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?第一條 根據(jù)《中共蘇州市委蘇州市人民政府關(guān)于印發(fā)<太倉市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(蘇委發(fā)〔2019〕4號),制定本規(guī)定。
第二條 太倉市市場監(jiān)督管理局是市政府工作部門,為正科級,加掛市知識產(chǎn)權(quán)局牌子。
保留市食品安全委員會,日常工作由市市場監(jiān)督管理局承擔(dān)。
第三條 市市場監(jiān)督管理局貫徹落實中央關(guān)于市場監(jiān)督管理(含藥品經(jīng)營監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán),下同)工作的方針政策和省委、蘇州市委、市委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)市場監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī),制定全市市場監(jiān)督管理規(guī)范性文件。組織實施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場主體信用體系建設(shè)。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息。加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊伍整合和建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法和跨區(qū)域的案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實施,組織指導(dǎo)實施公平競爭審查制度。依法參與反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作,對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行調(diào)查和提出意見。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)消費環(huán)境建設(shè)工作,依法保護(hù)經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益,承擔(dān)放心消費創(chuàng)建有關(guān)工作,指導(dǎo)市消費者權(quán)益保護(hù)委員會開展消費維權(quán)工作。
(六)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂實施全市質(zhì)量發(fā)展的制度措施。組織實施國家和省、市質(zhì)量獎勵制度,推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。落實缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織全市生產(chǎn)、流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,組織協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控工作。組織實施質(zhì)量分級、質(zhì)量安全追溯制度。協(xié)助工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(八)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查特種設(shè)備事故。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂推進(jìn)實施食品安全戰(zhàn)略的政策措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市食品安全重點工作,推動建立食品安全跨區(qū)域跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)市食品安全委員會辦公室的日常工作。
(十)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品的質(zhì)量管理。按規(guī)定權(quán)限組織實施藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的行政許可、檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的行政檢查和處罰。建立全市藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)和藥物濫用監(jiān)測體系,組織開展相關(guān)監(jiān)測和處置工作。配合辦理醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售備案和出口備案。配合實施基本藥物制度。實施執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度,負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)藥師注冊管理工作。
(十一)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立并組織實施覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任落實機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急處置工作。組織實施和監(jiān)督管理食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、特殊食品備案工作。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市計量工作。貫徹實施國家計量制度,推行法定計量單位,管理計量器具及量值傳遞和比對工作,負(fù)責(zé)規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織制定并實施全市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織實施標(biāo)準(zhǔn)以及對標(biāo)準(zhǔn)制定、實施進(jìn)行監(jiān)督。推動地方標(biāo)準(zhǔn)的立項、發(fā)布、實施。推動參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市檢驗檢測工作。擬訂并組織實施全市檢驗檢測工作規(guī)劃,推進(jìn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)改革,完善全市檢驗檢測體系。規(guī)范檢驗檢測市場,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(十五)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理制度,制定并組織實施全市認(rèn)證認(rèn)可工作規(guī)劃,指導(dǎo)和監(jiān)督檢查全市產(chǎn)品認(rèn)證、體系認(rèn)證、服務(wù)認(rèn)證工作。指導(dǎo)促進(jìn)全市認(rèn)證行業(yè)發(fā)展。
(十六)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市知識產(chǎn)權(quán)工作。擬訂全市知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的規(guī)劃計劃、政策措施并組織實施。指導(dǎo)各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作。組織開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳。負(fù)責(zé)推動產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展。擬訂促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃計劃、政策措施并組織實施。組織開展專利導(dǎo)航和知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)測預(yù)警工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重要經(jīng)濟(jì)科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議。擬訂知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)規(guī)劃計劃、政策措施并組織實施。配合開展知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)職稱評審,推動知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)。
(十七)負(fù)責(zé)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)體系。貫徹執(zhí)行商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。組織指導(dǎo)商標(biāo)專利執(zhí)法工作、知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)信用管理。擬訂促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃計劃、政策措施并組織實施。健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,培育、發(fā)展和監(jiān)督知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)。促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播和利用。
(十八)負(fù)責(zé)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用。指導(dǎo)服務(wù)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)的申請注冊登記。組織實施商標(biāo)品牌、專利等知識產(chǎn)權(quán)獎勵制度。促進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)和專利轉(zhuǎn)化運用,推動發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)金融,規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。開展知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計分析。
(十九)負(fù)責(zé)全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)科技和信息化建設(shè)、應(yīng)急和新聞宣傳工作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(二十)負(fù)責(zé)貫徹食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管等方面法律法規(guī)和方針政策,并認(rèn)真履行好相關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)。配合有關(guān)部門加強(qiáng)安全檢查。
(二十一)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(二十二)職能轉(zhuǎn)變。
1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),組織實施國家、省、市質(zhì)量獎勵制度,推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略。加快建立企業(yè)質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告、經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)質(zhì)量管理辦法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)國內(nèi)外提升市內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。
2.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革,進(jìn)一步清理和規(guī)范行政許可,精簡各類證照,壓縮審批時限,優(yōu)化審批流程。推進(jìn)“不見面審批服務(wù)”改革,加快完成“不見面審批服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)審批服務(wù)便民化,促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。深化“證照分離”、“多證合一”改革。支持市行政審批局做好相關(guān)業(yè)務(wù)工作。推進(jìn)事權(quán)下移、力量下沉,逐步充實監(jiān)管服務(wù)力量。加快推進(jìn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)市場化社會化改革。進(jìn)一步減少評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎勵、示范創(chuàng)建等活動。
3.嚴(yán)守安全底線。按照“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法,加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險管理,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”;強(qiáng)化信用監(jiān)管,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,發(fā)揮行業(yè)和社會監(jiān)督作用,構(gòu)建以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提高服務(wù)水平。整合消費維權(quán)、質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品、知識產(chǎn)權(quán)、價格投訴舉報專線。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化,主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)市場主體服務(wù),積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。
6.嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。綜合運用商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便捷服務(wù)。加強(qiáng)信用監(jiān)管,規(guī)范商標(biāo)注冊、使用和專利申請行為,維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。
7.深化相對集中行政許可權(quán)改革,建立行政審批與監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動制度。市行政審批局負(fù)責(zé)劃轉(zhuǎn)事項的行政審批過程和結(jié)果,并將相關(guān)信息推送至市市場監(jiān)督管理局,市市場監(jiān)督管理局將事中事后監(jiān)管結(jié)果推送給市行政審批局。市市場監(jiān)督管理局在市行政審批局行使行政許可權(quán)過程中提供法律法規(guī)、政策依據(jù)、技術(shù)服務(wù)等綜合支撐,按照審批結(jié)果及時開展事中事后監(jiān)管,承擔(dān)監(jiān)管主體責(zé)任。
8.市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革按上級有關(guān)要求統(tǒng)一實施。
(二十三)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與省藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)邊界。省藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許可、檢查和處罰,以及藥品批發(fā)許可、零售連鎖總部許可、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺備案及檢查和處罰;對藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。
2.與市公安局有關(guān)職責(zé)分工。市市場監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)在偵查案件時,發(fā)現(xiàn)相關(guān)行政違法線索的,應(yīng)當(dāng)及時通報市場監(jiān)督管理部門查處。公安機(jī)關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
3.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
4.與市衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作,會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時向市市場監(jiān)督管理局通報,對得出不安全結(jié)論的食品,市市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以處置。市市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的,應(yīng)當(dāng)及時向市衛(wèi)生健康委員會提出建議。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康委員會建立食品安全事件、重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)價格監(jiān)督檢查和藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管。
5.與市商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,市市場監(jiān)督管理局依職責(zé)在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
6.與市城市管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市城市管理局負(fù)責(zé)對食品攤販臨時占用道路以及其他公共場地擺攤經(jīng)營行為進(jìn)行管理,對擅自占用道路、人行過街橋、人行地下過街通道以及其他公共場地擺攤設(shè)點依法取締、疏導(dǎo),負(fù)責(zé)對餐廚廢棄物的收運、處理等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督管理工作。市市場監(jiān)督管理局對各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)批準(zhǔn)定點設(shè)置的食品攤販進(jìn)行食品安全監(jiān)管工作。
7.與市教育局的有關(guān)職責(zé)分工。市教育局依職責(zé)負(fù)責(zé)學(xué)校(含幼兒園,下同)食堂及食品經(jīng)營單位的食品安全管理工作,監(jiān)督落實學(xué)校食品安全主體責(zé)任和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任制,配合有關(guān)部門開展學(xué)校內(nèi)及學(xué)校周邊食品安全的監(jiān)管工作。市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)學(xué)校食堂及食品經(jīng)營單位的食品安全監(jiān)督工作。
8.與市行政審批局的職責(zé)分工。市行政審批局開展企業(yè)登記審批工作,負(fù)責(zé)企業(yè)登記轉(zhuǎn)劃事項的受理、審批等全流程,市市場監(jiān)督管理局予以配合和協(xié)助,并依法負(fù)責(zé)后續(xù)監(jiān)管、執(zhí)法工作。企業(yè)登記劃轉(zhuǎn)事項涉及開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)政府市場主體名稱及登記業(yè)務(wù)的,業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能由市行政審批局負(fù)責(zé)。市行政審批局和市市場監(jiān)督管理局按《關(guān)于“企業(yè)登記”等事項的交接意見》落實職責(zé)分工。根據(jù)相對集中行政許可權(quán)改革要求,進(jìn)一步做好市市場監(jiān)督管理局相關(guān)行政許可事項的劃轉(zhuǎn)交接工作。
9.與市發(fā)展和改革委員會的有關(guān)職責(zé)分工。建立部門間價格、收費和糧食工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,市發(fā)展和改革委員會將其制定的有關(guān)價格和收費管理等政策抄送市市場監(jiān)督管理局,發(fā)現(xiàn)違法線索需要查處的,及時移送市市場監(jiān)督管理局;市市場監(jiān)督管理局在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)價格和收費政策執(zhí)行問題以及對糧食流通監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向市發(fā)展和改革委員會反饋建議。
第四條 市市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)政務(wù)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、公文處理、會議會務(wù)等工作;擬訂并協(xié)調(diào)和督促機(jī)關(guān)工作制度的落實;負(fù)責(zé)上級部門部署的重點工作任務(wù)和局重大事項的考核、督查督辦;負(fù)責(zé)檔案及國有資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位預(yù)決算、會計及內(nèi)部控制、財務(wù)管理及各類資金管理工作;承擔(dān)內(nèi)部審計工作。
承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場監(jiān)督管理方面深化改革工作;組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析;擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施;承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作;承擔(dān)并指導(dǎo)市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。
擬定市場監(jiān)督管理信息公布制度,承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作;協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動;負(fù)責(zé)網(wǎng)站、新媒體等發(fā)布信息的監(jiān)督管理工作;組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作;組織開展與新聞媒體的交流與合作。
擬訂實施相關(guān)科技和信息化發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)基本建設(shè)和裝備配備工作;負(fù)責(zé)全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)應(yīng)用及信息化建設(shè)工作;擬訂并組織實施數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法;組織協(xié)調(diào)相關(guān)信息化項目實施工作。
(二)法規(guī)科。組織起草有關(guān)市場監(jiān)督管理的規(guī)范性文件;承擔(dān)市場監(jiān)督管理規(guī)范性文件的合法性審查、備案和清理工作;開展市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法監(jiān)督工作;承擔(dān)相關(guān)重大執(zhí)法行為的法制審核工作;承擔(dān)行政處罰案件的審核、聽證工作;承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作;組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作;推進(jìn)局機(jī)關(guān)依法行政和法制建設(shè)工作。
(三)信用監(jiān)督管理科(非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作辦公室)。擬定全市市場主體信用監(jiān)督管理制度和措施;組織指導(dǎo)全市市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)市市場監(jiān)管信息平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江蘇)的運行管理工作;組織指導(dǎo)市場主體信用分類管理和信息公示工作;負(fù)責(zé)建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”;承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作;調(diào)查研究私營企業(yè)、個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理情況;承擔(dān)國家市場監(jiān)督管理總局建立完善小微企業(yè)名錄的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)全市無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為查處的業(yè)務(wù)指導(dǎo);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面的誠信體系建設(shè);在市委組織部指導(dǎo)下,組織指導(dǎo)小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)行政審批事項相關(guān)工作。組織推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。擬訂并組織實施全市廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策,指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展工作;擬訂實施全市廣告監(jiān)督管理工作制度措施,組織開展廣告經(jīng)營活動監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)全市廣告執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo);組織開展廣告發(fā)布登記、廣告監(jiān)測工作;指導(dǎo)促進(jìn)公益廣告發(fā)展工作;指導(dǎo)廣告行業(yè)組織工作。
(四)價格監(jiān)督和反不正當(dāng)競爭科(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)。擬訂有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查的辦法和措施;負(fù)責(zé)依法監(jiān)督價格收費行為,組織實施商品價格、服務(wù)價格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位行政事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作;組織指導(dǎo)全市價格監(jiān)督管理工作;組織指導(dǎo)全市價格收費違法違規(guī)行為執(zhí)法工作。
擬訂有關(guān)反不正當(dāng)競爭的辦法和措施;受委托對全市范圍內(nèi)的壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭和經(jīng)營者集中行為及其影響進(jìn)行調(diào)查和提出意見;協(xié)助指導(dǎo)全市企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴;組織實施公平競爭審查制度,組織指導(dǎo)全市開展公平競爭審查。組織指導(dǎo)全市不正當(dāng)競爭違法違規(guī)行為執(zhí)法工作;承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。
(五)網(wǎng)絡(luò)交易和合同監(jiān)督管理科。擬訂并組織實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)督管理的辦法和措施;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)全市網(wǎng)絡(luò)市場執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo);組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作;組織指導(dǎo)實施網(wǎng)絡(luò)交易行為監(jiān)測工作;組織協(xié)調(diào)跨部門、跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管協(xié)作;組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺建設(shè)應(yīng)用工作;依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押登記。
(六)質(zhì)量管理與監(jiān)督科。擬訂并組織實施質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的政策措施;承擔(dān)統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)實施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作;組織實施質(zhì)量激勵制度措施;組織推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略;指導(dǎo)應(yīng)用并推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法;制定落實產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告、缺陷產(chǎn)品召回等制度;協(xié)助缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)品缺陷調(diào)查及相關(guān)技術(shù)工作;組織開展質(zhì)量督察工作;承擔(dān)重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作;組織開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測;按規(guī)定權(quán)限組織產(chǎn)品質(zhì)量安全方面突發(fā)事件和重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。
擬訂全市生產(chǎn)和流通領(lǐng)域(含市場實體店、電商平臺、電視購物平臺等)重點監(jiān)督產(chǎn)品目錄,制定并組織實施全市生產(chǎn)和流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督計劃;按規(guī)定權(quán)限承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控、分類監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督調(diào)查后處理工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督;組織開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可企業(yè)監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實施纖維制品質(zhì)量監(jiān)督工作。
擬訂實施全市認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測發(fā)展規(guī)劃、制度措施;組織實施全市強(qiáng)制性和自愿性產(chǎn)品、管理體系、服務(wù)認(rèn)證體系建設(shè);負(fù)責(zé)全市認(rèn)證市場和認(rèn)證活動的監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)促進(jìn)全市認(rèn)證行業(yè)發(fā)展;指導(dǎo)推進(jìn)全市檢驗檢測體系建設(shè)和行業(yè)發(fā)展,負(fù)責(zé)檢驗檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃;負(fù)責(zé)全市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測市場和檢驗檢測活動監(jiān)督管理工作;組織建立認(rèn)可與檢驗檢測資源社會共享機(jī)制,組織參與認(rèn)可與檢驗檢測國際或區(qū)域性技術(shù)活動;負(fù)責(zé)全市認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(七)食品安全協(xié)調(diào)和生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科。統(tǒng)籌指導(dǎo)全市食品安全工作;擬訂并組織實施全市推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施和規(guī)劃;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題;負(fù)責(zé)食品安全統(tǒng)計工作,分析預(yù)測食品安全總體狀況;健全完善食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制;組織對市有關(guān)部門和鎮(zhèn)(區(qū)、街道)履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核評價工作;承擔(dān)市食品安全委員會辦公室的日常工作。
負(fù)責(zé)全市食品安全抽檢監(jiān)測管理事項;擬訂并組織實施全市食品安全監(jiān)督抽檢計劃,定期發(fā)布相關(guān)信息;組織指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回工作;組織協(xié)調(diào)開展食品安全評價性抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、隱患排查和預(yù)警交流工作。按規(guī)定權(quán)限組織食品安全方面突發(fā)事件和重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。
分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢;擬訂并組織實施食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責(zé)任的制度措施:組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作:組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)全市食品生產(chǎn)安全執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo);指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。
分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢;擬訂并組織實施特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理的相關(guān)政策、制度措施;組織開展特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)全市特殊食品安全執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(八)食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理科。分析掌握流通和餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢;擬訂食品流通、餐飲服務(wù)、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施,組織實施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查;組織開展重大活動食品經(jīng)營安全保障工作;組織食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;組織開展糧食流通監(jiān)督檢查;承擔(dān)食品經(jīng)營安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作;組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動;負(fù)責(zé)全市食品經(jīng)營安全執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(九)特種設(shè)備安全監(jiān)察科。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進(jìn)出口,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)全市特種設(shè)備安全執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo);承擔(dān)特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員監(jiān)督管理工作。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備安全事故并進(jìn)行統(tǒng)計分析以及對特種設(shè)備安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。
(十)標(biāo)準(zhǔn)和計量科。推行法定計量單位。負(fù)責(zé)規(guī)劃建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn);承擔(dān)計量標(biāo)準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計量器具的管理工作,組織量值傳遞溯源和計量比對工作;承擔(dān)商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機(jī)構(gòu)及計量人員的監(jiān)督管理工作;規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。
擬訂實施全市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各行業(yè)共同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作;協(xié)助組織地方標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)工作;負(fù)責(zé)對標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施進(jìn)行監(jiān)督;指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,開展標(biāo)準(zhǔn)化試點示范活動,負(fù)責(zé)管理團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作;組織開展標(biāo)準(zhǔn)化國際合作,負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織;指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作;承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作;負(fù)責(zé)全市組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一社會信用代碼和商品條碼管理。
(十一)藥品化妝品和醫(yī)療器械監(jiān)督管理科。擬訂促進(jìn)和扶持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃計劃、政策措施并組織實施;協(xié)調(diào)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題和數(shù)據(jù)處理;負(fù)責(zé)培育和指導(dǎo)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重要節(jié)點的優(yōu)化、升級和完善。按規(guī)定權(quán)限組織藥品安全方面突發(fā)事件和重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。
依職責(zé)監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械的經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范、分類管理制度以及化妝品標(biāo)準(zhǔn)、分類規(guī)則、技術(shù)指導(dǎo)原則;組織實施藥品零售、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、藥品和醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作以及質(zhì)量問題處置和風(fēng)險防控工作;配合實施質(zhì)量抽查檢驗計劃;配合開展藥品化妝品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測、評價工作并依法處置;組織開展藥品零售、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、藥品和醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。
(十二)知識產(chǎn)權(quán)科。負(fù)責(zé)擬訂市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的規(guī)劃計劃、政策措施并組織實施;承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)計劃項目的綜合管理工作。擬訂鼓勵商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)申請和注冊登記的政策措施并組織實施,并推動知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播和利用;負(fù)責(zé)馳名商標(biāo)推薦和地理標(biāo)志管理相關(guān)工作。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計分析工作;承辦涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和知識產(chǎn)權(quán)工作的對外聯(lián)絡(luò)、合作交流;研究國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展動態(tài);組織開展各類知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng);承擔(dān)市品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)相關(guān)工作;負(fù)責(zé)對商標(biāo)專利執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo);組織落實商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)確權(quán)和侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)以及商標(biāo)專利執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);依法保護(hù)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志;組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處;負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)信用管理工作;組織協(xié)調(diào)重要經(jīng)濟(jì)科技活動知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)評議和知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查工作;聯(lián)系中國(蘇州)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心業(yè)務(wù)工作。
負(fù)責(zé)擬訂培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃計劃、政策措施并組織實施;組織實施專利導(dǎo)航和產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)測監(jiān)測工作;指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地和知識產(chǎn)權(quán)密集型園區(qū)建設(shè);指導(dǎo)企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作,培育知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè);組織實施知名商標(biāo)品牌、高價值專利和地理標(biāo)志培育工作;指導(dǎo)知識管理標(biāo)準(zhǔn)化工作;指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)軍民融合工作。
負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃計劃、政策措施并組織實施;承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)工作,推動商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播和利用;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu);聯(lián)系國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局蘇州商標(biāo)受理窗口工作;承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)工作;指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)工作;規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作;組織實施商標(biāo)品牌、專利等知識產(chǎn)權(quán)獎勵制度。
(十三)消費者權(quán)益保護(hù)科(投訴舉報中心)。負(fù)責(zé)擬訂保護(hù)消費者權(quán)益的具體措施、辦法并組織實施;組織指導(dǎo)有關(guān)服務(wù)和商品交易領(lǐng)域侵權(quán)行為的監(jiān)督檢查工作;組織指導(dǎo)消費投訴舉報數(shù)據(jù)分析、匯總和利用;組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作;組織指導(dǎo)放心消費創(chuàng)建有關(guān)工作,組織指導(dǎo)消費環(huán)境建設(shè)工作;指導(dǎo)市消費者權(quán)益保護(hù)委員會開展消費維權(quán)工作。組織、指導(dǎo)和監(jiān)督消費維權(quán)、質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品、特種設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)、價格、糧食、食鹽投訴舉報及咨詢的受理、轉(zhuǎn)辦、督辦和來訪接待等工作。
組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面突發(fā)事件和重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作;組織擬訂全市重大活動市場監(jiān)管領(lǐng)域保障工作制度措施并組織實施;組織建立重大活動產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品藥品安全、特種設(shè)備安全等市場監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)動協(xié)作工作機(jī)制。
(十四)組織人事科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、隊伍建設(shè)、干部監(jiān)督管理、考核獎懲、教育培訓(xùn)等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位外事工作,承擔(dān)市場監(jiān)督管理對外交流與合作工作;協(xié)助開展市場監(jiān)督管理專業(yè)技術(shù)資格評審工作,管理相關(guān)專業(yè)的職業(yè)、執(zhí)業(yè)資格;負(fù)責(zé)全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)工作;負(fù)責(zé)離退休干部工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。
市市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法大隊,副科級建制,下設(shè)執(zhí)法一中隊、二中隊、三中隊、四中隊、五中隊。市市場監(jiān)督管理執(zhí)法大隊主要職責(zé)為:擬訂并組織實施全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施;負(fù)責(zé)、組織、指導(dǎo)查處市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的違法行為,依法承擔(dān)由市級負(fù)責(zé)查辦的違法案件;組織查處和督辦大案要案,協(xié)調(diào)跨區(qū)域案件查處工作;負(fù)責(zé)全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。承擔(dān)市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
第五條 派出機(jī)構(gòu):
設(shè)立城廂、高新區(qū)、雙鳳、沙溪、港區(qū)、瀏河、璜涇7個分局,作為市市場監(jiān)督管理局的派出機(jī)構(gòu),名稱統(tǒng)一規(guī)范為“太倉市市場監(jiān)督管理局XX分局”,掛“太倉市知識產(chǎn)權(quán)局XX分局”的牌子。高新區(qū)分局機(jī)構(gòu)級別為正科級建制,其他分局機(jī)構(gòu)級別均為副科級建制。分局內(nèi)設(shè)綜合科、監(jiān)管稽查一科和監(jiān)管稽查二科,高新區(qū)分局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為正股級建制,其他分局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為副股級建制。
分局職責(zé):在轄區(qū)內(nèi)宣傳貫徹市場監(jiān)督管理法律法規(guī)和規(guī)章制度;依據(jù)市局授權(quán)和委托范圍,負(fù)責(zé)市場主體及其準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易等行為的日常監(jiān)管和案件查處工作;開展各類專項執(zhí)法監(jiān)督檢查活動;承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全等市場監(jiān)管領(lǐng)域工作;配合屬地政府做好相關(guān)工作。
第六條 市市場監(jiān)督管理局行政編制174名,其中局機(jī)關(guān)50名,執(zhí)法大隊20名,派出機(jī)構(gòu)104名(城廂分局18名、高新區(qū)分局19名、雙鳳分局11名、沙溪分局16名、港區(qū)分局16名、瀏河分局13名、璜涇分局11名)。
市市場監(jiān)督管理局設(shè)局長1名,副局長5名;食品安全總監(jiān)1名,總工程師1名。股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)28名,其中正股職15名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名),副股職13名。
市市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法大隊設(shè)大隊長1名,副大隊長3名(正股職),中隊長5名(副股職)。
派出機(jī)構(gòu)各分局設(shè)局長1名,副局長3名。高新區(qū)分局股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名,其中正股職3名,副股職3名。其他分局各設(shè)股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。
第七條 市市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
第八條 市市場監(jiān)督管理局行政權(quán)力事項按江蘇省部門行政權(quán)力清單規(guī)定執(zhí)行,在清單之外禁止擅自設(shè)置或行使行政權(quán)力。
第九條 本規(guī)定由市委、市政府負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第十條??本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
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