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?第一條 根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《山東省機(jī)構(gòu)改革方案》和《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于山東省省級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》,制定本規(guī)定。
第二條 山東省水利廳(以下簡(jiǎn)稱省水利廳)是省政府組成部門,為正廳級(jí),加掛山東省南水北調(diào)工程建設(shè)管理局(以下簡(jiǎn)稱省南水北調(diào)局)牌子。
第三條 省水利廳貫徹黨中央關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署,落實(shí)省委有關(guān)工作要求,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行水利工作法律法規(guī),保障水資源的合理開(kāi)發(fā)利用;負(fù)責(zé)全省水法治建設(shè)工作,起草有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,擬訂全省水利政策,提出有關(guān)水利價(jià)格、稅費(fèi)、基金、信貸的政策建議;擬訂全省水利發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,組織編制水資源綜合規(guī)劃、跨設(shè)區(qū)的市流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。
(二)負(fù)責(zé)實(shí)施全省水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障;組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,擬訂全省水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)全省水資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置,負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域以及重點(diǎn)調(diào)水工程的水資源調(diào)度;組織實(shí)施水資源論證、取水許可等制度,指導(dǎo)開(kāi)展全省水資源有償使用工作;指導(dǎo)全省水利行業(yè)供水和村鎮(zhèn)供水工作。
(三)負(fù)責(zé)組織實(shí)施全省水利改革發(fā)展相關(guān)工作,參與對(duì)水利改革發(fā)展成效考核;負(fù)責(zé)提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財(cái)政性資金安排建議,提出水利建設(shè)投資安排建議,按照規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)水利固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;負(fù)責(zé)省級(jí)水利資金和水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)全省水利行業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)征收管理工作。
(四)指導(dǎo)全省水資源保護(hù)工作。會(huì)同有關(guān)部門組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃;指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)、地下水開(kāi)發(fā)利用和管理保護(hù)工作;組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。
(五)負(fù)責(zé)全省節(jié)約用水工作。負(fù)責(zé)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作,擬訂節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)用水總量控制的監(jiān)督和管理工作,指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作;指導(dǎo)中水等非常規(guī)水資源和雨洪資源開(kāi)發(fā)利用工作。
(六)負(fù)責(zé)全省水文工作。負(fù)責(zé)編制水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)水文水資源監(jiān)測(cè)、水文站網(wǎng)建設(shè)和管理,對(duì)地表水和地下水水量、水質(zhì)實(shí)施監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)發(fā)布雨情、水情等水文水資源信息、情報(bào)預(yù)報(bào)和水資源公報(bào);按照規(guī)定組織開(kāi)展水資源、水能資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作,組織開(kāi)展水資源承載能力相關(guān)工作。
(七)指導(dǎo)全省水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè);指導(dǎo)河道、湖泊以及河口、海岸灘涂的治理、開(kāi)發(fā)和保護(hù);指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作;負(fù)責(zé)推進(jìn)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)和檢查考核等工作;承擔(dān)省河長(zhǎng)制辦公室的日常工作。
(八)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省水利工程建設(shè)與管理工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施水利工程建設(shè)與管理有關(guān)制度,負(fù)責(zé)組織實(shí)施具有控制性的或者跨設(shè)區(qū)的市、跨流域的重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理;組織提出并協(xié)調(diào)落實(shí)南水北調(diào)工程、膠東調(diào)水工程等骨干調(diào)水工程運(yùn)行和后續(xù)工程建設(shè)的有關(guān)政策措施,監(jiān)督工程安全運(yùn)行,組織工程驗(yàn)收有關(guān)工作,督促指導(dǎo)地方配套工程建設(shè);指導(dǎo)防潮堤建設(shè)與管理;承擔(dān)省重點(diǎn)水利工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(九)負(fù)責(zé)全省水土保持和水生態(tài)建設(shè)工作。擬訂水土保持和水生態(tài)建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并定期公告;負(fù)責(zé)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批、監(jiān)督實(shí)施工作;牽頭做好荒山、荒丘、荒灘、荒溝治理開(kāi)發(fā)的管理工作。
(十)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省農(nóng)村水利工作。組織編制農(nóng)村水利發(fā)展規(guī)劃和地方行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施;組織開(kāi)展大中型灌排工程建設(shè)與改造;組織實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作;指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和基層水利服務(wù)體系建設(shè);指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)、小水電工作。
(十一)負(fù)責(zé)全省水利水電工程移民工作。擬訂水利水電工程移民有關(guān)政策、規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)大中型水利水電工程移民安置工作的管理和監(jiān)督,組織實(shí)施水利水電工程移民安置驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)估等制度;組織開(kāi)展水庫(kù)移民后期扶持工作并監(jiān)督實(shí)施,協(xié)調(diào)監(jiān)督三峽工程庫(kù)區(qū)移民后期扶持工作;承擔(dān)省水利水電工程移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(十二)負(fù)責(zé)組織查處全省重大涉水違法事件,調(diào)處跨設(shè)區(qū)的市水事糾紛,受省政府委托調(diào)處省際間水事糾紛,負(fù)責(zé)水行政執(zhí)法監(jiān)督工作,指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)重點(diǎn)水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,組織實(shí)施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。
(十三)負(fù)責(zé)全省水利科技和外事工作。組織開(kāi)展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作,負(fù)責(zé)組織擬訂水利行業(yè)地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范,負(fù)責(zé)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范的監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)組織重大水利科學(xué)研究、技術(shù)推廣和創(chuàng)新服務(wù)工作;指導(dǎo)全省水利系統(tǒng)對(duì)外交流合作、利用外資、引進(jìn)國(guó)(境)外智力等工作;指導(dǎo)水利宣傳、信息化、人才隊(duì)伍建設(shè)等工作。
(十四)負(fù)責(zé)落實(shí)全省綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;負(fù)責(zé)對(duì)土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和其他涉及防洪的規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目布局的防洪論證提出意見(jiàn),指導(dǎo)重要洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評(píng)價(jià)工作;承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;組織編制重要河道、湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按照程序報(bào)批并組織實(shí)施;承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作;承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。
(十五)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省內(nèi)涉及黃河的有關(guān)事務(wù)。
(十六)完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府深化“一次辦好”改革的要求,組織推進(jìn)本系統(tǒng)、本行業(yè)轉(zhuǎn)變政府職能。加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù),維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。
(十八)有關(guān)職責(zé)分工。
1.關(guān)于節(jié)約用水管理。省水利廳負(fù)責(zé)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作,會(huì)同有關(guān)部門起草節(jié)約用水地方性法規(guī)、擬訂節(jié)約用水政策,編制節(jié)約用水規(guī)劃,制訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),制定用水總量控制、定額管理和計(jì)劃用水制度并組織實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各地水資源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行考核。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接,參與節(jié)約用水地方性法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定,負(fù)責(zé)提出水價(jià)改革方案和建議,完善水價(jià)體系。省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)節(jié)約用水工作,參與節(jié)約用水地方性法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定,會(huì)同有關(guān)部門制定工業(yè)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的具體名錄,落實(shí)工業(yè)節(jié)約用水工作的要求。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市節(jié)約用水工作,參與節(jié)約用水地方性法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定,根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),制定城市建設(shè)和市政公用事業(yè)方面的節(jié)約用水制度、辦法和具體標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)城市節(jié)約用水工作的要求。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作,參與節(jié)約用水地方性法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定,會(huì)同有關(guān)部門制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推廣農(nóng)業(yè)節(jié)約用水新技術(shù)新工藝,落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作的要求。其他有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合行業(yè)管理工作落實(shí)節(jié)約用水工作的要求。各部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,密切配合,形成合力,共同做好節(jié)約用水工作。
2.關(guān)于水資源保護(hù)與水污染防治。省水利廳負(fù)責(zé)水資源的優(yōu)化配置、合理利用等工作,會(huì)同有關(guān)部門組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃,發(fā)布水文水資源信息。省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)、調(diào)查評(píng)價(jià)等工作,發(fā)布水環(huán)境信息,負(fù)責(zé)水污染防治的監(jiān)督管理,加強(qiáng)入河湖污染防控,保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量。兩部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立部門協(xié)商機(jī)制,定期通報(bào)水污染防治與水資源保護(hù)有關(guān)情況,協(xié)商解決有關(guān)重大問(wèn)題。
3.關(guān)于地下水監(jiān)測(cè)信息共享。省水利廳負(fù)責(zé)組織對(duì)地下水實(shí)施監(jiān)測(cè)。省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)組織對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量實(shí)施監(jiān)測(cè)。省自然資源廳負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)因地下水過(guò)量開(kāi)采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省水利廳應(yīng)建立完善地下水監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制,定期發(fā)布和共享地下水監(jiān)測(cè)信息。
4.關(guān)于河道采砂管理。省水利廳負(fù)責(zé)會(huì)同省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳監(jiān)督管理河道采砂工作,統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃;負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂影響防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全進(jìn)行監(jiān)管,指導(dǎo)市縣發(fā)放《采砂許可證》。省自然資源廳負(fù)責(zé)保障河道內(nèi)砂石資源合理利用,指導(dǎo)市縣自然資源主管部門根據(jù)水利部門發(fā)放的《采砂許可證》和相關(guān)規(guī)定發(fā)放《采礦許可證》。省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂影響通航以及公路、地方鐵路橋梁安全進(jìn)行監(jiān)管。
5.關(guān)于礦泉水、地?zé)崴芾怼i_(kāi)采礦泉水、地?zé)崴?,省水利廳負(fù)責(zé)辦理《取水許可證》,省自然資源廳憑《取水許可證》辦理《采礦許可證》。
6.關(guān)于自然災(zāi)害防救。省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)組織編制省總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開(kāi)展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按照權(quán)限作出決定;承擔(dān)防汛抗旱、抗震救災(zāi)、森林防火相關(guān)指揮部日常工作,承擔(dān)重大災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)保障工作,協(xié)助省委、省政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原(地)火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害等防治工作。會(huì)同省自然資源廳(省林業(yè)局)、省水利廳、省氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái),建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。組織開(kāi)展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警,指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林和草原(地)火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,發(fā)布森林和草原(地)火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。
第四條 省水利廳設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、督查、信息、宣傳、機(jī)要、保密、檔案、信訪、值班、安全等廳機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)政府信息和政務(wù)公開(kāi)、調(diào)研、信息化、綜合性文稿起草和建議提案辦理等工作。
(二)人事處。負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理、社會(huì)保障等工作,組織指導(dǎo)全省水利系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作,參與擬訂全省水利人才發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。
(三)發(fā)展規(guī)劃處。擬訂全省水利發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,組織、指導(dǎo)編制水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。審核重點(diǎn)水利基本建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。組織指導(dǎo)有關(guān)防洪論證工作。提出省水利基本建設(shè)投資規(guī)模、方向和項(xiàng)目安排建議。承擔(dān)水利基本建設(shè)投資計(jì)劃相關(guān)工作。承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)牽頭水利改革發(fā)展相關(guān)工作。
(四)財(cái)務(wù)審計(jì)處。編制省級(jí)水利部門預(yù)決算。提出水利財(cái)政預(yù)算資金安排建議,并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。承擔(dān)省級(jí)水利資金以及水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作,協(xié)調(diào)有關(guān)水利價(jià)格、稅費(fèi)、基金、信貸事宜。負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作,指導(dǎo)、監(jiān)督廳直屬單位財(cái)務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)部門內(nèi)部審計(jì)工作。
(五)農(nóng)村水利處。指導(dǎo)農(nóng)村水利和農(nóng)村水電工作。組織擬訂農(nóng)村水利發(fā)展規(guī)劃和地方行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)灌排工程的建設(shè)與管理工作,組織開(kāi)展大中型灌排工程建設(shè)與改造,組織實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和基層水利服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)、小水電工作。
(六)政策法規(guī)處(掛水政執(zhí)法監(jiān)察局牌子)。負(fù)責(zé)組織起草水利有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,組織擬訂有關(guān)政策。承擔(dān)廳機(jī)關(guān)重大行政決策、重大執(zhí)法決定、規(guī)范性文件的合法性審查和行政應(yīng)訴、行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督等相關(guān)工作。指導(dǎo)全省水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作,調(diào)處跨設(shè)區(qū)的市水事糾紛,組織查處重大涉水違法事件。指導(dǎo)全省水利普法宣傳工作。
(七)行政許可處。負(fù)責(zé)推進(jìn)本系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作,組織編制系統(tǒng)內(nèi)權(quán)責(zé)清單,深化簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。承擔(dān)本部門行政權(quán)力事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。指導(dǎo)全省水利行政許可工作,負(fù)責(zé)組織制定本部門行政許可有關(guān)制度、程序等,負(fù)責(zé)水利行政許可事項(xiàng)受理、辦理和組織協(xié)調(diào)工作。
(八)水利工程建設(shè)處。指導(dǎo)全省水利工程建設(shè)管理工作,制定有關(guān)制度并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗(yàn)收,組織指導(dǎo)省骨干河道堤防、重要病險(xiǎn)水庫(kù)、重要水閘的除險(xiǎn)加固和防潮堤建設(shè)。組織實(shí)施具有控制性的或者跨設(shè)區(qū)的市、跨流域的重點(diǎn)水利工程建設(shè)。負(fù)責(zé)水利基本建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,承擔(dān)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。
(九)科技與對(duì)外合作處。負(fù)責(zé)水利科技創(chuàng)新工作。負(fù)責(zé)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范的監(jiān)督實(shí)施,組織擬訂水利行業(yè)地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。組織重大水利科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)、科技推廣和創(chuàng)新服務(wù)。組織、指導(dǎo)水利系統(tǒng)對(duì)外交流合作、引進(jìn)國(guó)(境)外智力工作。
(十)水資源管理處(掛水文處牌子)。組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃,組織開(kāi)展水資源調(diào)查評(píng)價(jià)有關(guān)工作,承擔(dān)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作,組織開(kāi)展水資源承載能力相關(guān)工作,組織實(shí)施水資源論證、取水許可等制度,指導(dǎo)開(kāi)展水資源有償使用工作。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作。指導(dǎo)地下水開(kāi)發(fā)利用和管理保護(hù)工作。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。組織編制并發(fā)布水資源公報(bào)。參與編制水功能區(qū)劃和指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理工作。組織指導(dǎo)全省水文工作,組織實(shí)施水文水資源(含水位、流量、水質(zhì)等要素)監(jiān)測(cè)工作,指導(dǎo)水文站網(wǎng)建設(shè)和管理。組織實(shí)施地表水和地下水監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)發(fā)布雨情、水情等水文水資源信息、情報(bào)預(yù)報(bào)。
(十一)省節(jié)約用水辦公室。擬訂節(jié)約用水政策,組織編制并協(xié)調(diào)實(shí)施節(jié)約用水規(guī)劃,組織指導(dǎo)計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作。制定用水總量控制、用水效率控制、計(jì)劃用水和定額管理制度并組織實(shí)施。指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。指導(dǎo)中水等非常規(guī)水資源和雨洪資源開(kāi)發(fā)利用工作。
(十二)水土保持處。組織指導(dǎo)水土流失綜合防治工作,組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目。組織開(kāi)展水土流失監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)并定期公告。承擔(dān)荒山、荒丘、荒灘、荒溝治理開(kāi)發(fā)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)水土保持技術(shù)服務(wù)單位和水土保持項(xiàng)目建設(shè)管理的監(jiān)督檢查。
(十三)監(jiān)督處。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況。組織實(shí)施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。指導(dǎo)全省水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)水利安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理,組織指導(dǎo)水庫(kù)大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。組織實(shí)施水利工程項(xiàng)目與安全設(shè)施同步落實(shí)制度,開(kāi)展水利工程項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織開(kāi)展水利工程稽察工作。組織或參與重大水利安全事故的調(diào)查處理。
(十四)河湖管理處(掛河長(zhǎng)制工作處牌子)。指導(dǎo)水域及其岸線的管理、保護(hù)和綜合利用,指導(dǎo)河道、湖泊、河口、海岸灘涂的治理、開(kāi)發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)水生態(tài)建設(shè)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及河湖水系連通工作。監(jiān)督管理河道采砂工作,組織指導(dǎo)編制河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃。負(fù)責(zé)推進(jìn)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)和檢查考核等工作,承擔(dān)省河長(zhǎng)制辦公室的日常工作。承擔(dān)南四湖水利協(xié)調(diào)管理工作。
(十五)運(yùn)行管理處。指導(dǎo)水利設(shè)施的管理、保護(hù)和綜合利用,組織編制水庫(kù)運(yùn)行調(diào)度規(guī)程,指導(dǎo)水庫(kù)、堤防、水閘等水利工程的運(yùn)行管理與劃界工作。組織指導(dǎo)水庫(kù)大壩、水閘等水利工程的安全鑒定等安全管理工作。組織指導(dǎo)水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(十六)水庫(kù)移民處。負(fù)責(zé)大中型水利水電工程移民安置工作的管理和監(jiān)督,參與大中型水利水電工程移民安置規(guī)劃大綱和移民安置規(guī)劃審核工作,組織實(shí)施水利水電工程移民安置驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)估等制度,組織開(kāi)展新增水庫(kù)移民后期扶持人口核定相關(guān)工作,負(fù)責(zé)大中型水庫(kù)移民管理和后期扶持工作。
(十七)水旱災(zāi)害防御處。組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、重要河道、湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施。承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作。組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、管理和運(yùn)用補(bǔ)償工作,指導(dǎo)洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評(píng)價(jià)工作。
(十八)南水北調(diào)工程管理處。協(xié)調(diào)落實(shí)南水北調(diào)工程有關(guān)重大政策和措施。組織南水北調(diào)工程竣工財(cái)務(wù)決算、審計(jì)和工程驗(yàn)收有關(guān)工作。指導(dǎo)監(jiān)督工程運(yùn)行管理工作以及地籍管理。組織開(kāi)展南水北調(diào)后續(xù)工程前期和建設(shè)管理工作。督促指導(dǎo)地方配套工程建設(shè)。承擔(dān)省南水北調(diào)局其他相關(guān)工作。
(十九)調(diào)水管理處(掛省引黃辦公室牌子)。組織開(kāi)展跨區(qū)域跨流域水資源供需形勢(shì)分析,統(tǒng)籌指導(dǎo)水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實(shí)施,負(fù)責(zé)跨區(qū)域跨流域骨干水網(wǎng)工程水資源調(diào)度管理工作。組織擬訂水量分配方案、年度水量調(diào)度計(jì)劃,指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理。承擔(dān)省內(nèi)涉及黃河事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位黨的建設(shè)和群團(tuán)工作。
離退休干部處。負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)離退休人員工作,指導(dǎo)廳直屬單位離退休人員工作。
第五條 省水利廳機(jī)關(guān)行政編制180名。設(shè)廳長(zhǎng)(省南水北調(diào)局局長(zhǎng))1名,副廳長(zhǎng)5名(其中副廳長(zhǎng)、省南水北調(diào)局副局長(zhǎng)1名);正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)25名(含總規(guī)劃師1名、總工程師1名、總經(jīng)濟(jì)師1名、督察專員1名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名),副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)38名(含機(jī)關(guān)紀(jì)委書記1名)。
第六條 省水利廳所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定具體解釋工作由中共山東省委辦公廳、山東省人民政府辦公廳會(huì)同中共山東省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān),其調(diào)整由中共山東省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按照規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年2月16日起施行。
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