澠池縣應(yīng)急管理局職能信息
（一）負責全縣應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各級各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負責全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)（煤礦除外）行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（二）擬訂全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等規(guī)定，負責全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源綜合管理工作，組織編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，組織制定相關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。
（三）指導(dǎo)全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對機制，組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接、管理工作，組織開展預(yù)案演練，組織推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
（四）牽頭建立統(tǒng)一的全縣應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負責信息傳輸和共享，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔縣應(yīng)對重大災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助縣委、縣政府指定的負責同志組織事故災(zāi)難、自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接駐澠解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。
（七）統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，負責森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援(含煤礦)等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，組織建立縣綜合性應(yīng)急救援隊伍（不含消防救援隊）建設(shè)，指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。
（八）組織協(xié)調(diào)消防工作，指導(dǎo)各級各單位的消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負責自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。
（十）組織協(xié)調(diào)全縣災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，按權(quán)限管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府安全生產(chǎn)工作，督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)責任落實。組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔縣安全生產(chǎn)委員會日常工作。
（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)（煤礦除外）生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況，及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)施設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（十三）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。協(xié)助國家、省、市調(diào)查處理較大以上事故。綜合管理全縣生產(chǎn)安全傷亡事故、事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作。
（十四）制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同縣發(fā)改委等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。
（十五）負責應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)(不含煤礦安全作業(yè)、特種設(shè)備操作)人員操作資格考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位(不含煤礦企業(yè))主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核工作，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作。
（十六）負責監(jiān)督指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。
（十七）開展應(yīng)急管理方面的交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。
（十八）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
（十九）有關(guān)職責分工。
1.與縣自然資源局、縣水利局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責分工。
縣應(yīng)急管理局負責統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援，統(tǒng)籌綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。各行業(yè)主管部門依法承擔相關(guān)行業(yè)的災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、防治及保障工作。
（1）縣應(yīng)急管理局負責組織編制縣總體應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級負責的原則，負責組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定;承擔縣應(yīng)對重大災(zāi)害指揮部工作，協(xié)助縣委、縣政府指定的負責同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
組織編制全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會同縣自然資源局、縣水利局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估，指導(dǎo)森林火情監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)布森林火險、火災(zāi)信息。
（2）縣自然資源局負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并實施;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查;指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，組織開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標準并實施;組織開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;負責國有林場的防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。
（3）縣水利局負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制水旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并實施;承擔水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作;組織編制域內(nèi)河流、水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施;承擔防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)臺風(fēng)防御期間的重要水工程調(diào)度工作。
（4）必要時，縣自然資源局、縣水利局等部門可以提請縣應(yīng)急管理局，以縣應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
2.與縣發(fā)改委在縣級救災(zāi)物資儲備方面的職責分工。
（1）縣應(yīng)急管理局負責提出縣級救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策，組織編制縣級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準，會同縣發(fā)改委等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。
（2）縣發(fā)改委結(jié)合分管領(lǐng)域工作，根據(jù)縣級救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責糧食、棉花等救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。
3.與相關(guān)部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的職責分工。
縣應(yīng)急管理局履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責，具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查縣政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的安全生產(chǎn)工作。其中有關(guān)工礦商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管的邊界依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定精神執(zhí)行。
各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的安全生產(chǎn)責任體系要求，依法具體負責本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責
（一）辦公室。承擔機關(guān)日常運轉(zhuǎn)。負責文電、會務(wù)、機要、檔案、信息、政務(wù)公開、重要文稿起草等機關(guān)日常工作。負責安全、保密、綜治、信訪、計生、群團組織、統(tǒng)一戰(zhàn)線、依法治縣、對外交流合作等工作。負責機關(guān)和所屬單位黨建、組織、紀檢、宣傳、統(tǒng)計、干部人事、機構(gòu)編制、精神文明、意識形態(tài)、脫貧攻堅、環(huán)境保護、招商引資、責任目標考核等工作。負責擬訂機關(guān)工作規(guī)則和工作制度并組織實施。
（二）應(yīng)急指揮中心。承擔全縣安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理的總體協(xié)調(diào)、調(diào)度和縣政府安委會辦公室日常工作。負責工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故、水旱災(zāi)害、火災(zāi)、森林火災(zāi)、地震、地質(zhì)災(zāi)害等事故災(zāi)難的應(yīng)急救援指揮調(diào)度工作；負責縣重大突發(fā)事故災(zāi)害事件應(yīng)急救援指揮部現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作；提請銜接駐澠池解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作；組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。負責有關(guān)事故災(zāi)情預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急救援、善后處置等相關(guān)情況信息發(fā)布、輿情應(yīng)對、媒體聯(lián)絡(luò)等工作。統(tǒng)籌全縣事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)對機制建設(shè)，建立與上級應(yīng)急指揮機構(gòu)和全縣各級各單位協(xié)調(diào)聯(lián)動的應(yīng)急救援工作機制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮縣內(nèi)各專兼職應(yīng)急力量，做好相關(guān)突發(fā)事故、災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。統(tǒng)籌編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實施，推動應(yīng)急重點工程和避難設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案并負責各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)工作；承擔職責范圍內(nèi)應(yīng)急預(yù)案備案審查工作；承擔預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作；督促指導(dǎo)重大危險源管理工作。統(tǒng)籌全縣應(yīng)急救援隊伍（不含消防救援隊伍）建設(shè)，擬訂全縣綜合性應(yīng)急救援隊伍管理保障辦法并組織實施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣內(nèi)各類應(yīng)急救援力量（不含消防救援隊伍）建設(shè)；指導(dǎo)應(yīng)急救援隊伍（不含消防救援隊伍）教育訓(xùn)練工作；負責組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會動員工作。統(tǒng)籌全縣安全風(fēng)險分析防控，建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和評估論證機制，及時分析預(yù)測全縣安全生產(chǎn)形勢和重大事故風(fēng)險；督促指導(dǎo)全縣安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)，負責城市安全風(fēng)險防控體系建設(shè)，協(xié)調(diào)安全示范城市創(chuàng)建工作。督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村安全管理規(guī)范化、網(wǎng)格化建設(shè)及安全風(fēng)險防控體系建設(shè)工作。統(tǒng)籌全縣安全生產(chǎn)工作，研究提出全縣安全生產(chǎn)重大政策、措施建議，擬定相關(guān)規(guī)范性文件；指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督縣直各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的安全生產(chǎn)工作；組織協(xié)調(diào)全縣性安全生產(chǎn)檢查、專項督查和安全生產(chǎn)專項整治工作；組織實施安全生產(chǎn)巡查、考核等工作。綜合管理全縣生產(chǎn)安全傷亡事故和應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計分析工作；負責生產(chǎn)安全事故（重大隱患）的舉報受理、統(tǒng)計獎勵等工作。
（三）工貿(mào)企業(yè)安全管理（綜合防火）股。承擔全縣工商貿(mào)企業(yè)的安全管理和消防、森林防火管理工作。負責化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、安全準入、安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標準化及安全評價評估等工作，組織縣內(nèi)危險化學(xué)品登記，指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作。負責冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)管理及安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標準化、安全評價評估等工作。綜合管理森林防火、消防工作。督促指導(dǎo)各級各單位貫徹落實消防、森林防火有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準；組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村消防工作規(guī)劃編制并推進落實；督促指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防工作；負責森林火災(zāi)防控的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作；負責全縣火災(zāi)信息統(tǒng)計分析工作；分析預(yù)測全縣防火安全形勢和重大事故風(fēng)險，會同應(yīng)急中心做好相關(guān)信息發(fā)布工作。負責監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的打非治違工作，組織查處不具備安全生產(chǎn)條件的行業(yè)企業(yè)。參與有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域事故、災(zāi)難的應(yīng)急救援、災(zāi)情核查、損失評估、調(diào)查處理等工作。
（四）非煤礦山安全管理（地震地災(zāi)防汛抗旱）股。承擔非煤礦山企業(yè)安全管理和地震、地質(zhì)災(zāi)害、防汛抗旱綜合管理工作。負責非煤礦山(含地質(zhì)勘探)及相關(guān)行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作；負責行業(yè)企業(yè)的安全準入、安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標準化及安全評價評估等工作。綜合管理地震、地質(zhì)災(zāi)害防治、防汛抗旱工作。督促指導(dǎo)各級各單位貫徹落實地震、地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害防治有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準；組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險與減災(zāi)能力調(diào)查評估，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)自然災(zāi)害防治相關(guān)工作。綜合管理全縣水旱災(zāi)害、地震、地質(zhì)災(zāi)害信息統(tǒng)計分析工作，監(jiān)測分析地震、地質(zhì)災(zāi)害、洪水干旱等自然災(zāi)害風(fēng)險，會同應(yīng)急中心做好相關(guān)信息發(fā)布工作。負責監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的打非治違工作，組織查處不具備安全生產(chǎn)條件的行業(yè)企業(yè)。參與有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域事故、災(zāi)難的應(yīng)急救援、災(zāi)情核查、損失評估、調(diào)查處理等工作。
（五）救災(zāi)保障股。承擔應(yīng)急救援資金裝備物資管理工作。負責機關(guān)及所屬單位的勞動工資、社會保險、預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作；承擔規(guī)定權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目管理有關(guān)工作；負責應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)專項資金使用管理工作。負責縣級應(yīng)急救援物資儲備基地、應(yīng)急救援培訓(xùn)基地（不含消防救援培訓(xùn)基地）建設(shè)工作。負責全縣應(yīng)急救援物資保障體系建設(shè)和局機關(guān)及所屬單位應(yīng)急救援、執(zhí)法監(jiān)察、后勤保障等裝備管理工作。負責應(yīng)急救災(zāi)款物管理工作。擬訂應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機制，組織協(xié)調(diào)管理重要應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送。承擔救災(zāi)捐贈款物的接收、管理工作。承擔全縣救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作，會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因災(zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補助和受災(zāi)群眾生活救助。
（六）科技法制（調(diào)查統(tǒng)計）股。承擔安全生產(chǎn)信息化、法制監(jiān)督、調(diào)查統(tǒng)計工作。負責應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作，建立健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，擬訂有關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施。負責局機關(guān)及所屬單位法制監(jiān)督工作，承擔局機關(guān)及安委會有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；承擔局機關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督工作，負責安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理執(zhí)法統(tǒng)計有關(guān)工作。指導(dǎo)全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)方面的法治建設(shè)工作，組織開展應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)普法、安全文化建設(shè)工作。承擔行政審批制度改革和行政許可集中受理（政務(wù)大廳窗口）有關(guān)工作。負責局機關(guān)及所屬單位和全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作。對在我縣從事安全檢測檢驗、安全評價咨詢、安全培訓(xùn)等社會中介機構(gòu)的工作進行監(jiān)督管理。負責縣安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援專家管理有關(guān)工作，承擔縣級安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援專家?guī)烊粘９ぷ?。負責有關(guān)事故、災(zāi)難的調(diào)查處理工作。受縣政府委托依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查，承擔一般事故的批復(fù)與結(jié)案，監(jiān)督事故查處和責任追究情況。組織相關(guān)自然災(zāi)害類突發(fā)事件的災(zāi)情損失核查、調(diào)查評估等工作。
澠池縣應(yīng)急管理局領(lǐng)導(dǎo)簡介
