臨武縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

臨武縣市場監(jiān)督管理局是主管全縣工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、反壟斷執(zhí)法、價格監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)管理，并承擔(dān)縣食品安全委員會日常工作的縣政府工作部門。

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理等方面的法律、法規(guī)和政策；擬訂相關(guān)規(guī)范性文件和政策、措施并組織實(shí)施。

（二）擬訂并組織實(shí)施市場監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃；組織推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展工作。

（三）負(fù)責(zé)涉及工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理的各類行政審批和行政許可并監(jiān)督管理。組織查處違反工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)、價格監(jiān)管、價格監(jiān)管等法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

（四）依法承擔(dān)對各類市場經(jīng)營秩序監(jiān)管責(zé)任，維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)營秩序；組織開展企業(yè)信用體系建設(shè)，推進(jìn)政府企業(yè)信用、行業(yè)信用建設(shè)，實(shí)施信用分類管理；依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動。

（五）依法承擔(dān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)責(zé)任，建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系，組織指導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)工作；負(fù)責(zé)做好涉及工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理的申訴和舉報工作。

（六）依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理，規(guī)范合同行為；負(fù)責(zé)商標(biāo)監(jiān)督管理工作。

（七）依法承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)質(zhì)量宏觀管理和產(chǎn)品（商品）質(zhì)量監(jiān)督檢查工作；組織產(chǎn)品（商品）質(zhì)量預(yù)警、監(jiān)測工作；依法組織協(xié)調(diào)重大質(zhì)量事故的調(diào)查處理和缺陷產(chǎn)品（商品）召回制度。

（八）負(fù)責(zé)管理計量工作；組織推行法定計量單位和國家計量制度；依法管理轄區(qū)計量器具及量值傳遞和比對工作；負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品計量和市場計量行為。

（九）負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作；組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動各部門、各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作；依法組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；依法監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

（十）負(fù)責(zé)管理合格評定工作；依法負(fù)責(zé)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)服務(wù)活動的監(jiān)督管理工作；規(guī)范和監(jiān)督認(rèn)證市場行為；負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和能效標(biāo)識的監(jiān)督管理。

（十一）依法承擔(dān)食品安全監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)食品質(zhì)量監(jiān)督抽查、檢測及處理工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施食品行政許可，承擔(dān)食品安全檢查、整頓治理和食品安全突發(fā)事件的應(yīng)對處置；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)酒類流通管理職責(zé)。

（十二）負(fù)責(zé)藥品、化妝品、醫(yī)療器械的監(jiān)督管理；組織實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)定制度，配合實(shí)施醫(yī)藥從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度；

（十三）承擔(dān)縣食品安全委員會日常工作。負(fù)責(zé)全縣食品安全綜合協(xié)調(diào)，推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。

（十四）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

（十五）負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室

1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常事務(wù)，建立健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，協(xié)調(diào)實(shí)施年度工作目標(biāo)責(zé)任制；

2、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案、共青團(tuán)等局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作及保衛(wèi)、保密、信訪、綜治維穩(wěn)、提案議案、后勤管理等工作；

3、承擔(dān)信息統(tǒng)計、政務(wù)公開、督查督辦、新聞宣傳、輿情管理、綜合性調(diào)研管理工作、對外新聞發(fā)布工作；

4、承擔(dān)重要活動、有關(guān)食品藥品工商質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急管理的組織、指揮和協(xié)調(diào)處置工作；

5、負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作。

（二）黨建辦

負(fù)責(zé)局系統(tǒng)的黨務(wù)、組織指導(dǎo)各黨支部開展“三會一課”、組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾、在職黨員發(fā)揮作用、黨務(wù)公開工作、黨員電化教育等工作；組織指導(dǎo)各黨支部做好換屆選舉工作，按照管理權(quán)限對人選進(jìn)行考察；定期開展各黨支部黨建工作責(zé)任制檢查；對各黨支部建設(shè)的有效方法與工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、推廣、提煉與宣傳。負(fù)責(zé)起草黨建工作計劃、總結(jié)制訂并落實(shí)發(fā)展黨員工作計劃；組織開展困難黨員和老黨員走訪慰問活動。負(fù)責(zé)“兩新”組織（新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織）黨組織建設(shè)；負(fù)責(zé)安排局黨組中心組學(xué)習(xí)，建立健全學(xué)習(xí)制度；督促各黨支部黨費(fèi)的收繳和匯總；黨員信息采集、整理和統(tǒng)計黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、整理等工作。

（三）紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)室

負(fù)責(zé)局系統(tǒng)的紀(jì)檢、監(jiān)察工作。

（四）政工股

負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制、人事管理、隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)、社會保險、離退休人員等工作。

（五）計劃財務(wù)股

1、負(fù)責(zé)擬訂財務(wù)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、承擔(dān)本系統(tǒng)各單位財務(wù)監(jiān)督管理工作；

2、機(jī)關(guān)財務(wù)的組織協(xié)調(diào)及財務(wù)票據(jù)管理、內(nèi)部審計及年度預(yù)決算；

3、承擔(dān)縣本級國庫集中支付和收繳工作；承擔(dān)管理本系統(tǒng)的各類獎金、專用基金和國有資產(chǎn)、基本建設(shè)、政府采購、技術(shù)裝備配置、財務(wù)信息和綜合統(tǒng)計工作。

（六）政策法規(guī)股

1、組織開展有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育并監(jiān)督實(shí)施、開展全局依法行政和法制建設(shè)工作；

2、負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的審核、協(xié)調(diào)和備案及全局各股室派出機(jī)構(gòu)依法行政的法制監(jiān)督工作；

3、負(fù)責(zé)案件審查、審理工作，承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政處罰聽證等工作；

4、負(fù)責(zé)協(xié)助做好工商管理、質(zhì)量技術(shù)、食品藥品有關(guān)重大政策的調(diào)查研究工作；

5、負(fù)責(zé)本縣地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作。

（七）食品藥品協(xié)調(diào)股

1、承擔(dān)縣食品安全委員會的日常工作；

2、負(fù)責(zé)了解、掌握國內(nèi)外食品安全領(lǐng)域的最新動態(tài)，及時向食品安全委員會及其成員單位提供信息和工作建議；

3、參與研究、制訂食品安全發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、起草與食品安全有關(guān)的政策、法規(guī)和規(guī)范性文件，參與制訂食品安全評價體系，開展食品安全風(fēng)險評估；

4、為政府預(yù)防和控制突發(fā)食品安全事件提供咨詢及技術(shù)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作；

5、負(fù)責(zé)食安辦對成員單位食品安全工作的考核；

6、負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全、食鹽安全監(jiān)督管理的制度、計劃考核和措施，并組織監(jiān)督實(shí)施；

7、組織協(xié)調(diào)食品藥品抽查及后處理；按規(guī)定開展食品藥品安全突發(fā)事件的應(yīng)對處置和指導(dǎo)食品藥品安全案件查處工作及對基層監(jiān)管所食品從業(yè)人員培訓(xùn)等日常工作的指導(dǎo)。

8、負(fù)責(zé)食品藥品領(lǐng)域與縣及上級相關(guān)工作部門工作對接，負(fù)責(zé)相關(guān)資料收集，數(shù)據(jù)上報工作；

9、負(fù)責(zé)12315、12331、12365、12345投訴舉報轉(zhuǎn)辦、反饋、答復(fù)，以及統(tǒng)計、分析、發(fā)布舉報投訴情況，并對相關(guān)問題對上級提出相關(guān)建議。

（八）特種設(shè)備安全監(jiān)管股

1、負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣列入國務(wù)院特種設(shè)備目錄的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、廠（場）內(nèi)專用機(jī)動車輛等八大類特種設(shè)備的安全監(jiān)察和節(jié)能監(jiān)管工作；

2、負(fù)責(zé)對全縣特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)檢測、維修、改造等環(huán)節(jié)實(shí)施分類全過程的安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)對全縣特種設(shè)備安全管理和從業(yè)人員的安全宣傳教育培訓(xùn)工作；組織推廣特種設(shè)備安全的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理方法以及節(jié)能技術(shù)成果。

3、監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作；組織制定全縣特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣特種設(shè)備應(yīng)急救援管理工作。

4、按規(guī)定權(quán)限組織或參與特種設(shè)備事故的調(diào)查處理工作；指導(dǎo)各監(jiān)管所的特種設(shè)備使用證的現(xiàn)場審查工作。

5、負(fù)責(zé)查處特種設(shè)備違法案件。

（九）藥品（醫(yī)療器械）監(jiān)管股

1、組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、保健食品安全監(jiān)管法律法規(guī)，承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械、藥店保健食品安全監(jiān)管工作；

2、負(fù)責(zé)藥品零售企業(yè)經(jīng)營等相關(guān)許可的現(xiàn)場審查及相關(guān)審核工作；指導(dǎo)藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作；指導(dǎo)各監(jiān)管所的藥品經(jīng)營許可證的現(xiàn)場審查工作。

3、組織藥品、醫(yī)療器械、藥店保健食品違法案件的查處；

4、指導(dǎo)各監(jiān)管所開展對村級衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和違法案件；

5、組織藥品、醫(yī)療器械、藥店保健食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作，承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械、藥店保健食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置和調(diào)查處理；

6、組織開展藥品（含計生服務(wù)用品）、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測和再評價以及依賴性藥物濫用的監(jiān)測和信息反饋工作；

7、負(fù)責(zé)對藥品、醫(yī)療器械、藥店保健食品從業(yè)人員的培訓(xùn)管理工作。

（十）企業(yè)和個體監(jiān)管股（加掛“個體勞動者私營企業(yè)協(xié)會”牌子）

1、組織實(shí)施企業(yè)監(jiān)督管理法律法規(guī)；

2、負(fù)責(zé)對全縣登記注冊企業(yè)和個體工商戶的登記注冊行為進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、管理工作；

3、組織查處違反企業(yè)和個體工商戶的登記管理法規(guī)的案件；

4、組織開展企業(yè)信用體系建設(shè)，推進(jìn)政府企業(yè)信用、行業(yè)信用建設(shè)，實(shí)施信用分類管理；負(fù)責(zé)市場主體的經(jīng)濟(jì)戶口、信息公示管理和信息查詢工作；負(fù)責(zé)市場主體經(jīng)營異常名錄、經(jīng)營異常狀態(tài)管理。

5、依法開展市場主體監(jiān)管抽查工作；組織開展企業(yè)信息公示工作，對企業(yè)公示信息進(jìn)行監(jiān)督檢查和管理。

6、指導(dǎo)個體勞動者私營企業(yè)協(xié)會工作和中介服務(wù)監(jiān)管工作；

7、負(fù)責(zé)全局計生工作和服務(wù)對象計生管理。

（十一）市場規(guī)范監(jiān)管股（含商標(biāo)廣告、質(zhì)量計量職責(zé)）（加掛“消費(fèi)者委員會辦公室”牌子）

1、組織實(shí)施有關(guān)市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)，擬定并組織實(shí)施本縣規(guī)范市場秩序的規(guī)章制度和具體措施；

2、承擔(dān)規(guī)范維護(hù)各類市場（含電子商務(wù)市場）經(jīng)營秩序工作；負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)交易、商標(biāo)、廣告和合同監(jiān)管工作；

3、承擔(dān)管理動產(chǎn)抵押物登記、經(jīng)紀(jì)人拍賣行為工作；

4、負(fù)責(zé)本縣營運(yùn)車輛的管理工作；

5、組織實(shí)施保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律法規(guī)，擬定保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的具體措施、辦法并組織實(shí)施；

6、負(fù)責(zé)就有關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益的問題，向有關(guān)行政部門反映、查詢，提出建議；

7、向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù)；對消費(fèi)者來訪、信訪投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解。

8、擬定推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的政策措施，負(fù)責(zé)各類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂、審查備案以及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查；組織實(shí)施計量法律法規(guī)，實(shí)施強(qiáng)制性計量檢定工作的管理；規(guī)范市場計量行為，組織計量違法案件查處。

9、負(fù)責(zé)社會中介計量機(jī)構(gòu)及檢測機(jī)構(gòu)的考核和監(jiān)督管理；承擔(dān)認(rèn)證監(jiān)督管理工作和產(chǎn)品能源效率標(biāo)識的監(jiān)督管理。

10、治超工作。

11、負(fù)責(zé)全縣質(zhì)量管理工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施質(zhì)量振興的政策措施和質(zhì)量獎勵制度，推進(jìn)質(zhì)量興縣戰(zhàn)略；組織建立全縣產(chǎn)品質(zhì)量誠信制度。

12、擬定產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督的工作制度并組織實(shí)施；

13、擬定本縣重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄報上級部門并組織實(shí)施，承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)和風(fēng)險監(jiān)控工作；

14、組織實(shí)施有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理工作；

（十二）行政審批股

1、負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理、辦理涉及工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督方面的各類行政許可項(xiàng)目、非行政許可和日常管理服務(wù)類等事項(xiàng)的審批、核準(zhǔn)、備案、發(fā)放證照（含藥品許可）工作；除個體工商戶營業(yè)執(zhí)照以外的工商營業(yè)執(zhí)照；負(fù)責(zé)招商引資工作。

2、負(fù)責(zé)證件材料的形式審查；行政審批現(xiàn)場審查工作，由各基層監(jiān)管所組織人員負(fù)責(zé)審查。

3、組織實(shí)施縣管轄范圍內(nèi)各類市場主體登記注冊、發(fā)照工作及上傳下達(dá)、行政審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；

4、負(fù)責(zé)全縣組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條碼工作。

三、基層派出機(jī)構(gòu)

工作職責(zé)：承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)，承擔(dān)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、酒類、藥店以外保健品的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)村級衛(wèi)生所藥品（醫(yī)療器械)經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理和違法案件查處工作；負(fù)責(zé)食品經(jīng)營許可證和個體工商營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放工作；依法查處食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)、食品流通、酒類、藥店以外保健品等違法案件。負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)和餐飲消費(fèi)服務(wù)等環(huán)節(jié)的許可受理、審查、審批、發(fā)證工作及食品經(jīng)營許可證的現(xiàn)場審查工作；負(fù)責(zé)食品從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)12315、12345投訴舉報處置工作；負(fù)責(zé)消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報受理工作。

食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理所：

1、舜峰監(jiān)管所

管轄區(qū)：舜峰鎮(zhèn)

2、武水監(jiān)管所

管轄區(qū)：武水鎮(zhèn)、南強(qiáng)鎮(zhèn)

3、金江監(jiān)管所

管轄區(qū)：金江鎮(zhèn)、水東鎮(zhèn)、汾市鎮(zhèn)

4、香花監(jiān)管所

管轄區(qū)：香花鎮(zhèn)、鎮(zhèn)南鄉(xiāng)、麥?zhǔn)墟?zhèn)、萬水鄉(xiāng)

5、楚江監(jiān)管所

管轄區(qū)：楚江鎮(zhèn)、花塘鄉(xiāng)、西瑤鄉(xiāng)

四、直屬事業(yè)單位

（一）臨武縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督稽查大隊(duì)（加掛消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股）

主要職責(zé)：

1、受縣市場監(jiān)督管理局委托，負(fù)責(zé)依法查處各類違法案件；

2、指導(dǎo)基層派出機(jī)構(gòu)做好監(jiān)管執(zhí)法工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展打擊傳銷聯(lián)合行動；會同相關(guān)股室開展服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)，查處假冒偽劣等侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為；

3、指導(dǎo)協(xié)調(diào)行業(yè)和專業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，承擔(dān)油品、農(nóng)資、煙花炮竹產(chǎn)品的監(jiān)督抽查和后處理工作；承擔(dān)除食品外產(chǎn)品質(zhì)量案件執(zhí)法管理和指導(dǎo)工作，組織查處違反除食品藥品外產(chǎn)品質(zhì)量等法律法規(guī)的行為。

4、組織查處全縣市場交易中的不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私、傳銷和變相傳銷及其他經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件；組織實(shí)施對壟斷案件查處工作；

5、負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的有關(guān)監(jiān)管工作和查處食鹽安全違法違規(guī)行為；

6、組織實(shí)施本縣反壟斷、價格監(jiān)管、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)執(zhí)法工作。

（二）臨武縣質(zhì)量計量檢驗(yàn)檢定中心

主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)（商）品質(zhì)量檢驗(yàn)等工作；

2、承接社會各類委托性食品、食鹽、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、珠寶玉石等產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測；

3、承擔(dān)全縣計量器具的檢定、校準(zhǔn)，組織開展計量器具強(qiáng)制檢定；非強(qiáng)制檢定的計量器具檢定、校準(zhǔn)以及委托的仲裁檢驗(yàn)檢定等工作。

4、負(fù)責(zé)全縣定量包裝產(chǎn)品的檢測工作。