株洲市天元區(qū)（高新區(qū)）人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

株洲高新區(qū)成立于1992年5月，同年12月經(jīng)國務(wù)院批準為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。2000年，科技部批準株洲高新區(qū)實行“一區(qū)三園”的發(fā)展格局。株洲市天元區(qū)建區(qū)于1997年7月，2000年底與高新區(qū)進行職能歸并、效能整合，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制、財政體制、人事管理和機構(gòu)設(shè)置，構(gòu)筑了“株洲新區(qū)”。現(xiàn)轄四個街道、三個鎮(zhèn)，總面積328平方公里，人口30萬。經(jīng)過多年發(fā)展，株洲新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績。2013年，株洲高新區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1420億元，完成地區(qū)生產(chǎn)總值545億元，躋身全省第三個千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)，綜合實力在全國高新區(qū)中位居第40位。天元區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值221億元，實現(xiàn)財政收入42.6億元，綜合實力在全國100強城市區(qū)中排名第98位。新區(qū)先后獲得國家創(chuàng)新型特色園區(qū)等15項國家級榮譽和省文明城區(qū)等50余項省級榮譽，成為株洲最具活力的經(jīng)濟增長極、城市拓展的“主陣地”和社會文明的“展示窗”。

一、“中國動力谷”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群。以最先進的機車牽引引擎、最強大的航空動力引擎和最環(huán)保的汽車動力引擎為核心助推器，著力打造以“中國軌道交通城、中南地區(qū)通用航空城、中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)城”為支撐的中國動力谷，已經(jīng)納入科技部和湖南省共建項目。三大動力產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)產(chǎn)值806億元，占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值30%以上。動力谷自主創(chuàng)新園全面提速。總面積40萬平米的“一圃二器三中心”、新馬EBD、汽車博覽園等加速推進，“功能業(yè)態(tài)、環(huán)境生態(tài)、空間形態(tài)”共生的新型園區(qū)3.0版正在快速崛起。軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。形成中低速磁懸浮、電容儲能式輕軌車、干線貨物機車、動車組、城市軌道車輛協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，成為我國最大的軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)基地和技術(shù)研發(fā)中心。南車時代電氣成功研制首款具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的IGBT芯片，世界第二、中國首條8英寸IGBT專業(yè)芯片線建成并下線。2014年10月，被列為全國首個軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點，納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面。通用航空產(chǎn)業(yè)全面提升。依托中航動力機械研究所和中國南方航空工業(yè)集團建設(shè)軍民融合產(chǎn)業(yè)基地，創(chuàng)造中小型航空發(fā)動機、中小微型燃氣輪機、航空機械傳動等領(lǐng)域居國內(nèi)領(lǐng)先地位。山河科技阿若拉、北航小蜜蜂、美國羅特威等整機制造項目相繼落戶，通用航空城日漸成為世界一流的中小型航空發(fā)動機研制基地、全國一流的通用航空制造基地和通航運營中心。新能源汽車產(chǎn)業(yè)不斷壯大。以北京汽車、南車時代電動、南方宇航等公司為核心的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群加速形成，電動汽車傳動系統(tǒng)、汽車齒輪、火花塞等關(guān)鍵零部件在國際國內(nèi)占有重要地位。北汽株洲基地年產(chǎn)能在實現(xiàn)30萬輛基礎(chǔ)上朝50萬輛邁進，時代電動混合動力客車及純電動汽車成功打入北京奧運、上海世博、廣州亞運、巴西世界杯市場，研發(fā)與生產(chǎn)能力居全國前三強。

二、科技創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級。不斷完善科技創(chuàng)新體系。建有各類創(chuàng)新基地86家，其中國家級研發(fā)機構(gòu)13家，省級研發(fā)機構(gòu)41家，7家省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，1家院士專家工作站，先后承擔(dān)國家“863”計劃和“973”計劃項目75項，國家火炬計劃49項，國家重點新產(chǎn)品項目89項，國家創(chuàng)新基金項目152項。擁有一批具有國內(nèi)領(lǐng)先、世界先進的高端產(chǎn)品，如世界最大功率的六軸電力機車、世界首臺儲能式電力牽引輕軌車輛，國內(nèi)自重最輕、動力性能最強的A型地鐵，國內(nèi)首列中低速磁浮列車等等，打造了“株洲創(chuàng)造”的城市名片。顯著改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。實施“萬名人才計劃”、“5211人才計劃”等集聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才行動，成立了新區(qū)“院士工作站”、“人才特區(qū)”，近年來引進培養(yǎng)博士1000人左右，初步篩選進入“5211”人才計劃的高層次人才達到100名。出臺《關(guān)于加強企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)的意見》，對具有國際、國內(nèi)領(lǐng)先水平的科研創(chuàng)新團隊，可一次性獲得最高1000萬元、500萬元的資金支持。制定瞪羚企業(yè)扶持辦法，對瞪羚企業(yè)給予50—200萬元的科技引導(dǎo)資金。設(shè)立“創(chuàng)新獎”“優(yōu)秀科技成果獎”，鼓勵企業(yè)進行管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、金融創(chuàng)新，累計發(fā)放獎勵3260萬元。著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。建立從創(chuàng)業(yè)苗圃到孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展機制，建成株洲中小企業(yè)促進園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，天臺金谷、高科汽配園、新馬金谷等企業(yè)孵化場地及標準廠房面積累計達到200萬平方米。建立和完善技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、軌道交通專利信息中心等公共服務(wù)平臺。加速推進金融與科技融合，先后組建8家融資性擔(dān)保公司、5家科技銀行、15家風(fēng)投機構(gòu)，為高科技企業(yè)提供融資服務(wù)，貸款規(guī)模達到10億元。引導(dǎo)支持企業(yè)進入資本市場，日望電子等企業(yè)在新三板掛牌上市。

三、園區(qū)城區(qū)協(xié)同發(fā)展推進產(chǎn)城融合。始終堅持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)、環(huán)境發(fā)展、項目帶動、民生優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)同步發(fā)展，建成區(qū)和在建區(qū)域面積達到100平方公里。河西示范園作為高新區(qū)的核心園區(qū)，累計開發(fā)園區(qū)面積達30平方公里。集行政辦公、總部經(jīng)濟、商務(wù)服務(wù)的中央商務(wù)區(qū)正在加快建設(shè)，引進香港佳兆業(yè)、美的房產(chǎn)、萬豪酒店、湘水灣等一批知名配套項目，實現(xiàn)了由純工業(yè)園向綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)的華麗轉(zhuǎn)型。規(guī)劃面積27平方公里的新馬創(chuàng)新城成為新的投資熱土，湘煤立達礦山裝備制造基地、中建五局光伏幕墻、株硬精密工具產(chǎn)業(yè)園、中國動力谷自主創(chuàng)新園、新馬EBD、汽車博覽園等一批重大項目入駐建設(shè)。由管委會、區(qū)政府全資控股的株洲高科集團和天易集團，近五年累計融資180億元，開發(fā)工業(yè)用地13000畝，有力帶動了城市化進程，“兩環(huán)三道”、“七縱四橫”的城市骨干道路網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)形成，城市道路全部實現(xiàn)美化、綠化、亮化，湘江風(fēng)光帶環(huán)抱新區(qū)，武廣高鐵、京珠高速穿越新城，栗雨中央商務(wù)區(qū)、體育中心、湖南工業(yè)大學(xué)、武廣客運株洲西站、株洲航電樞紐、神農(nóng)城、湘水灣等一批重大項目相繼建成，新區(qū)成為全市新型城市化和城市現(xiàn)代化的標志窗口。

四、社會進步實現(xiàn)民生和諧。致力于在全市率先基本全面建成小康社會、率先基本建成“兩型”社會示范區(qū)，各項社會事業(yè)發(fā)展齊頭并進。社會保障富有特色。大力推進“省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會保障示范區(qū)”和“省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌充分就業(yè)示范區(qū)”建設(shè)，在新農(nóng)保、養(yǎng)老、城鄉(xiāng)參保率、農(nóng)墾社保方面實現(xiàn)較高水平的社會保障城鄉(xiāng)全覆蓋，失地農(nóng)民社會保障水平保持全省領(lǐng)先。累計投入17.5億元，建設(shè)用地面積94萬平方米，完成17個小區(qū)1萬余套安置房建設(shè)任務(wù)，有效解決了失地農(nóng)民的安置問題，基本實現(xiàn)“邊拆遷、邊安置”。城市管理持續(xù)領(lǐng)先。健全運行市場化、管理網(wǎng)格化、作業(yè)精細化、考核標準化的城市管理體系，三項綜合指標考核連續(xù)12年排全市第一，吸引全國各地的考察團體來區(qū)調(diào)研觀摩。社會事業(yè)亮點紛呈。成功創(chuàng)建全國義務(wù)教育基本均衡先進區(qū)，人口計生工作連續(xù)6年保持國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)，安全生產(chǎn)榮膺全省先進縣市區(qū)，連續(xù)5家保持省級文明城區(qū)榮譽，連續(xù)7年保持全省社會管理綜合治理先進區(qū)，連續(xù)5年保持全省平安區(qū)榮譽。

從2013年開始，株洲高新區(qū)進入“三次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展新階段，根據(jù)新區(qū)動力產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全面推進動力谷自主創(chuàng)新園、新馬EBD、汽車博覽園、汽車產(chǎn)業(yè)集群、月塘生態(tài)新城5個百億工程，著力打造世界一流的“中國動力谷”，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。未來10年，株洲高新區(qū)將形成軌道交通、通用航空、新能源汽車三大千億產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展成為中國動力產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、中部創(chuàng)新驅(qū)動的示范區(qū)、湖南樂業(yè)宜居的幸福區(qū)。