臨武縣自然資源局

第一條根據(jù)《中共郴州市委辦公室郴州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<臨武縣機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》( 郴辦字[2019] 10號(hào))、《中共臨武縣委辦公室臨武縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<臨武縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案>的通知》(臨辦發(fā)[2019]1號(hào))，制定本規(guī)定。

第二條臨武縣自然資源局(以下簡(jiǎn)稱縣自然資源局)是縣政府工作部門，為正科級(jí)，對(duì)外加掛縣林業(yè)局牌子。

第三條縣自然資源局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于自然資源工作的方針政策和決策部署，全面落實(shí)省委、市委和縣委關(guān)于自然資源工作的部署要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一)依法履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和國(guó)土空間用途管制職責(zé)。組織實(shí)施自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪等法律法規(guī)，擬訂相關(guān)政策、規(guī)劃管理辦法并貫徹實(shí)施。

(二)負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。依照國(guó)家、省、市自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立和推行統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。

(三)負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。制定各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用等制度,組織實(shí)施有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。

(四)負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)全縣全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn)。制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

(五)負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，組織實(shí)施自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估，開展自然資源利用評(píng)價(jià)考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

(六)負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全和組織實(shí)施國(guó)土空間用途管制制度。研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。負(fù)責(zé)全縣土地利用和建設(shè)工程的規(guī)劃管理，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)的監(jiān)督管理。

(七)承擔(dān)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,研究擬定城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)土地利用和建設(shè)工程的規(guī)劃管理。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)編制城市建設(shè)總體規(guī)劃、小區(qū)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作。負(fù)責(zé)全縣規(guī)劃編制內(nèi)建設(shè)工程、建設(shè)項(xiàng)目的選址和布局的規(guī)劃管理工作。負(fù)責(zé)全縣規(guī)劃建設(shè)用地及臨時(shí)用地申請(qǐng)和有關(guān)用地規(guī)劃許可證的核發(fā)工作。負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃地籍、地形、房產(chǎn)測(cè)繪及重大項(xiàng)目的測(cè)繪實(shí)施工作。

(八)負(fù)責(zé)組織控制性詳細(xì)規(guī)劃、重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃以及文化、體育、交通、綠化、給排水、電力、燃?xì)?、通信等專?xiàng)規(guī)劃的編制，負(fù)責(zé)城市設(shè)計(jì)工作。

(九)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地開發(fā)復(fù)墾、林業(yè)(含草原)生態(tài)修復(fù)、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,建立國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目庫(kù)。

(十)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹執(zhí)行并實(shí)施耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量和生態(tài)保護(hù)，做好耕地質(zhì)量保護(hù)有關(guān)工作。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

(十一)負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理有關(guān)地質(zhì)勘查項(xiàng)目。監(jiān)督管理地下水過(guò)量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

(十二)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

(十三)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審查。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。

(十四)負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理全縣地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地圖管理、地理信息公共服務(wù)工作。負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)，承擔(dān)全縣地理空間數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、更新匯集、共享工作。

(十五)推動(dòng)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃、計(jì)劃。組織實(shí)施國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范，起草地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施重要科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。

(十六)根據(jù)授權(quán)，對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府落實(shí)自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。查處全縣自然資源開發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪重大違法案件。指導(dǎo)有關(guān)行政執(zhí)法工作。

(十七)組織林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,指導(dǎo)公益林和商品林的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作，組織指導(dǎo)林木花卉工作。指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。承擔(dān)縣綠化委員會(huì)的日常工作。

(十八)負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理，擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)、地方級(jí)公益林劃定和管理工作，管理國(guó)有森林資源。負(fù)責(zé)林木采伐許可證的核發(fā)工作。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，擬定并組織實(shí)施濕地保護(hù)規(guī)劃,貫徹執(zhí)行國(guó)家濕地保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

(十九)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理石漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查,擬定防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用,組織指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)土地沙化影響的審核。組織沙化災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置。

(二十)負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查,負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)，管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用。

(二十一)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地。擬訂并組織實(shí)施各類自然保護(hù)地規(guī)劃,執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。負(fù)責(zé)國(guó)家公園設(shè)立、規(guī)劃、建設(shè)和特許經(jīng)營(yíng)等有關(guān)工作，負(fù)責(zé)上級(jí)委托縣政府或由縣政府直接行使所有權(quán)的國(guó)家公園等自然保護(hù)地的自然資源資產(chǎn)管理和國(guó)土空間用途管制。提出新建、調(diào)整全縣各類自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批。會(huì)同有關(guān)部門審核自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

(二十二)負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)改革相關(guān)工作。擬訂全縣集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)、草原等重大政策意見并監(jiān)督實(shí)施。擬訂全縣農(nóng)村林業(yè)發(fā)展，維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作。組織開展退耕(牧)還林還草和天然林保護(hù)工作。

(二十三)負(fù)責(zé)擬訂林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用計(jì)劃，組織、指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。

(二十四)指導(dǎo)監(jiān)督國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展,組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫(kù),負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)督林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

(二十五)指導(dǎo)全縣森林公安工作,監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍，指導(dǎo)全縣自然資源重大違法案件的查處,負(fù)責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作，指導(dǎo)全縣林區(qū)社會(huì)治安治理工作,擬定林業(yè)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。組織實(shí)施開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。

(二十六)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施，執(zhí)行防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。必要時(shí)可以提請(qǐng)縣應(yīng)急管理局，以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。

(二十七)監(jiān)督管理林業(yè)資金和國(guó)有資產(chǎn)，提出林業(yè)預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政性資金安排建議，編制部門預(yù)算并組織實(shí)施。參與擬訂全縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策措施，組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償工作。

(二十八)負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

(二十九)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

(三十)職責(zé)調(diào)整。將縣國(guó)土資源局的職責(zé)，縣林業(yè)局的相關(guān)職責(zé),縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé),縣發(fā)展和改革局的組織編制并實(shí)施主體功能規(guī)劃職責(zé),縣水務(wù)局的水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，以及縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局(縣委農(nóng)村工作辦公室、縣糧食局)等部門的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)等管理職責(zé),劃入縣自然資源局。

(三十一)職能轉(zhuǎn)變。縣自然資源局要落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,按照頂層設(shè)計(jì)和縣委、縣政府的決策部署，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃的管控作用。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用,切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定全縣土地利用總體規(guī)劃。大力推進(jìn)國(guó)土綠化，保障國(guó)家生態(tài)安全，加快建立以國(guó)家公園為主體的自然資源保護(hù)地體系,推進(jìn)全縣各類自然保護(hù)地的清理規(guī)劃和歸并整合,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的國(guó)家公園體制。建立健全源頭保護(hù)和全過(guò)程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡(jiǎn)下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。

(三十二)有關(guān)職責(zé)分工。與縣應(yīng)急管理局、縣水利局等部門在自然災(zāi)害防治方面的職責(zé)分工。

1.縣自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。

2.縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限提出建議或作出決定。承擔(dān)全縣應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害指揮協(xié)調(diào)工作，協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。會(huì)同縣自然資源局、縣水利局、縣氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林和草原火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，發(fā)布森林和草原火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。

3.縣水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織編制全縣防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)洪澇災(zāi)害防御期間重要水工程調(diào)度工作。

第四條縣自然資源局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

(一)辦公室(政工人事股)：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)。承擔(dān)信息文電、保密、機(jī)要、檔案、統(tǒng)戰(zhàn)、政務(wù)公開、督察督辦、綜治民調(diào)、建議提案辦理、后勤服務(wù)、績(jī)效目標(biāo)管理等工作。負(fù)責(zé)組織編制金縣自然資源發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。負(fù)責(zé)全縣自然資源、林業(yè)和草原科技、教育工作，負(fù)責(zé)全縣自然資源人才隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位政府采購(gòu)監(jiān)督以及干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、職稱評(píng)審工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員服務(wù)保障工作。按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位黨務(wù)、廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)以及黨對(duì)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

(二)行政審批股。承擔(dān)政務(wù)公開有關(guān)工作，負(fù)責(zé)簡(jiǎn)政放權(quán)和放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)等改革工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理并組織辦理本部門的行政審批事項(xiàng)。組織開展本部門權(quán)責(zé)清單建設(shè)工作。負(fù)責(zé)礦山企業(yè)礦產(chǎn)開發(fā)的年檢年審工作。負(fù)責(zé)駐縣政務(wù)中心自然資源辦事窗口工作人員及日常事務(wù)管理。

(三)國(guó)土空間規(guī)劃股。負(fù)責(zé)具體執(zhí)行國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)政策，承擔(dān)建立空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實(shí)施。組織編制縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織編制全縣林地保護(hù)利用規(guī)劃。承擔(dān)報(bào)上級(jí)政府審批的國(guó)土空間規(guī)劃審核、報(bào)批工作。指導(dǎo)和審核涉及國(guó)土空間開發(fā)利用的重大專項(xiàng)規(guī)劃。開展國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。承擔(dān)控制性詳細(xì)規(guī)劃、重要地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制、報(bào)批備案和動(dòng)態(tài)維護(hù)工作。負(fù)責(zé)組織編制、審查城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)方案。擬訂有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范，組織實(shí)施重大科技工程、課題及創(chuàng)新能力建設(shè).承擔(dān)自然資源科技成果管理。負(fù)責(zé)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理工作。承擔(dān)縣國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)辦公室的日常工作。

(四)建設(shè)項(xiàng)目管理股。負(fù)責(zé)各類具體建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案的前期服務(wù)和審查工作。負(fù)責(zé)舊城和棚戶區(qū)改造規(guī)劃工作。負(fù)責(zé)變更建設(shè)項(xiàng)目用地及房屋使用性質(zhì)的規(guī)劃審查。參與對(duì)批準(zhǔn)各類建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)線和規(guī)劃條件核實(shí)工作。負(fù)責(zé)各類市政工程項(xiàng)目的規(guī)劃選址、用地預(yù)審及規(guī)劃方案的前期服務(wù)和審查工作。

(五)生態(tài)修復(fù)股。負(fù)責(zé)承擔(dān)全縣地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理、礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境治理等管理工作。承擔(dān)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)政策研究工作，擬訂國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。組織實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，承擔(dān)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。承擔(dān)生態(tài)保護(hù)相關(guān)工作。監(jiān)督管理地下水過(guò)量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。指導(dǎo)全縣國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)工作。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、隱患排查和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作。指導(dǎo)開展森林防火巡護(hù)、宣傳、火源管理、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。

(六)地質(zhì)和礦業(yè)管理股。管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全縣地質(zhì)工作，編制全縣地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理有關(guān)地質(zhì)勘查項(xiàng)目。負(fù)責(zé)組織實(shí)施礦業(yè)權(quán)管理政策,管理省級(jí)授權(quán)及由市、縣級(jí)自然資源主管部門審批的礦產(chǎn)資源礦業(yè)權(quán)的出讓及審批等工作。協(xié)助辦理調(diào)處礦業(yè)權(quán)糾紛。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)，承擔(dān)全縣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審、備案、登記、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布，負(fù)責(zé)全縣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。負(fù)責(zé)全縣壓覆礦產(chǎn)資源審批管理。承擔(dān)采礦權(quán)、探礦權(quán)登記發(fā)證。實(shí)施礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理，建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。具體承擔(dān)地質(zhì)資料匯交、保管和利用以及古生物化石監(jiān)督管理。

(七)自然資源用途管制股(測(cè)繪管理股)。負(fù)責(zé)擬定全縣國(guó)土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和土地利用計(jì)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)耕地、林地、草地、濕地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用以及建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作。承擔(dān)各類土地用途轉(zhuǎn)用的審核、報(bào)批工作。擬訂開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督檢查農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收及征地補(bǔ)償和安置落實(shí)情況。制定自然資源定期調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度.組織實(shí)施全縣自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià)，開展水、草原、森林、濕地資源和地理國(guó)情等專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。承擔(dān)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。承擔(dān)全縣基礎(chǔ)測(cè)繪任務(wù)和測(cè)繪資質(zhì)資格及信用管理。負(fù)責(zé)執(zhí)行全縣基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃、計(jì)劃。組織實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪和地理信息項(xiàng)目，建立和管理測(cè)繪基準(zhǔn)、地理信息數(shù)據(jù)，監(jiān)督管理測(cè)繪和地理信息行業(yè)市場(chǎng)秩序，負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督地理信息公共服務(wù)和地圖管理，負(fù)責(zé)執(zhí)行地理信息安全保密政策。負(fù)責(zé)地理信息成果管理和測(cè)量標(biāo)志保護(hù)，審核重要地理信息數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)地圖審核，指導(dǎo)監(jiān)督地理信息公共服務(wù)。負(fù)責(zé)全縣基礎(chǔ)地理信息建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)全縣土地節(jié)約集約利用工作。

(八)自然資源保護(hù)股。擬訂并實(shí)施耕地保護(hù)政策，組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù).負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督管理。承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡管理工作。負(fù)責(zé)耕地保護(hù)政策與林地、草地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)森林、濕地和陸生野生動(dòng)植物型自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣濕地保護(hù)工作。指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁殖、棲息地恢復(fù)發(fā)展。監(jiān)督管理全縣陸生野生動(dòng)植物獵捕、采集、馴養(yǎng)繁殖、培植、經(jīng)營(yíng)利用、運(yùn)輸及其專用標(biāo)識(shí)、疫源疫病監(jiān)測(cè)。承辦出售、收購(gòu)、利用國(guó)家二級(jí)保護(hù)陸生野生動(dòng)物和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品審核,野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證審核。指導(dǎo)、監(jiān)督國(guó)家、省重點(diǎn)野生動(dòng)植物或其產(chǎn)品和中國(guó)參加的國(guó)際公約限制進(jìn)出口的野生動(dòng)植物進(jìn)出口的申報(bào)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣古樹名木保護(hù)管理。組織指導(dǎo)全縣林業(yè)有害生物的防治、檢疫和監(jiān)測(cè)預(yù)防工作。擬訂森林資源保護(hù)發(fā)展的政策措施，編制全縣森林采伐限額。負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等自然保護(hù)地監(jiān)督管理、指導(dǎo)、監(jiān)督林木憑證采伐、運(yùn)輸。承擔(dān)林地相關(guān)管理工作,組織編制全縣林地保護(hù)利用規(guī)劃。指導(dǎo)編制森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和森林經(jīng)營(yíng)方案并監(jiān)督實(shí)施,監(jiān)督管理國(guó)有森林資源。

(九)確權(quán)登記和所有者權(quán)益股。負(fù)責(zé)自然資源確權(quán)登記管理、審核等職責(zé),落實(shí)全縣各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用等制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。負(fù)責(zé)指導(dǎo)建立健全全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。落實(shí)自然資源資產(chǎn)有償使用制度并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)建立自然資源市場(chǎng)交易規(guī)則和自然資源市場(chǎng)交易平臺(tái)，組織開展自然資源市場(chǎng)調(diào)控。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)督管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立自然資源市場(chǎng)信用體系。建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，組織實(shí)施全縣自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估和資產(chǎn)核算工作。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。組織實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資政策,承擔(dān)縣域規(guī)劃范圍內(nèi)土地供應(yīng)工作，負(fù)責(zé)國(guó)有土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作。承擔(dān)土地使用權(quán)審批等工作。承擔(dān)報(bào)縣政府審批的改制企業(yè)的國(guó)有土地資產(chǎn)處置職責(zé)。

(十)法規(guī)監(jiān)察股。負(fù)責(zé)落實(shí)自然資源督察制度.承擔(dān)對(duì)自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。牽頭組織開展專項(xiàng)性、區(qū)域性執(zhí)法行動(dòng)。審查自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃、測(cè)繪及林業(yè)違法案件。指導(dǎo)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法案件調(diào)查處理工作，協(xié)調(diào)跨區(qū)域違法案件查處工作。擬訂自然資源違法案件查處的規(guī)范性文件并指導(dǎo)實(shí)施,承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)信息公開、信訪工作和林業(yè)、林地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處。指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行政執(zhí)法工作。指導(dǎo)全縣山林糾紛調(diào)處工作。

(十一)營(yíng)林股。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作。承擔(dān)草原監(jiān)督管理工作。承擔(dān)石漠化防治工作。組織實(shí)施和監(jiān)督檢查全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化等工作。承擔(dān)全市綠化委員會(huì)日常工作。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)世界銀行貸款林業(yè)項(xiàng)目、外資林業(yè)項(xiàng)目的可行性研究、申報(bào)、實(shí)施、有關(guān)管理及還貸。負(fù)責(zé)全縣退耕還林工程項(xiàng)目和天然林保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施及監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)油茶等經(jīng)濟(jì)林的培育和開發(fā)利用。組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫(kù)。組織良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。負(fù)責(zé)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)工作。

(十二)財(cái)務(wù)股。承擔(dān)自然資源規(guī)費(fèi)征管工作和專項(xiàng)資金管理工作。負(fù)責(zé)擬訂有關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理的有關(guān)制度。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)(未獨(dú)立核算事業(yè)單位)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和工資統(tǒng)計(jì)核發(fā)。負(fù)責(zé)局直屬單位財(cái)務(wù)及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、國(guó)庫(kù)集中支付、內(nèi)部審計(jì)工作。參與政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施。

第五條縣自然資源局機(jī)關(guān)編制25名，其中：行政編制14名；暫保留機(jī)關(guān)全撥事業(yè)編制9名，待空編后予以收回；暫保留機(jī)關(guān)后勤服務(wù)全撥事業(yè)編制2名,待空編后予以核銷。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名，總工程師(副科級(jí))1名，總規(guī)劃師(副科級(jí)) 1名。

第六條縣自然資源局派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定由縣委負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條本規(guī)定自2019年4月30日起施行。