洪湖市人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

洪湖市地處湖北省中南部，江漢平原東南端，東接武漢，南臨岳陽，系武漢城市圈觀察員城市，鄂西生態(tài)文化旅游圈成員單位，仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)建設(shè)主戰(zhàn)場，正在建設(shè)中的長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市，全省第二批城鄉(xiāng)一體化試點城市。此外，洪湖還是第二批新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點縣市和全省第一批社會管理創(chuàng)新綜合試點縣市。洪湖市成為湖北省委、省政府“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”全覆蓋的唯一縣市。全市國土面積2519平方公里，下轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)街道，擁有2個省管經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、1個國家級協(xié)作共建開發(fā)區(qū)和1個AAAA級生態(tài)旅游度假區(qū)。

近幾年來，洪湖市委、市政府在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，全市經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新臺階。洪湖市先后榮獲全國科技進步示范縣（市）、全國農(nóng)田水利建設(shè)先進縣（市）、全國造林綠化百佳縣市、中華詩詞之鄉(xiāng)、中國楹聯(lián)文化城市、中國優(yōu)秀旅游城市，湖北省平安縣市、湖北省水產(chǎn)大縣、湖北省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)先進縣（市）、湖北省雙擁模范城市、湖北楹聯(lián)文化城市、湖北省園林城市、湖北省衛(wèi)生城市、湖北省基層黨建先進縣（市）、湖北省文明城市等多種榮譽稱號。

可以用五句話二十個字基本概括我們洪湖市的主要特征，即：著名老區(qū)、百湖之市、水產(chǎn)之都、旅游勝地、工業(yè)新城。

——著名老區(qū)。土地革命戰(zhàn)爭時期，洪湖境內(nèi)的瞿家灣鎮(zhèn)是當(dāng)時全國八大革命根據(jù)地之一的湘鄂西革命根據(jù)地的首府，是長征主力紅二方面軍的搖籃。賀龍、周逸群、段德昌等老一輩無產(chǎn)階級革命家在這里進行過艱苦卓絕的斗爭。電影《洪湖赤衛(wèi)隊》講述的就是發(fā)生在這一段紅色歲月里的經(jīng)典故事。為了紀(jì)念這段光輝歷史，1951年6月，經(jīng)省政府報國（政）務(wù)院批準(zhǔn)，將漢陽、沔陽、監(jiān)利、嘉魚各劃出一塊，建立洪湖縣。1987年7月撤縣建市。目前，瞿家灣革命舊址群及境內(nèi)湘鄂西蘇區(qū)革命歷史紀(jì)念園已被列入國家重點支持建設(shè)的紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。

——百湖之市。洪湖市以境內(nèi)最大的湖泊——洪湖而命名。市內(nèi)共有大小湖泊102個，擁有水面百余萬畝，其中洪湖大湖水面53萬畝，是目前全球水質(zhì)優(yōu)良的大型淡水湖泊之一，是我國重要的濕地自然保護區(qū)，被譽為“湖北之腎”。2006年，在十一屆世界生命湖泊大會上，洪湖獲得世界生命湖泊最佳保護實踐獎。

——水產(chǎn)之都。全市淡水養(yǎng)殖面積逾80萬畝，年淡水產(chǎn)品總量50萬噸左右，居全國縣市第一。水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占大農(nóng)業(yè)比重、水產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民提供的純收入占農(nóng)民總收入的比重均超過65%，居全省首位。全市已經(jīng)形成4個水產(chǎn)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個水產(chǎn)養(yǎng)殖大鎮(zhèn)。以洪湖清水大閘蟹、德炎小龍蝦、華貴泡藕帶、野蓮汁為代表的一批洪湖水產(chǎn)品牌享譽國內(nèi)外市場?！昂楹O家”生態(tài)魚品牌作為全省三大水產(chǎn)品牌正面向海內(nèi)外推介。洪湖水產(chǎn)品加工園是湖北唯一的省級水產(chǎn)品加工示范園區(qū)。洪湖還是全國重要的商品糧、商品棉、商品油、速生豐產(chǎn)林生產(chǎn)基地，素有“魚米之鄉(xiāng)”和“人間天堂”的美譽。

——旅游勝地。洪湖擁有濕地生態(tài)、紅色旅游、三國文化、地?zé)釡厝?、美麗鄉(xiāng)村等豐富的旅游資源。洪湖為全國第七、湖北第一大淡水湖泊，旅游開發(fā)潛力巨大。洪湖藍田風(fēng)景區(qū)是國家“AAAA”級旅游風(fēng)景區(qū)，原瞿家灣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)省政府批準(zhǔn)更名為“湖北洪湖生態(tài)旅游度假區(qū)”。洪湖旅游區(qū)（瞿家灣鎮(zhèn)古街、藍田生態(tài)園、悅兮·半島溫泉）榮獲“靈秀湖北十大旅游新秀”稱號。境內(nèi)還有著名的三國烏林古戰(zhàn)場和元末農(nóng)民起義領(lǐng)袖陳友諒出生地黃蓬山等眾多歷史遺跡，有待深度開發(fā)。

——工業(yè)新城。全市工業(yè)經(jīng)濟初具規(guī)模，初步形成了“三區(qū)”雛形和六大產(chǎn)業(yè)。“三區(qū)”即：武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)-洪湖市新灘經(jīng)濟合作區(qū)、湖北洪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、湖北府場經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)；“六大產(chǎn)業(yè)”即：新能源汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)、食品及水產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)、健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)新材料產(chǎn)業(yè)、電子電器產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)。其中以府場鎮(zhèn)、曹市鎮(zhèn)為中心的石化裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚企業(yè)百余家，是全省重點支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群之一。

當(dāng)前，洪湖市堅持以經(jīng)濟發(fā)展為中心，堅持以“一主兩翼”為核心（“一主”是指工業(yè)，“兩翼”是指旅游和水產(chǎn)），強力推進工業(yè)興市戰(zhàn)略，堅持以招商引資和項目建設(shè)為主抓手，大力實施“六大工程”，不斷做大工業(yè)、做活交通、做強水產(chǎn)、做優(yōu)旅游、做美城市、做實民生，全面建設(shè)富強洪湖、綠色洪湖，努力將洪湖打造成全國優(yōu)秀旅游城市、全國水文明示范城市和江漢平原重要中等城市。

【概況】洪湖市現(xiàn)轄新堤、濱湖兩個街道辦事處，螺山、烏林、龍口、燕窩、新灘、峰口、曹市、府場、戴家場、瞿家灣、沙口、萬全、汊河、黃家口14個鎮(zhèn)，老灣回族鄉(xiāng)1個鄉(xiāng)，大同湖、大沙湖、小港3個管理區(qū)（國有農(nóng)場）和洪湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，下轄59個社區(qū)居民委員會、233個村民委員會，272個居民小組、2742個村民小組。全市國土面積2519平方公里，其中耕地面積64.2千公頃。

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞“立足大荊州，爭當(dāng)排頭兵；融入大武漢，爭當(dāng)先行者”目標(biāo)，全力打造“工業(yè)強市、水產(chǎn)大市、旅游名市”，全面開啟洪湖市高質(zhì)量發(fā)展新征程。

一、綜合

2021年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值319.02億元，比上年增長5.7%。其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值104.53億元，增長8.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值76.69億元，下降-0.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值137.80億元，增長7.3%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)占比由上年的29.8:28.2:42.0調(diào)整到32.76:24.03:43.19,第二產(chǎn)業(yè)占比下降4.17個百分點，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占比分別上升2.96和1.19個百分點。人均地區(qū)生產(chǎn)總值由上年的35549元上升到46098元。

全市新增“四上”企業(yè)69家。全市“四上”企業(yè)共391家，其中工業(yè)149家，批零住餐141家，建筑業(yè)44家，房地產(chǎn)41家、服務(wù)業(yè)16家。

二、農(nóng)業(yè)

全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值191.23億元，比上年增長11.6%。農(nóng)業(yè)增加值110.05億元，比上年增長22.0%。

全年糧食播種面積144.21萬畝，比上年增加0.11萬畝，增長0.1%。全年糧食總產(chǎn)64.68萬噸，比上年增加0.86萬噸，增長1.3%。

棉花總產(chǎn)量1880噸，比上年增長5.6%。

油料總產(chǎn)量8.35萬噸，比上年增長2.5%。

全年生豬出欄25.69萬頭，增長14.1%；家禽出籠374.86萬只，增長4.9%；全年水產(chǎn)品產(chǎn)量40.71萬噸，增長3.8%；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積78.01萬畝，下降9.6%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全市140家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值197.98億元，下降12.1%，規(guī)模工業(yè)增加值下降9.3%。其中48家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值77.13億元，下降45.9%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例為40.33%。

全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入163.02億元，比上年下降3.65%；實現(xiàn)利稅23.24億元，增長27.1%。全部工業(yè)企業(yè)入庫稅金7.57億元，增長94.8%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入庫稅金6.63億元，增長101.12%。

資質(zhì)以上建筑企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值33.15億元，比上年增長44.3%；實現(xiàn)增加值10.01億元，比上年增長14.7%。

四、固定資產(chǎn)投資

全年完成固定資產(chǎn)投資152.08億元，增長18.2%。其中5000萬元以上項目固定資產(chǎn)投資完成117.81億元，比上年增長27.2%。工業(yè)性固定資產(chǎn)投資46.90億元，增長31.6%。

全市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資22.68億元，增長12.4%。商品房銷售面積59.53萬平方米，增長17.1%。

五、內(nèi)外貿(mào)易

全市實現(xiàn)社會消費品零售總額185.02億元，增長19.3%。其中限額以上單位零售額40.04億元，增長40.8%。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，全市外貿(mào)出口總額7.13億元，比上年增長51.7%。全市全年實際利用外資104萬美元，增長2.0%。

六、交通和旅游

全市交通運輸、倉儲和郵電業(yè)實現(xiàn)增加值11.14億元，比上年增長28.2%。全市年末公路通車?yán)锍?658公里，比上年增加136公里，其中等級公路3649公里。

全市旅游人次510萬，比上年增長7.14%；旅游收入32.0億元，比上年增長14.28%。

七、財政、金融

全市實現(xiàn)地方財政總收入17.05億元，比上年增長32.9%。其中稅收收入15.06億元，比上年增長34.1%。全市實現(xiàn)地方公共財政預(yù)算收入10.74億元，比上年增長32.0%。其中地方稅收8.75億元，占地方公共財政預(yù)算收入的比重達到81.5%，比上年上升1.2個百分點。財政支出（不含社保基金）72.18億元。

年末全市金融機構(gòu)各項存款余額和貸款余額分別為364.81億元和197.17億元，分別比年初增加29.16億元和19.60億元。其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款302.82億元，比年初增加34.26億元。全市金融貸存比54.04%，比上年高出1.14個百分點。

八、教育、體育、文化、衛(wèi)生和科技事業(yè)

全市學(xué)校共89所，其中小學(xué)、普通中學(xué)和中等專業(yè)學(xué)校分別49所、38所和1所，另有特殊學(xué)校1所。全市在校學(xué)生7.85萬人。其中小學(xué)、普通中學(xué)和中等專業(yè)學(xué)校分別為4.41萬人、3.16萬人和0.26萬人。幼兒園89所，在園幼兒2.03萬人。

全市共有劇場、影劇院數(shù)1個，圖書館藏書9.01萬冊。

全市年末擁有醫(yī)院、衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站34家，醫(yī)院、衛(wèi)生院技術(shù)人員3185人，比上年增加177人，各類病床3604張，比上年減少3張。

全年新增高新技術(shù)企業(yè)10家，全市高新技術(shù)企業(yè)達到50家，納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值統(tǒng)計的企業(yè)68家。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值30.13億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重9.44%，入庫科技型中小企業(yè)96家。新增省級星創(chuàng)天地1家，年末擁有國家級星創(chuàng)天地1家、省級星創(chuàng)天地2家，省級工程技術(shù)研究中心3家、校企共建研發(fā)中心3家、省級企校聯(lián)合創(chuàng)新中心3家、省級眾創(chuàng)空間和孵化器2家。完成技術(shù)合同登記10億元，專利獲授權(quán)總量616件，其中發(fā)明專利獲得3件授權(quán)。

九、人口、人民生活和社會保障

全市年末戶籍人口90.34萬人，其中戶籍非農(nóng)業(yè)人口38.0萬人，農(nóng)業(yè)人口52.34萬人。全年出生人口6062人，出生率6.7‰，死亡人口3754人，死亡率4.1‰，人口自然增長率2.6‰。

全市常住人口68.59萬人，其中城鎮(zhèn)人口30.55萬人，全市常住人口城鎮(zhèn)化率44.55%，比上年提高1個百分點。

全市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入36164元，增長10.7%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入20929元，增長13.0%。城鄉(xiāng)收入比為172.79%。

全市城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)4337人，農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)25339人。