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?第一條 根據(jù)《中共河北省委辦公廳省政府辦公廳關于印發(fā)〈滄州市機構改革方案〉的通知》(冀辦字〔2018〕113號),制定本規(guī)定。
第二條 滄州市工業(yè)和信息化局為市政府工作部門,機構規(guī)格正處級。
第三條 貫徹落實中央、省委、市委關于工業(yè)和信息化工作的方針、政策和決策部署,堅持和加強黨對工業(yè)和信息化工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)提出全市新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題,擬訂并組織實施全市工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,推進產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級,推進信息化和工業(yè)化融合。
(二)制訂并組織實施全市工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結構的政策建議,推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設,組織實施行業(yè)技術規(guī)范和標準,指導行業(yè)質(zhì)量管理工作。
(三)監(jiān)測分析全市工業(yè)運行態(tài)勢,統(tǒng)計并發(fā)布相關信息,進行預測預警和信息引導;協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題并提出政策建議;負責工業(yè)用電監(jiān)測;負責工業(yè)應急管理、產(chǎn)業(yè)安全有關工作。
(四)負責提出全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資),國家和省及市財政性建設資金安排的意見;按照規(guī)定權限,負責國家、省和市規(guī)劃內(nèi)及年度計劃規(guī)模內(nèi)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的相關工作。
(五)負責對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟促進工作進行指導、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,會同有關部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和民營經(jīng)濟發(fā)展的相關政策和措施并組織實施,協(xié)調(diào)解決有關重大問題。
(六)貫徹落實國家政策和標準,擬訂高技術產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃;指導行業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步,以先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);推進實施有關國家、省、市科技重大專項,推進相關科研成果產(chǎn)業(yè)化。
(七)負責全市振興裝備制造業(yè)的組織協(xié)調(diào),貫徹執(zhí)行國家、省重大技術裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策,依托國家、省、市重點工程建設協(xié)調(diào)有關重大專項的實施,推進重大技術裝備國產(chǎn)化,指導引進重大技術裝備的消化創(chuàng)新。
(八)擬訂并組織實施全市工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用促進政策,參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用促進規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)相關重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。
(九)推進全市工業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新,提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競爭力,指導工業(yè)行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理;負責民爆行業(yè)生產(chǎn)流通的監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)工作;承擔履行《禁止化學武器公約》的組織協(xié)調(diào)工作。
(十)承擔電子信息產(chǎn)品制造行業(yè)管理工作,推動全市軟件業(yè)、信息服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;統(tǒng)籌推進全市工業(yè)領域信息化發(fā)展;協(xié)調(diào)通信行業(yè)管理工作,促進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡融合發(fā)展。
(十一)開展工業(yè)、中小企業(yè)的對外合作與交流。
(十二)承擔鹽業(yè)行業(yè)管理和食鹽專營管理工作。
(十三)負責軍民融合協(xié)調(diào)和督導工作,負責軍工行業(yè)監(jiān)管工作,承擔國防工業(yè)企業(yè)的相關服務工作。
(十四)完成市委、市政府交辦的其他任務。
第四條 有關職責分工:
(一)煙花爆竹安全管理有關職責分工。市工業(yè)和信息化局負責煙花爆竹企業(yè)新建、改建和擴建的初審轉(zhuǎn)報工作,負責煙花爆竹行業(yè)規(guī)劃、有關政策的落實工作。市應急管理局負責綜合監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,負責煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件審查和經(jīng)營(批發(fā))許可證發(fā)放工作,組織查處已經(jīng)取得批準不再具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位,組織查處煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;市公安局負責煙花爆竹道路運輸許可證發(fā)放和煙花爆竹運輸路線確定工作,管理煙花爆竹燃放工作,負責煙花爆竹公共安全管理,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
(二)鹽業(yè)管理有關職責分工。市工業(yè)和信息化局是市政府鹽業(yè)主管部門,負責全市鹽業(yè)行業(yè)管理和食鹽專營管理,市市場監(jiān)管局負責全市食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理。市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作發(fā)現(xiàn)依法不屬于本部門處理權限的涉嫌違法行為,應當及時移交有權處理的部門;有權處理的部門應當依法及時處理,并及時反饋處理結果。兩部門通過政務信息系統(tǒng)等實現(xiàn)信息共享,建立健全行政執(zhí)法協(xié)作配合制度。
第五條 市工業(yè)和信息化局設下列內(nèi)設機構:
(一)辦公室。協(xié)調(diào)機關政務工作;負責文電、會務、檔案等機關日常運轉(zhuǎn)工作;承擔信息、保密機要、督查督辦、信訪、安全、后勤保障等工作;承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案;承擔政務公開、宣傳報道、新聞發(fā)布等工作;編報部門預決算和管理資金的使用;組織實施內(nèi)部審計、專項資金檢查和績效評價;提出行業(yè)財稅、價格、金融等政策建議;負責機關財務、資產(chǎn)管理等工作,指導所屬單位的財務工作,對所屬單位的財務審計和國有資產(chǎn)保值、增值進行監(jiān)督;負責政府采購工作;負責機關有關規(guī)范性文件的合法性審核和備案工作;承擔相關行政復議、行政應訴和普法工作;負責機關及所屬事業(yè)單位機構編制、人事管理、隊伍建設等工作;組織開展培訓教育工作;負責機關和所屬單位的離退休干部工作。
(二)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃科。圍繞滄州工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展,綜合分析研究全市新型工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略,提出政策措施建議;組織擬訂全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督執(zhí)行,提出推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)聚集、工業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及管理創(chuàng)新的政策建議;負責工業(yè)政策研究軟課題管理;組織擬訂全市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃;負責組織全市工業(yè)技術改造相關工作,推進全市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設;提出全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)、國家和省及市級財政性資金安排的建議,經(jīng)批準后實施;貫徹執(zhí)行國家和省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整目錄的相關內(nèi)容,參與工業(yè)投資項目的審核;篩選工業(yè)技改項目爭取省股權投資基金支持;承擔促進全市工業(yè)設計發(fā)展相關工作,負責擬定并組織實施工業(yè)設計發(fā)展規(guī)劃及相關政策措施;提出工業(yè)文化遺產(chǎn)保護和利用、工業(yè)旅游的政策建議,促進工業(yè)文化發(fā)展;承擔市制造強市建設領導小組辦公室日常工作。
(三)運行監(jiān)測協(xié)調(diào)科。監(jiān)測分析工業(yè)日常運行,分析全市工業(yè)運行態(tài)勢和國內(nèi)外工業(yè)形勢,研究提出有關政策性措施;統(tǒng)計并發(fā)布相關信息,進行預測預警和信息引導;協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題;負責全市工業(yè)用電運行監(jiān)測協(xié)調(diào)工作,指導工業(yè)用電需求側管理工作;承擔應急管理、產(chǎn)業(yè)安全相關工作;承擔市政府減輕企業(yè)負擔聯(lián)席會議辦公室的日常工作。
(四)行業(yè)管理科。承擔全市鋼鐵、有色、石化(不含煉油)、化工(不含煤制燃料和燃料乙醇)、建材、裝備、輕工、紡織、食品、醫(yī)藥、家電等行業(yè)管理工作;研究擬訂并組織實施相關行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃;提出相關行業(yè)結構調(diào)整目標、產(chǎn)業(yè)布局和重點技術改造項目貼息資金意見;承辦需國家和省、市平衡建設條件的工業(yè)固定資產(chǎn)投資前期項目(含利用外資項目)的申報工作;組織實施相關行業(yè)規(guī)范條件、技術規(guī)范和標準;組織實施首臺(套)重大技術裝備應用工作;推進智能制造發(fā)展;負責與省級藥品儲備的對接;承擔市焦化產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整領導小組辦公室、市淘汰落后產(chǎn)能工作領導小組辦公室、市新能源汽車推廣應用領導小組辦公室的日常工作。
(五)信息產(chǎn)業(yè)科。承擔電子信息產(chǎn)品制造行業(yè)管理工作;指導軟件業(yè)發(fā)展;研究擬訂和組織實施電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件和信息服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重點專項規(guī)劃;依據(jù)省行業(yè)投資指南,承辦需國家和省、市平衡建設條件的電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件與信息服務業(yè)固定資產(chǎn)投資前期項目(含利用外資項目)的報批工作;提出電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件與信息服務業(yè)專項資金安排建議;組織實施信息技術服務、系統(tǒng)集成及服務的技術規(guī)范和標準;指導協(xié)調(diào)信息安全技術、產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。統(tǒng)籌推進全市工業(yè)領域信息化發(fā)展;研究擬訂和組織實施信息化和工業(yè)化融合發(fā)展、規(guī)劃、標準和政策措施;指導推進工業(yè)領域數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化;實施信息化和工業(yè)化融合績效評估制度;統(tǒng)籌指導工業(yè)領域信息安全;研究擬訂和組織實施工業(yè)信息安全和信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和標準;指導做好重要工業(yè)領域工控系統(tǒng)信息安全保障工作;協(xié)調(diào)通信行業(yè)管理工作;促進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡融合。
(六)科技與節(jié)能綜合利用科。組織實施國家工業(yè)行業(yè)技術規(guī)范和標準,指導行業(yè)質(zhì)量管理工作;推進實施有關國家、省、市科技重大專項,推動工業(yè)行業(yè)技術創(chuàng)新和產(chǎn)學研相結合;協(xié)調(diào)指導與制造業(yè)相關的生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展,推進制造業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新;承擔對外經(jīng)濟交流與合作、技術引進有關事宜的綜合協(xié)調(diào)工作;指導和推動工業(yè)企業(yè)、民營企業(yè)開展國際化經(jīng)營和海外投資,協(xié)調(diào)解決外商投資工業(yè)企業(yè)運行過程中的有關問題;負責機關外事工作;擬定并組織實施全市工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用促進政策,組織和指導工業(yè)節(jié)能裝備(產(chǎn)品)制造、企業(yè)節(jié)能管理;組織協(xié)調(diào)相關重大示范工程和新產(chǎn)品、新設備、新材料的推廣應用;組織實施工業(yè)“三廢”資源的綜合利用政策及項目推廣;指導推進工業(yè)綠色發(fā)展和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(七)中小企業(yè)科。負責全市民營經(jīng)濟的宏觀指導、綜合協(xié)調(diào)和考核工作;會同有關部門擬訂促進民營經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃并組織實施,協(xié)調(diào)解決有關問題,推進中小企業(yè)聚集發(fā)展;提出中小企業(yè)發(fā)展專項資金年度使用計劃建議;負責中小企業(yè)統(tǒng)計網(wǎng)絡建設、運行監(jiān)測和統(tǒng)計分析;負責指導中小企業(yè)促進工作,推進中小企業(yè)公共服務體系建設,鼓勵和支持各類服務機構為中小企業(yè)提供管理咨詢、人才培訓、技術支持、投資融資、法律咨詢等各類服務;指導中小企業(yè)人才隊伍建設,有計劃組織實施中小企業(yè)管理人員培訓;支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展;提出中小微企業(yè)融資建議,推進拓寬中小微企業(yè)融資渠道;承擔市民營經(jīng)濟領導小組辦公室的日常工作。
(八)安全生產(chǎn)科。指導全市工業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,指導工業(yè)安全生產(chǎn)標準體系建設和科技成果推廣;配合參與工業(yè)企業(yè)重大特大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理;負責工業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育工作;負責擬訂民爆行業(yè)生產(chǎn)流通發(fā)展規(guī)劃;負責民爆行業(yè)生產(chǎn)流通的監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)工作;承擔市履行禁止化學武器公約事務辦公室日常工作。
(九)鹽業(yè)生產(chǎn)管理科。編制全市鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,負責全市鹽行業(yè)經(jīng)濟運行工作,并指導安全生產(chǎn)管理工作;牽頭工業(yè)鹽生產(chǎn)、銷售企業(yè)的管理工作。
(十)食鹽專營管理科。完善食鹽專營制度,加強全市食鹽生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理和生產(chǎn)批發(fā)區(qū)域管理;牽頭協(xié)調(diào)處置全市食鹽供應緊急突發(fā)事件;會同相關部門建設全市食鹽電子追溯體系;負責食鹽定點生產(chǎn)及批發(fā)企業(yè)信用體系建設。
(十一)國防工業(yè)辦公室。負責軍民融合協(xié)調(diào)和督導工作;負責軍工行業(yè)監(jiān)管工作;負責全市軍工企事業(yè)單位保密資格認證、質(zhì)量體系認證、安全評價認證和武器裝備科研生產(chǎn)許可證的初審及申報工作;承擔市核事故應急協(xié)調(diào)委員會辦公室日常工作;承擔國防工業(yè)企業(yè)的相關服務工作。
機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作。負責機關紀委工作。
第六條 市工業(yè)和信息化局機關編制51名(行政編制36名,鎖定事業(yè)編制15名)。正科級領導職數(shù)13名(含總經(jīng)濟師1名,機關黨委專職副書記1名),副科級領導職數(shù)9名。
處級領導職數(shù)設置另行明確。
第七條 市工業(yè)和信息化局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第八條 本規(guī)定具體解釋工作由中共滄州市委機構編制委員會辦公室承擔,其調(diào)整由中共滄州市委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
領導信息
時金青同志(黨組書記、局長) 主持市工業(yè)和信息化局全面工作。 鞠貴仁同志(黨組成員、副局長) 負責工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術改造、轉(zhuǎn)型升級、鹽業(yè)生產(chǎn)、食鹽專營管理、食鹽專營監(jiān)督檢查、執(zhí)法等方面工作。分管產(chǎn)業(yè)規(guī)劃科、鹽業(yè)科和食鹽專營執(zhí)法科。 韓桂琴同志(黨組成員、副局長) 負責科技創(chuàng)新、對外經(jīng)濟交流合作、節(jié)能與綜合利用、工業(yè)設計等方面工作。分管科技與節(jié)能綜合利用科。 洪曉峰同志(黨組成員、副局長) 負責信息產(chǎn)業(yè)、兩化融合、數(shù)字化發(fā)展等方面工作。分管信息產(chǎn)業(yè)科。協(xié)助分管鹽業(yè)科和食鹽專營執(zhí)法科。 于世軍同志(黨組成員、市紀委監(jiān)委駐局紀檢監(jiān)察組組長) 負責市紀委監(jiān)委駐局紀檢監(jiān)察組全面工作。 馬建棟同志(黨組成員、市軍民融合辦專職副主任) 負責原材料工業(yè)、消費品工業(yè)、裝備工業(yè)、軍民融合、國防工業(yè)等方面工作。分管行業(yè)管理科和國防工業(yè)辦公室。 唐國偉同志(黨組成員、副局長) 負責機關行政、人事、財務、政策法規(guī)、離退休干部、機關和所屬單位黨群、機關紀委、中小企業(yè)發(fā)展促進等方面工作。分管辦公室、機關黨委、滄州市中小企業(yè)發(fā)展促進中心。 王炳歧同志(三級調(diào)研員) 協(xié)助負責原材料工業(yè)、消費品工業(yè)、裝備工業(yè)、軍民融合、國防工業(yè)等方面工作。協(xié)助分管行業(yè)管理科和國防工業(yè)辦公室。 張月東同志(三級調(diào)研員) 協(xié)助負責工業(yè)運行監(jiān)測、民營經(jīng)濟、中小企業(yè)等方面工作。協(xié)助分管運行監(jiān)測協(xié)調(diào)科、中小企業(yè)科。 房詹杰同志(三級調(diào)研員) 協(xié)助負責安全生產(chǎn)、禁化武、牽頭環(huán)境保護等方面工作。協(xié)助分管安全生產(chǎn)科。
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