廣州開發(fā)區(qū)規(guī)劃和自然資源局(廣州市規(guī)劃和自然資源局黃埔區(qū)分局)

第一條  根據(jù)《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《廣東省關于市縣機構改革的總體意見》《廣州市黃埔區(qū)機構改革方案》《關于調整優(yōu)化廣州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、廣州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廣州出口加工區(qū)、廣州保稅區(qū)、中新廣州知識城黨工委管委會內(nèi)設機構的批復》，制定本規(guī)定。

第二條  廣州開發(fā)區(qū)規(guī)劃和自然資源局與廣州市規(guī)劃和自然資源局黃埔區(qū)分局一個機構、兩塊牌子，是廣州開發(fā)區(qū)管委會工作部門，廣州市規(guī)劃和自然資源局黃埔區(qū)分局是廣州市規(guī)劃和自然資源局的派出機構，為正處級。

第三條  區(qū)規(guī)劃和自然資源局貫徹落實黨中央和省委、市委關于規(guī)劃和自然資源工作的方針政策和決策部署，按照區(qū)委、開發(fā)區(qū)黨工委的工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對規(guī)劃和自然資源工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行國家和省、市有關自然資源、國土空間規(guī)劃和測繪信息管理、林業(yè)等法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，參與起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策措施，參與擬訂有關技術標準和規(guī)范；負責具體承辦的行政行為引起的行政復議、行政訴訟和行政賠償?shù)确墒聞铡?/span>

（二）負責轄區(qū)自然資源調查監(jiān)測評價。根據(jù)本市自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，建立健全轄區(qū)自然資源調查監(jiān)測評價體制機制。組織實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測評價工作。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作。執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產(chǎn)測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準和規(guī)范。參與建立健全全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)和資料的收集、整理、共享和匯交管理等，開展自然資源和不動產(chǎn)確權登記工作。調處本區(qū)土地、林權等自然資源權屬爭議。

（四）負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。參與編制全市全民所有自然資源資產(chǎn)負債表及擬訂考核標準。執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關資產(chǎn)收益。

（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂轄區(qū)自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，擬訂自然資源開發(fā)利用標準并組織實施。貫徹執(zhí)行政府公示自然資源價格體系，參與開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節(jié)約集約利用。負責轄區(qū)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。參與城市更新規(guī)劃和用地管理工作。

（六）負責貫徹執(zhí)行轄區(qū)空間規(guī)劃體系。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃，參與制定區(qū)域發(fā)展性規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，配合建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定轄區(qū)生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全轄區(qū)國土空間用途管制制度，參與研究擬定城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬定并實施土地、海洋等自然資源年度利用計劃。負責轄區(qū)土地、海域、海島等國土空間用途轉用工作。負責轄區(qū)土地征收征用管理工作。負責統(tǒng)籌轄區(qū)土地儲備開發(fā)工作。

（七）負責組織編制轄區(qū)城市設計；組織編制、實施轄區(qū)內(nèi)的控制性詳細規(guī)劃；統(tǒng)籌負責轄區(qū)內(nèi)市政基礎設施規(guī)劃等編制管理工作；負責組織編制轄區(qū)景觀風貌規(guī)劃，負責轄區(qū)重要景觀地區(qū)、城市景觀項目的規(guī)劃管理；負責轄區(qū)內(nèi)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、歷史風貌區(qū)和歷史建筑保護規(guī)劃管理工作；負責轄區(qū)村莊規(guī)劃管理工作，負責轄區(qū)村莊規(guī)劃編制實施，審查村莊布點規(guī)劃、村莊規(guī)劃；統(tǒng)籌實施轄區(qū)內(nèi)除跨區(qū)建設工程以外的建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃條件核實等管理制度。

（八）負責轄區(qū)國土空間生態(tài)修復；牽頭組織編制轄區(qū)國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理、海洋生態(tài)、海域海岸線和海島修復等工作；實施轄區(qū)生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，提出備選項目。

（九）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度，負責耕地數(shù)量、質量、生態(tài)保護。落實耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度的執(zhí)行情況。

（十）負責管理轄區(qū)地質勘查行業(yè)和地質工作。組織編制和實施轄區(qū)內(nèi)地質勘查規(guī)劃。負責地質災害預防和管理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責轄區(qū)內(nèi)古生物化石的監(jiān)督管理。

（十一）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協(xié)調和監(jiān)督全區(qū)地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

（十二）負責轄區(qū)礦產(chǎn)資源管理工作。負責轄區(qū)礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源查詢。負責轄區(qū)礦業(yè)權管理。監(jiān)督指導轄區(qū)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。

（十三）參與海洋戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展海洋經(jīng)濟。參與海洋政策研究，提出優(yōu)化海洋經(jīng)濟結構、調整產(chǎn)業(yè)布局、建設海洋強市的建議。貫徹落實海洋發(fā)展政策。會同有關部門擬訂海洋經(jīng)濟發(fā)展、海岸帶綜合保護利用等規(guī)劃和政策并監(jiān)督實施。負責海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測評估工作。

（十四）負責轄區(qū)海洋開發(fā)利用和保護的監(jiān)督管理工作。負責轄區(qū)海域使用和海島保護利用管理。貫徹落實海域海島保護利用規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責轄區(qū)無居民海島、海域、海底地形地名管理工作，監(jiān)督管理轄區(qū)海底電纜、管道鋪設及海上人工構筑物設置。負責轄區(qū)海洋觀測預報、預警監(jiān)測，參與海洋災害應急處理。

（十五）負責測繪地理信息管理工作。負責轄區(qū)基礎測繪和測繪行業(yè)管理。配合測繪資質資格和信用管理，監(jiān)督管理轄區(qū)測繪地理信息安全和市場秩序。負責地圖管理。負責轄區(qū)地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。負責測繪成果的監(jiān)督管理。配合開展城鄉(xiāng)規(guī)劃勘察測量的管理工作。

（十六）推動自然資源領域科技發(fā)展。參與制定并實施自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。參與制定技術標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。參與實施市級科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。

（十七）負責林業(yè)相關管理工作。組織林業(yè)生態(tài)保護修復和造林綠化工作。組織實施林業(yè)重點生態(tài)保護修復工程。指導森林公園、自然保護地的建設和管理。負責濕地資源、野生動植物資源、森林資源的監(jiān)督管理工作。組織開展林業(yè)行政許可及后續(xù)監(jiān)管、行政執(zhí)法工作。擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施并組織實施，制定林業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃；監(jiān)督管理林業(yè)資金和國有資產(chǎn)；承擔區(qū)綠化委員會的日常工作。負責林業(yè)科技推廣和林業(yè)改革工作。

（十八）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，編制森林火災防治規(guī)劃、防護標準并指導實施。指導開展防火設施建設等工作。組織指導區(qū)屬國有林場開展宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等防火工作。指導、監(jiān)督林業(yè)行業(yè)安全工作。負責森林防火執(zhí)法監(jiān)督工作。

（十九）負責自然資源及測繪行政執(zhí)法工作。

（二十）負責轄區(qū)內(nèi)自然資源和國土空間規(guī)劃管理業(yè)務檔案等各類檔案的收集、整理、歸檔、利用及政府信息公開工作。

（二十一）根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，在本部門職責范圍內(nèi)承擔相應的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。

（二十二）完成區(qū)委、區(qū)政府，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會及上級相關部門交辦的其他任務。

（二十三）依據(jù)法律、法規(guī)及黃埔區(qū)政府、廣州開發(fā)區(qū)管委會的授權，本部門職責履行范圍涵蓋黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)全域。

（二十四）職能轉變。

區(qū)規(guī)劃和自然資源局應當貫徹落實中央關于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求，按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會及上級部門工作安排，強化制度設計，積極作為，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護和合理開發(fā)利用全市自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的調查監(jiān)測和評價、確權和登記、保護和合理開發(fā)利用。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。優(yōu)化國土資源執(zhí)法體制。積極承接省、市事權下放，強化監(jiān)督力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化規(guī)劃和自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進全區(qū)規(guī)劃和自然資源服務的便民高效，提升管理的現(xiàn)代化水平。切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，加強森林、濕地、自然保護地、綠地、野生動植物資源監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調。加快建立自然保護地體系，統(tǒng)一推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合，構建統(tǒng)一規(guī)范高效的特色自然保護地體系。

（二十五）職責分工。

1．與區(qū)城市更新局有關“土地征收儲備”的職責分工：區(qū)規(guī)劃和自然資源局負責擬訂全區(qū)土地征收儲備政策，負責統(tǒng)籌編制和組織實施全區(qū)土地儲備計劃，負責對全區(qū)土地征收儲備工作的指導和監(jiān)督管理；區(qū)城市更新局負責協(xié)調城市更新范圍內(nèi)土地儲備相關工作，統(tǒng)籌納入年度城市更新計劃的土地房屋征收、協(xié)商收購、土地整合等工作（已納入?yún)^(qū)年度土地實物儲備計劃范圍的除外）。

2．有關知識城分局的管理：由中新廣州知識城合作事務辦公室管理，按區(qū)政府、管委會明確的審批工作職責分工開展業(yè)務，并接受區(qū)規(guī)劃和自然資源局的業(yè)務指導。

第四條  區(qū)規(guī)劃和自然資源局設下列內(nèi)設機構：

（一）辦公室。負責機關日常運轉和綜合統(tǒng)籌協(xié)調工作。負責公文處理、保密、檔案、秘書、政務公開（主動公開）、宣傳、機要、會務、修志、培訓、統(tǒng)計等行政事務工作。負責財務、資產(chǎn)管理工作。統(tǒng)籌機關安全生產(chǎn)、應急管理工作。負責車輛管理等后勤保障工作。負責組織人事工作。負責機關和指導直屬事業(yè)單位的人事管理、干部培訓、機構編制、勞動工資、公費醫(yī)療、計劃生育、統(tǒng)戰(zhàn)、僑務、外事、離退休人員服務等工作。負責局系統(tǒng)的紀檢、監(jiān)察、行政效能等紀檢辦工作。負責局內(nèi)部審計工作。負責轄區(qū)內(nèi)國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理業(yè)務檔案等各類城建檔案和城鄉(xiāng)規(guī)劃信息的收集、匯總和監(jiān)督管理。統(tǒng)籌辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。負責信息化工作，開展網(wǎng)絡安全檢查和評估，組織網(wǎng)絡安全應急處置工作。統(tǒng)籌全局政務信息資源共享利用、信息報送和信息化資產(chǎn)管理，并統(tǒng)籌開展科技創(chuàng)新工作以及科普宣傳工作。負責機關并指導直屬單位的黨群工作。

（二）政策法規(guī)與信訪處。參與制定相關法規(guī)、政府規(guī)章，負責組織開展行政規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。統(tǒng)籌公平性審查和清理工作。負責組織開展重大行政決策、重要合同協(xié)議合法性審查和重大行政執(zhí)法決定法制審核工作。統(tǒng)籌辦理行政復議、行政訴訟和行政賠償?shù)确墒聞?。統(tǒng)籌法院失信被執(zhí)行人管理工作。統(tǒng)籌配合司法查詢和配合司法執(zhí)行工作。統(tǒng)籌開展依法行政和法治宣傳教育工作。負責組織接待群眾來訪、業(yè)務咨詢，組織辦理來信、來電、服務熱線、網(wǎng)上信訪和局網(wǎng)站留言。擬訂和實施局系統(tǒng)信訪工作規(guī)范和制度。負責組織開展矛盾糾紛排查、信訪維穩(wěn)工作及其突發(fā)應急事項處理。統(tǒng)籌開展重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作。統(tǒng)籌政務公開（依申請公開）政府信息工作和行政執(zhí)法數(shù)據(jù)信息的主動公開等工作。

（三）審批服務與監(jiān)督管理處。統(tǒng)籌和組織實施行政審批制度改革。組織對業(yè)務流程進行動態(tài)跟蹤和研究，負責業(yè)務流程優(yōu)化、政務服務信息動態(tài)調整和發(fā)布，組織開展集中審批工作。統(tǒng)籌行政審批標準化工作，統(tǒng)籌履行法定行政職責行為的規(guī)范化管理。負責政務服務窗口管理工作，組織業(yè)務咨詢和服務指引工作，負責業(yè)務案件的收發(fā)、統(tǒng)計和分析。統(tǒng)籌落實規(guī)劃實施批前公示和批后公布。統(tǒng)籌行政審批的事中和事后監(jiān)管。落實本轄區(qū)規(guī)劃和自然資源領域信用管理工作。負責重點工作督辦；統(tǒng)籌重點項目在局系統(tǒng)職能內(nèi)的落地保障工作，對接政府重點項目需求并協(xié)調推進；統(tǒng)籌“多規(guī)合一”平臺的業(yè)務管理、協(xié)調推進“多規(guī)合一”項目前期策劃和生成；統(tǒng)籌對各處室的業(yè)務監(jiān)督和指導；統(tǒng)籌負責績效考評相關工作；負責規(guī)劃監(jiān)督檢查工作；配合開展城市更新工作。

（四）區(qū)域規(guī)劃與名城保護處。貫徹執(zhí)行轄區(qū)空間規(guī)劃體系。參與涉及國土空間開發(fā)利用的區(qū)域層面規(guī)劃編制。審核轄區(qū)國土空間總體規(guī)劃，參與國土空間實施監(jiān)測、評估和預警。承擔轄區(qū)國土空間總體規(guī)劃的初審、報批工作。參與開展國土空間開發(fā)適宜性評價。配合、協(xié)調除交通、市政外的專項（專業(yè)）規(guī)劃編制工作。組織編制城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的調規(guī)方案。審核轄區(qū)內(nèi)城市設計。負責組織轄區(qū)景觀風貌規(guī)劃的編制、審核以及相關修編、調整工作。負責轄區(qū)內(nèi)控制性詳細規(guī)劃編制以及相關修編、調整工作的審核。指導控制性詳細規(guī)劃的審查報批、成果報備工作。參與對控制性詳細規(guī)劃實施情況和效果進行評估。負責轄區(qū)內(nèi)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、歷史風貌區(qū)和歷史建筑等的具體規(guī)劃管理工作。負責轄區(qū)內(nèi)歷史文化名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、歷史風貌區(qū)、歷史建筑保護規(guī)劃（含具體實施方案）及相關專項保護規(guī)劃的審核，參與歷史文化名城保護規(guī)劃編制工作。參與轄區(qū)內(nèi)歷史文化名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、歷史風貌區(qū)和歷史建筑等的申報認定、公布和建檔工作，并負責掛牌工作。負責轄區(qū)內(nèi)歷史建筑遷移或拆除方案的初審。研究轄區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設的重大問題。參與轄區(qū)村莊規(guī)劃的有關政策建議和技術標準。負責審查轄區(qū)村莊布點規(guī)劃。負責組織審查轄區(qū)村莊規(guī)劃，指導、協(xié)調轄區(qū)村莊規(guī)劃的編制、審批、實施工作。統(tǒng)籌轄區(qū)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的核發(fā)、規(guī)劃核實，配合提供對村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)鄉(xiāng)村建設工程違法建設的規(guī)劃意見。配合開展城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作。負責區(qū)規(guī)委會辦公室、區(qū)歷史文化名城保護辦公室的日常工作。

（五）規(guī)劃用地管理處。負責轄區(qū)內(nèi)重點項目選址論證。負責轄區(qū)內(nèi)除標志性重點公共建筑工程和跨區(qū)建筑工程以外的建筑工程的規(guī)劃選址和用地規(guī)劃管理工作，依法核發(fā)轄區(qū)內(nèi)除標志性重點公共建筑工程和跨區(qū)建筑工程以外的建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證和規(guī)劃條件。負責區(qū)規(guī)劃用地領導小組辦公室的日常工作。

（六）建筑工程規(guī)劃管理處。負責統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)建筑工程規(guī)劃管理工作。負責轄區(qū)內(nèi)除標志性重點公共建筑工程和跨區(qū)建筑工程外的建筑工程地塊景觀和場地設計管理、建設工程規(guī)劃許可證核發(fā)。配合提供除跨區(qū)外的建筑工程違法建設的規(guī)劃意見。負責除跨區(qū)外的建筑工程規(guī)劃條件核實。負責轄區(qū)內(nèi)城市景觀規(guī)劃管理。配合主管部門開展戶外廣告、城市景觀照明規(guī)劃管理工作。負責區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會城市景觀專業(yè)委員會辦公室的日常工作。

（七）市政規(guī)劃管理處。負責轄區(qū)內(nèi)市政交通設施的規(guī)劃管理。配合、協(xié)調交通和市政專項（專業(yè)）規(guī)劃的編制工作。負責轄區(qū)內(nèi)除重點市政基礎設施建設工程和跨區(qū)市政基礎設施建設工程以外的市政交通基礎設施建設工程的方案審查、建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證的核發(fā)工作。配合提供對轄區(qū)內(nèi)除跨區(qū)市政基礎設施建設工程以外的市政交通基礎設施建設工程違法建設的規(guī)劃意見。負責轄區(qū)內(nèi)除跨區(qū)以外的市政交通基礎設施建設工程的規(guī)劃條件核實。

（八）開發(fā)利用處。負責擬定全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策，建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度。承擔自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作，依法收繳相關資產(chǎn)收益。編制轄區(qū)內(nèi)全民所有自然資源資產(chǎn)負債表，擬訂相關考核標準。制訂全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資等政策并監(jiān)督實施。承擔報區(qū)政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置。負責開展轄區(qū)內(nèi)節(jié)約集約用地評價考核，指導實施節(jié)約集約利用。負責審核上報和實施轄區(qū)內(nèi)建設用地供應計劃；審核上報廣州開發(fā)區(qū)及其他按規(guī)定享受市一級權限地區(qū)的國有建設用地供地方案，并根據(jù)黃埔區(qū)政府、廣州開發(fā)區(qū)管委會批復組織開展供地相關工作。負責轄區(qū)國有建設用地供后監(jiān)管工作，開展閑置土地的調查、認定及處置工作。組織土地核驗相關工作。建立政府公示自然資源價格體系，參與組織開展自然資源分等定級價格評估，參與組織編制實施地價標準，組織計收國有建設用地使用權出讓金。負責組織開展轄區(qū)內(nèi)節(jié)約集約利用自然資源及其有形市場監(jiān)督管理以及土地評估的監(jiān)督管理工作。負責監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)國有、集體建設用地使用權轉讓、租賃、抵押等流轉行為。

（九）用途管制處。審核上報區(qū)土地儲備規(guī)劃、年度計劃；組織編制和實施轄區(qū)年度土地利用計劃；負責統(tǒng)籌、指導和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)土地儲備機構的土地儲備、開發(fā)工作；參與擬訂耕地、林地、濕地、海域、海島等空間用途轉用政策，對建設項目用地進行審核和預審；承擔轄區(qū)內(nèi)各類土地用途轉用的審核、報批工作以及建設項目使用林地審核、審批工作。負責擬訂征收集體土地、收回國有土地使用權、留用地管理等政策；承擔轄區(qū)內(nèi)土地征收征用和公共利益收回國有土地使用權管理工作。組織開展留用地管理工作。組織臨時使用土地審批工作。負責轄區(qū)內(nèi)的建設用地批后結案和批后實施工作。組織審核城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的建新方案。

（十）確權登記與地籍處（測繪管理處）。負責轄區(qū)自然資源調查監(jiān)測評價。根據(jù)本市自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準，建立健全轄區(qū)自然資源調查監(jiān)測評價體制機制。組織實施自然資源基礎調查、變更調查和監(jiān)測評價工作。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。負責轄區(qū)內(nèi)地籍數(shù)據(jù)庫建設及更新、管理、維護。指導監(jiān)督轄區(qū)各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產(chǎn)測繪、成果應用工作。參與建立健全全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。調處本區(qū)土地、林權等自然資源權屬爭議。擬訂基礎測繪規(guī)劃并組織實施。實施測繪成果匯交，監(jiān)督管理測繪活動、質量，實施測繪市場監(jiān)督檢查。負責測繪地理信息領域安全生產(chǎn)管理工作。配合管理測繪資質資格、測繪作業(yè)證與信用。負責測繪地理信息保密安全監(jiān)督管理。負責地理信息成果管理，負責測量標志保護工作。負責地圖市場監(jiān)督管理，監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務，開展國家版圖意識宣傳教育。實施應急測繪保障工作，負責地理信息公共服務管理。配合開展城鄉(xiāng)規(guī)劃勘察測量的行政管理工作。

（十一）林業(yè)和海洋資源管理處（耕地保護和礦產(chǎn)資源管理處，區(qū)綠化委員會辦公室）。負責林業(yè)相關管理工作。組織林業(yè)生態(tài)保護修復和造林綠化工作。組織實施林業(yè)重點生態(tài)保護修復工程。指導森林公園、自然保護地的建設和管理。負責濕地資源、野生動植物資源、森林資源的監(jiān)督管理工作。組織開展林業(yè)行政許可及后續(xù)監(jiān)管、行政執(zhí)法工作。擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施并組織實施，制定林業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃；監(jiān)督管理林業(yè)資金和國有資產(chǎn)；承擔區(qū)綠化委員會的日常工作。負責林業(yè)科技推廣和林業(yè)改革工作。負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，編制森林火災防治規(guī)劃、防護標準并指導實施。指導開展防火設施建設等工作。組織指導區(qū)屬國有林場開展宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等防火工作。指導、監(jiān)督林業(yè)行業(yè)安全工作。負責森林防火執(zhí)法監(jiān)督工作。負責監(jiān)督實施海洋戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展海洋經(jīng)濟，負責海洋開發(fā)利用和保護的監(jiān)督管理工作。參與推動海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。開展海洋經(jīng)濟運行綜合監(jiān)測、統(tǒng)計核算、調查評估、信息發(fā)布工作。參與擬訂海域使用和海島保護利用政策與技術規(guī)范，監(jiān)督管理海域海島開發(fā)利用活動。組織海域界線、大陸及海島海岸線勘定和管理。承擔報區(qū)政府、管委會審批的用海報批工作，承擔上級政府審批的用海、用島的審查、審核及轉報工作。負責海域使用金的征收、使用管理工作。組織開展海域海島監(jiān)視監(jiān)測和評估，負責無居民海島、海域、海底地形地名管理工作，監(jiān)督管理海底電纜、管道鋪設及海上人工構筑物設置。組織開展海洋科學調查與勘測；承擔海洋觀測預報管理工作；開展海洋生態(tài)預警監(jiān)測，參與海洋災害應急管理；指導海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測和評估、海域海島動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測以及海洋觀測預報隊伍業(yè)務能力建設。承擔海洋生態(tài)、海域海岸帶和海島修復等工作。承擔國土空間生態(tài)修復政策研究工作，擬訂國土空間生態(tài)修復規(guī)劃。承擔生態(tài)補償相關工作。審核土地開發(fā)、整理復墾項目（移交農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的農(nóng)田整治項目除外）；負責轄區(qū)耕地保護及占補平衡；編制耕作層剝離再利用年度實施方案，監(jiān)督管理耕作層剝離再利用工作；負責轄區(qū)耕地質量等級調查評價與監(jiān)測工作；核收耕地開墾費。負責永久基本農(nóng)田劃定、占用、補劃和管理工作。負責轄區(qū)設施農(nóng)用地備案工作。監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源的合理利用和保護。配合探礦權、采礦權審批工作，配合調處礦業(yè)權糾紛。監(jiān)督管理礦業(yè)權市場。負責古生物化石的監(jiān)督管理。承擔礦山地質環(huán)境恢復治理工作。

（十二）執(zhí)法監(jiān)督處（自然資源執(zhí)法監(jiān)督大隊）。負責自然資源、測繪執(zhí)法工作實施。指導自然資源、測繪違法案件查處；指導組織自然資源、測繪執(zhí)法機構和隊伍建設，組織開展執(zhí)法人員業(yè)務培訓；監(jiān)督、檢查自然資源動態(tài)巡查工作。貫徹執(zhí)行及宣傳國家和省、市有關自然資源、測繪執(zhí)法法律法規(guī)、方針政策；配合有關部門和司法機關查處違反自然資源、測繪管理法律、法規(guī)的行為。承辦上級交辦的自然資源、測繪行政執(zhí)法工作。管理轄區(qū)地質勘查行業(yè)和轄區(qū)地質工作。組織編制和實施轄區(qū)內(nèi)地質勘查規(guī)劃。負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協(xié)調和監(jiān)督全區(qū)地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。

第五條  區(qū)規(guī)劃和自然資源局設9個規(guī)劃和自然資源管理所，為區(qū)規(guī)劃和自然資源局科級分支機構，分別是大沙規(guī)劃和自然資源管理所、南崗規(guī)劃和自然資源管理所、長洲規(guī)劃和自然資源管理所、知識城規(guī)劃和自然資源管理所、新龍規(guī)劃和自然資源管理所、蘿崗規(guī)劃和自然資源管理所、永和規(guī)劃和自然資源管理所、九佛規(guī)劃和自然資源管理所、長嶺規(guī)劃和自然資源管理所。主要負責宣傳、貫徹落實國家自然資源的有關法律、法規(guī)和政策，依法管理轄區(qū)內(nèi)自然資源；貫徹落實《基本農(nóng)田保護條例》，切實保護耕地；承擔轄區(qū)內(nèi)自然資源、地質災害、測繪等方面的動態(tài)巡查、監(jiān)測及立案查處工作，及時發(fā)現(xiàn)并制止違法行為，督促整改、消除違法狀態(tài)，維護自然資源管理秩序；配合開展轄區(qū)礦產(chǎn)資源管理工作；配合轄區(qū)內(nèi)地質勘查、地質災害防治、地質環(huán)境調查等工作；配合有關監(jiān)督檢查、行政強制和查處工作；配合開展轄區(qū)內(nèi)土地儲備和集約節(jié)約利用土地工作；配合轄區(qū)內(nèi)土地利用總體計劃的制定和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作；配合轄區(qū)內(nèi)征用（收）土地“一書三方案”的制定和新增建設用地的批后監(jiān)管工作；配合開展轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)權地籍管理和土地權屬糾紛調解工作；承辦上級交辦的自然資源、測繪行政執(zhí)法等工作。