棗強(qiáng)縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

第一條根據(jù)《中共衡水市委辦公室、衡水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈棗強(qiáng)縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（〔2019〕-3），制定本規(guī)定。

第二條棗強(qiáng)縣市場監(jiān)督管理局（簡稱縣市場監(jiān)督管理局）為縣政府工作部門，機(jī)構(gòu)規(guī)格為正科級，加掛縣市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法局牌子。

第三條貫徹落實黨中央、省、市、縣委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，堅持和加強(qiáng)黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

（一）負(fù)責(zé)全縣市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家和省、市市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，組織起草全縣市場監(jiān)督管理政府規(guī)范性文件，制定有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)，組織實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、藥品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)市場主體信用建設(shè)，建立市場主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)工作，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理全縣市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)全縣廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)縣消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。

（五）負(fù)責(zé)全縣宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施全縣質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，組織實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（六）負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。承擔(dān)縣級產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理制度。

（七）負(fù)責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（八）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹實施全縣食品安全重大政策，推動健全食品安全地方黨政同責(zé)和跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)全縣重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全信息統(tǒng)一公布和重要信息直報制度。承擔(dān)棗強(qiáng)縣食品安全委員會日常工作。

（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。參與食品安全風(fēng)險監(jiān)測，組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。按職責(zé)分工組織實施特殊食品監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)重大活動食品安全保障。

（十）負(fù)責(zé)藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市藥品、醫(yī)療器械和化妝品法律法規(guī)以及鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策。組織落實分類管理制度,配合實施國家基本藥物制度。建立健全全縣藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)和藥物濫用監(jiān)測體系，并組織開展監(jiān)測、評價和處置工作，依法承擔(dān)安全應(yīng)急管理工作。推動落實藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全企業(yè)主體責(zé)任。

（十一）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查。監(jiān)督實施經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，貫徹落實國家、省、市檢查制度，依職責(zé)組織指導(dǎo)查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的違法行為。

（十二）推進(jìn)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)管信息化建設(shè)。完善全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全信息統(tǒng)一公布和信息直報制度，公布重大安全信息。

（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)組織標(biāo)準(zhǔn)申報工作。宣傳貫徹強(qiáng)制性、推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。組織開展標(biāo)準(zhǔn)化國際、區(qū)域合作和參與制定、采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作。

（十五）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣檢驗檢測工作。推進(jìn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)整合和改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十六）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督全縣認(rèn)證認(rèn)可工作。組織貫徹實施國家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理制度。

（十七）負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣知識產(chǎn)權(quán)管理工作。擬訂加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)的重大方針政策和發(fā)展規(guī)劃。擬訂強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運用的政策和制度，并組織實施。

（十八）負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。組織實施保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范性文件。按照國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案，推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。組織開展商標(biāo)、專利執(zhí)法工作，承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。

（十九）負(fù)責(zé)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運用。擬訂知識產(chǎn)權(quán)運用和規(guī)范交易的管理辦法和措施，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)的監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，建設(shè)便企利民、互聯(lián)互通的全縣知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺，推動商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。

（二十）承擔(dān)上級授權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)代辦工作任務(wù)。

（二十一）負(fù)責(zé)全縣市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜，承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查工作。

（二十二）完成市市場監(jiān)督管理局、縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

第四條轉(zhuǎn)變職能：

（一）大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)國際國內(nèi)提高縣內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)。

（二）深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。貫徹落實國家進(jìn)一步放寬知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入相關(guān)政策，擴(kuò)大專利代理領(lǐng)域開放，大力培育知識產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)，改善服務(wù)質(zhì)量。

（三）嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品安全、藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，建立和完善追溯體系建設(shè)，落實企業(yè)主體責(zé)任，有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

（四）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。加強(qiáng)對商標(biāo)搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管，規(guī)范商標(biāo)注冊和專利申請行為，維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

第五條有關(guān)職責(zé)分工：

（一）與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。

縣市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

（二）與縣行政審批局的有關(guān)職責(zé)分工。

1.縣行政審批局負(fù)責(zé)縣政府確定的劃入行政許可和備案事項的受理和審批工作，組織協(xié)調(diào)行政審批事項相關(guān)事項的勘察、論證、審核等工作。

2.建立兩部門信息通報和協(xié)作機(jī)制。縣行政審批局及時將有關(guān)注冊登記、行政許可、備案信息推送給縣市場監(jiān)管局。縣市場監(jiān)管局及時將有關(guān)監(jiān)管信息推送給縣行政審批局，吊銷執(zhí)照、許可證工作由縣行政審批局履行有關(guān)程序。

（三）與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。

1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。

2.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。

3.兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

（四）與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。

縣衛(wèi)生健康局配合上級機(jī)關(guān)做好食品安全風(fēng)險監(jiān)測、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價工作。縣衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗，并及時向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報有關(guān)信息。縣市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)開展進(jìn)一步調(diào)查。

縣市場監(jiān)督管理局會同縣衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用相互通報和聯(lián)合處置機(jī)制。

縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)相互通報獲知的食品安全、藥品安全信息。

（五）與縣工業(yè)和信息化局的職責(zé)分工。

縣工業(yè)和信息化局是縣政府鹽業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)管理全縣食鹽專營工作，縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全縣食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理?？h工業(yè)和信息化局、縣市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)依法不屬于本部門處理權(quán)限的涉嫌違法行為，應(yīng)當(dāng)及時移交有權(quán)處理的部門;有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理，并及時反饋處理結(jié)果。兩部門通過政務(wù)信息系統(tǒng)等實現(xiàn)信息共享，建立健全行政執(zhí)法協(xié)作配合制度。

（六）與縣發(fā)展和改革局的職責(zé)分工。

縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃,縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃，縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類、調(diào)味品食品安全的監(jiān)督管理。

（七）與縣教育局的職責(zé)分工。

縣教育局將學(xué)校食品安全納入工作計劃及提升專項督導(dǎo)評價指標(biāo)，對師生和食堂從業(yè)人員開展食品安全知識教育和培訓(xùn)，督促學(xué)校嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任；配合縣市場監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康局開展學(xué)校食品衛(wèi)生安全檢查和調(diào)查處理學(xué)校發(fā)生的食品安全事件?？h市場監(jiān)督管理局對學(xué)校食品安全工作進(jìn)行監(jiān)督管理，調(diào)查處理學(xué)校食品安全事件，建立和完善信息通報制度。

（八）與縣委宣傳部（縣新聞出版局<縣版權(quán)局>）的職責(zé)分工。

有關(guān)著作權(quán)管理工作，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于版權(quán)管理職能的規(guī)定分工執(zhí)行。

第六條縣市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔(dān)會務(wù)、機(jī)要、檔案、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、督查督辦等日常工作。承擔(dān)人大建議、政協(xié)提案辦理等工作。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿和領(lǐng)導(dǎo)講話的起草工作。負(fù)責(zé)政務(wù)信息、新聞宣傳、新聞發(fā)布工作。承擔(dān)并指導(dǎo)全縣市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。承擔(dān)市場監(jiān)督管理對外交流與合作、公務(wù)接待、機(jī)關(guān)后勤等工作，指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)會工作。

（二）人事教育股（機(jī)關(guān)黨委）。承擔(dān)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、工資福利、出國（境）管理、考核獎懲、干部任免、職稱評聘等工作。牽頭負(fù)責(zé)全縣市場監(jiān)督管理有關(guān)人員的教育培訓(xùn)工作和人才隊伍建設(shè)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的工青婦、計劃生育工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位離退休人員的管理服務(wù)工作。

（三）法規(guī)股（執(zhí)法稽查股）。組織起草市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)方面政府規(guī)范性文件。承擔(dān)規(guī)范性文件以及重大決策的合法性審查工作。承擔(dān)依法規(guī)范執(zhí)法程序、自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法的監(jiān)督工作。參與有關(guān)行政應(yīng)訴和行政賠償工作。承擔(dān)行政執(zhí)法人員資質(zhì)管理工作。組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。負(fù)責(zé)市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法工作。

（四）財務(wù)裝備股。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位預(yù)決算、財務(wù)審計、政府采購、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)、各類資金和制裝保障管理工作。指導(dǎo)全縣市場監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。擬訂全縣市場監(jiān)督管理相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃并組織實施，提供全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等科技需求，承擔(dān)科研管理、技術(shù)引進(jìn)、成果應(yīng)用工作。承擔(dān)全縣市場監(jiān)督管理系統(tǒng)信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)實施等工作。

（五）綜合應(yīng)急股（食安辦）。擬訂推進(jìn)國家、省、市、縣食品安全戰(zhàn)略、藥品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實施。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全、藥品安全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全、藥品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制工作。督促縣有關(guān)部門和縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行食品安全、藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)，并負(fù)責(zé)考核評價。組織實施食品藥品安全信息統(tǒng)一公布制度。承擔(dān)縣政府食品安全委員會辦公室日常工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理其他相關(guān)方面應(yīng)急處置工作。

（六）食品監(jiān)督管理股。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責(zé)任的制度措施，并組織實施。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，組織指導(dǎo)查處全縣相關(guān)重大違法行為。指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。擬訂全縣生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品監(jiān)督抽檢計劃并組織實施。

分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂全縣食品流通、食鹽、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施，并組織實施。擬訂全縣流通領(lǐng)域食品監(jiān)督抽檢計劃并組織實施。指導(dǎo)食品經(jīng)營單位建立健全食品安全可追溯體系，組織實施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處全縣相關(guān)重大違法行為。

分析掌握餐飲領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂全縣餐飲領(lǐng)域食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理和餐飲領(lǐng)域食品經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施，并組織實施。指導(dǎo)餐飲領(lǐng)域食品經(jīng)營者建立健全食品安全可追溯體系。組織實施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。擬訂全縣餐飲領(lǐng)域食品監(jiān)督抽檢計劃并組織實施。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。組織指導(dǎo)查處全縣相關(guān)重大違法行為。

分析掌握食品加工小作坊、小攤點、小餐飲食品安全形勢，擬訂全縣食品加工小作坊、小攤點、小餐飲食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理和落實主體責(zé)任的制度措施，并組織實施。指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。擬訂全縣食品加工小作坊、小攤點、小餐飲食品監(jiān)督抽檢計劃并組織實施。組織實施食品加工小作坊、小攤點、小餐飲質(zhì)量安全提升行動。組織指導(dǎo)查處全縣相關(guān)違法行為。

（七）藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理股。監(jiān)督實施藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。依法對藥品、中藥飲片、醫(yī)用氧、藥用輔料、直接接觸藥品包裝材料和容器生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理工作。依法對醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制進(jìn)行監(jiān)管。依法負(fù)責(zé)對藥品（含特殊管理藥品）的流通、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。組織實施藥品質(zhì)量抽查檢驗、不良反應(yīng)監(jiān)測工作，組織指導(dǎo)查處全縣相關(guān)重大違法行為。承接省、市局委托的藥品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用質(zhì)量管理規(guī)范。依法負(fù)責(zé)對醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理，組織指導(dǎo)查處違法違規(guī)行為。組織指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管工作。組織開展醫(yī)療器械質(zhì)量抽查檢驗和不良事件監(jiān)測工作，并依法處置。承接省、市局委托的醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管。組織開展質(zhì)量抽查檢驗和不良反應(yīng)監(jiān)測工作，并依法處置。組織指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。承接省、市局委托的化妝品監(jiān)督管理工作。

（八）標(biāo)準(zhǔn)計量股。承擔(dān)縣級地方標(biāo)準(zhǔn)和對標(biāo)采標(biāo)相關(guān)工作。承擔(dān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂相關(guān)工作。組織查處違反國家標(biāo)準(zhǔn)等重大違法行為。

承擔(dān)全縣計量標(biāo)準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計量器具管理工作，組織全縣量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔(dān)縣級計量技術(shù)規(guī)范體系建立及組織實施工作。承擔(dān)全縣商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。

組織實施國家認(rèn)證和合格評定監(jiān)督管理制度，落實國家認(rèn)證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織對各類認(rèn)證活動實施監(jiān)督管理，協(xié)助查處認(rèn)證違法行為。組織實施認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理制度。組織協(xié)調(diào)全縣檢驗檢測資源整合和改革工作，對全縣檢驗檢測機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督管理，查處認(rèn)可與檢驗檢測違法行為。

（九）特種設(shè)備安全監(jiān)察股。按照特種設(shè)備目錄實施安全監(jiān)察、監(jiān)督，組織落實特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進(jìn)出口，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計分析。組織指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。

（十）產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股。擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略措施并組織實施，組織實施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度，組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作，開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。

擬訂全縣重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實施。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量縣級監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。依職責(zé)負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作。

（十一）信用監(jiān)督管理股。擬訂市場主體（外資企業(yè)除外）信用監(jiān)督管理的措施辦法，并組織實施。負(fù)責(zé)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)市場主體信用分類管理和信息公示工作，承擔(dān)“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”的管理工作。負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理工作，承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。組織指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。

（十二）網(wǎng)絡(luò)交易和合同監(jiān)督管理股。擬訂實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施，并組織實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。

依法負(fù)責(zé)合同、拍賣行為監(jiān)督管理、動產(chǎn)抵押物登記工作。參與組織協(xié)調(diào)大氣污染防治的有關(guān)工作。

（十三）消費者權(quán)益保護(hù)和價格監(jiān)督股。擬訂保護(hù)消費者權(quán)益、價格收費監(jiān)督檢查的措施辦法，并組織實施。組織實施全縣商品價格、服務(wù)價格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處侵害消費者權(quán)益、價格收費違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)消費環(huán)境建設(shè)和調(diào)解消費糾紛工作。指導(dǎo)縣消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。

負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理投訴舉報平臺運行工作，負(fù)責(zé)全縣市場監(jiān)督管理12315、12331、12365、12358、12330舉報專線。依法受理屬于市場監(jiān)督管理局管轄范圍內(nèi)的及上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的咨詢、投訴、舉報、建議，分析研判、審核分派、指揮調(diào)度、匯總上報。負(fù)責(zé)相關(guān)信息數(shù)據(jù)的采錄、匯總、統(tǒng)計、分析，為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法提供信息，發(fā)布市場預(yù)警和消費警示。

（十四）知識產(chǎn)權(quán)、廣告監(jiān)督管理股。擬訂全縣保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、措施，并組織實施，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)相關(guān)工作。組織開展商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理保護(hù)標(biāo)志等執(zhí)法工作，承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、糾紛調(diào)處、維權(quán)援助等工作。擬定并實施促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)獎勵激勵、分析評議、創(chuàng)造運用以及服務(wù)的政策措施。協(xié)調(diào)指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、無形資產(chǎn)評估等相關(guān)工作。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計調(diào)查利用等有關(guān)信息化建設(shè)。

擬訂全縣廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。負(fù)責(zé)全縣廣告監(jiān)督管理措施辦法的制訂并指導(dǎo)實施。負(fù)責(zé)監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假廣告等違法行為。指導(dǎo)廣告審查、監(jiān)測機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

（十五）反壟斷與反不正當(dāng)競爭股。擬訂全縣有關(guān)反不正當(dāng)競爭、直銷市場監(jiān)管、禁止傳銷的政策措施和具體辦法，并組織實施。組織指導(dǎo)查處全縣不正當(dāng)競爭行為。負(fù)責(zé)公平競爭審查工作。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷以及投訴舉報處理工作。根據(jù)上級授權(quán)，協(xié)助實施反壟斷相關(guān)工作。指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作，承擔(dān)市公平競爭審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

第七條縣市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)編制115名（行政編制70名、鎖定事業(yè)編制45名）。股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)15名。

科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)另行明確。

第八條縣市場監(jiān)督管理局綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第九條本規(guī)定具體解釋工作由中共棗強(qiáng)縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由中共棗強(qiáng)縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第十條本規(guī)定自2019年3月28日起施行。