)家級(jí)高新區(qū)東山園區(qū)和生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)連片區(qū)域（高新區(qū)16.61平方公里，夷陵區(qū)0.01 平方公里，西陵區(qū)1.81平方公里，伍家崗區(qū)9.54 平方公里），以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，立足三峽、承東接西、服務(wù)全國(guó)，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息、新材料等高新產(chǎn)業(yè)及研發(fā)設(shè)計(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，力爭(zhēng)建設(shè)成為三峽地區(qū)有序承接高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集聚區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展示范區(qū)、區(qū)域性全面深化改革試驗(yàn)區(qū)和開放合作新高地。2018年11月，宜昌高新區(qū)總部整體移師白洋，開啟了高質(zhì)量發(fā)展新征程。2019年5月，根據(jù)市委、市政府決策，高新區(qū)將電子信息產(chǎn)業(yè)園整體移交給點(diǎn)軍區(qū)政府管理。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

宜昌高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)格局已由傳統(tǒng)的“磷化工獨(dú)大”，轉(zhuǎn)變?yōu)樯镝t(yī)藥、電子信息、新能源新材料、高端裝備制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)70%以上。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，擁有5個(gè)“全球第一”（全球最大的多元醇生產(chǎn)基地、全球最大的金剛石鋸片基體生產(chǎn)出口基地、全球規(guī)模最大和劑型最多的硫酸新霉素生產(chǎn)出口基地、全球最大的六偏磷酸鈉生產(chǎn)基地、全球最大的鋼琴生產(chǎn)基地）、4個(gè)“亞洲第一”（亞洲最大的活性干酵母研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)安琪酵母、亞洲唯一的全系列和最大插齒機(jī)和銑齒機(jī)研制企業(yè)長(zhǎng)機(jī)科技、亞洲最大的醫(yī)用丁基膠塞生產(chǎn)企業(yè)華強(qiáng)科技、亞洲最大的化肥和井礦鹽制造企業(yè)宜化集團(tuán)）、3個(gè)“全國(guó)第一”（占據(jù)全國(guó)麻醉藥品市場(chǎng)60%的人福藥業(yè)、全國(guó)最大的聯(lián)堿化工和氯堿化工生產(chǎn)企業(yè)宜化集團(tuán)、全國(guó)最大的精細(xì)磷酸鹽生產(chǎn)企業(yè)興發(fā)集團(tuán)）和一批“全國(guó)領(lǐng)先”。

近年來，宜昌高新區(qū)一手抓體制機(jī)制創(chuàng)新。深入推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，在全國(guó)開發(fā)區(qū)體制范圍內(nèi)率先取得了獨(dú)立的、完整的綜合行政執(zhí)法主體資格。創(chuàng)新服務(wù)市場(chǎng)主體方式，設(shè)立“多層次資本市場(chǎng)發(fā)展資金”，集聚融資租賃、創(chuàng)投、基金、交易所等金融投資及服務(wù)機(jī)構(gòu)70多家，新培育上市企業(yè)（含主板、新三板、四板掛牌）53家。強(qiáng)力推進(jìn)投融資改革，先后組建了宜昌高新投資開發(fā)有限公司和宜昌高新產(chǎn)業(yè)投資控股集團(tuán)，為高新區(qū)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持。在全省率先學(xué)習(xí)對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)，“放管服”改革和自主創(chuàng)新措施領(lǐng)跑全省，中歐（宜昌至德國(guó)漢堡）的國(guó)際貨運(yùn)班列實(shí)現(xiàn)“破冰”。

一手抓轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。全區(qū)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)孵化器4家、國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間5家，雙創(chuàng)載體面積達(dá)120萬平方米，引進(jìn)了清華啟迪、中科曙光、中開院、國(guó)家中部技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心等專業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，微特電子、億立能、千覺電子等一大批孵化企業(yè)成為國(guó)標(biāo)制定者。擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家(三峽大學(xué)湖北長(zhǎng)江三峽滑坡國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站)、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4家（興發(fā)、宜化、安琪、華強(qiáng)）、國(guó)家級(jí)地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室2家（人福藥業(yè)、南玻硅材料），省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程技術(shù)中心以及企業(yè)技術(shù)中心等省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)近100家。擁有高新技術(shù)企業(yè)243家，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)比重為79 %。培育創(chuàng)新型企業(yè)近300家，其中省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)10家、國(guó)家創(chuàng)新型示范企業(yè)1家（安琪）、國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)6家，國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域單項(xiàng)冠軍企業(yè)43家。