滄州市衛(wèi)生健康委員會(網(wǎng)上辦事大廳)

根據(jù)《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈滄州市人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（冀辦字〔2009〕53號）和《滄州市人民政府關(guān)于市政府機構(gòu)設(shè)置的通知》（滄政字〔2009〕102號），設(shè)立滄州市衛(wèi)生局（掛滄州市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室牌子），為市政府工作部門。

機構(gòu)職能：

1、推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。擬訂全市衛(wèi)生改革與發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃和措施。推進公立醫(yī)院改革、組織建立規(guī)范的公立醫(yī)院管理體制和運行機制。

2、組織實施國家基本藥物制度和河北省藥物政策；擬訂全市基本藥物采購、配送、使用制度和措施。

3、承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任；組織制訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，負責(zé)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作；負責(zé)食品及相關(guān)產(chǎn)品的安全風(fēng)險評估、預(yù)警工作；指導(dǎo)食品安全檢驗，統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息。

4、統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的編制和實施。

5、組織制訂并實施農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和措施，負責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的綜合管理。

6、制訂社區(qū)衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和措施，規(guī)劃并指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，負責(zé)婦幼保健工作的綜合管理和監(jiān)督。

7、 負責(zé)疾病預(yù)防控制工作，制訂實施重大疾病防治規(guī)劃與策略，制訂全市免疫規(guī)劃及具體措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重大疾病實施防控與干預(yù)。

8、負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，制訂衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和措施，負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估，指導(dǎo)實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制與應(yīng)急處置。

9、起草促進中醫(yī)藥事業(yè)的政策性措施，指導(dǎo)制訂中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃，并納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)。

10、指導(dǎo)規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作，按照職責(zé)分工負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責(zé)公共場所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理，負責(zé)傳染病防治監(jiān)督。

11、負責(zé)醫(yī)療機構(gòu)（含中醫(yī)院、民族醫(yī)院等）醫(yī)療服務(wù)的全行業(yè)監(jiān)督管理，執(zhí)行醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量和采供血機構(gòu)管理的政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，組織制定醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)道德規(guī)范，建立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督體系。

12、組織制訂醫(yī)療衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃，組織實施重點醫(yī)療衛(wèi)生科研攻關(guān)項目，參與制訂醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃，組織開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育工作。

13、指導(dǎo)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)工作，組織制訂全市衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置和人事制度改革。

14、組織指導(dǎo)衛(wèi)生方面的國際及與港澳臺的交流合作工作。

15、承擔(dān)市愛國衛(wèi)生運動委員會和市防治艾滋病工作委員會的日常工作。

16、承辦市政府交辦的其他事項。

職能調(diào)整：

（一）取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

（二）將餐飲服務(wù)許可，餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責(zé)，劃給市食品藥品監(jiān)督管理局。

（三）將市食品藥品監(jiān)督管理局綜合協(xié)調(diào)食品安全、組織查處食品安全重大事故的職責(zé)劃入市衛(wèi)生局。

（四）加強食品安全綜合監(jiān)督的職責(zé)。加強對醫(yī)療服務(wù)、公立醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理。

（五）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重的方針，堅持為人民健康服務(wù)的方向。

市衛(wèi)生局10個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室

負責(zé)起草有關(guān)綜合性、規(guī)范性文件；負責(zé)機關(guān)公文、會務(wù)、機要、保密、檔案、信訪、社會治安綜合治理、計劃生育等工作；組織開展衛(wèi)生宣傳和新聞發(fā)布工作；組織推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作；協(xié)調(diào)辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案；綜合協(xié)調(diào)、督辦機關(guān)政務(wù)，負責(zé)機關(guān)后勤管理工作。

（二）人事科

擬訂全市衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施，負責(zé)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位高層次人才的推薦選拔工作，組織中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報，組織全市執(zhí)業(yè)護士資格考試；負責(zé)機關(guān)和直屬單位的機構(gòu)編制、人事管理工作，指導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理及人事制度改革；組織指導(dǎo)衛(wèi)生管理干部崗位培訓(xùn)；負責(zé)組織指導(dǎo)衛(wèi)生方面的國際及港澳臺交流合作工作。

（三）規(guī)劃財務(wù)科

擬訂全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃；編制全市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃并指導(dǎo)實施，統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生資源配置；負責(zé)全市重大衛(wèi)生投資建設(shè)項目的管理、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的立項、組織實施和監(jiān)督管理工作；擬訂全市衛(wèi)生裝備管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，負責(zé)大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃的實施與監(jiān)督管理；擬訂醫(yī)療器械采購相關(guān)規(guī)范并監(jiān)督實施，負責(zé)基層衛(wèi)生機構(gòu)裝備資金分配及設(shè)備的統(tǒng)一招標(biāo)采購工作；負責(zé)全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價格和收費項目執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，執(zhí)行國家、省、市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價格政策；負責(zé)市直醫(yī)療衛(wèi)生財政預(yù)算的編制和全市衛(wèi)生專項資金監(jiān)督管理工作；負責(zé)機關(guān)和市直醫(yī)療衛(wèi)生財務(wù)、固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督與內(nèi)部審計工作；負責(zé)全市國內(nèi)外貸款衛(wèi)生項目、無償援助衛(wèi)生項目的引進、利用、還貸的管理；負責(zé)全市衛(wèi)生統(tǒng)計工作；承擔(dān)衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)。

（四）衛(wèi)生應(yīng)急辦公室（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心）

依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作；擬訂（修訂）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案和措施；根據(jù)預(yù)案開展培訓(xùn)與演練；組織指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測，并及時分析，做出預(yù)警；承辦救災(zāi)、反恐、中毒、放射事故等重大安全事件中涉及公共衛(wèi)生問題的組織協(xié)調(diào)工作，組織開展突發(fā)重大人員傷亡事故的緊急醫(yī)療救護工作。

（五）疾病預(yù)防控制科

擬訂全市疾病預(yù)防控制體系建設(shè)規(guī)劃，并做好組織實施、管理和考核工作；擬訂全市傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病及公共衛(wèi)生相關(guān)疾病的防治規(guī)劃和措施并組織實施；擬訂全市免疫規(guī)劃并組織實施，負責(zé)預(yù)防用生物制品的使用管理；負責(zé)重大突發(fā)疫情的緊急處置工作；擬訂全市健康教育、健康促進規(guī)劃并組織實施。

（六）基層衛(wèi)生與婦幼保健科（藥物政策與基本藥物制度科）

負責(zé)綜合管理農(nóng)村基本衛(wèi)生保健和新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，執(zhí)行國家和省有關(guān)政策，組織實施相關(guān)規(guī)劃；指導(dǎo)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作；監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村衛(wèi)生政策的落實；擬訂城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革與發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)措施和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并指導(dǎo)實施。擬訂全市婦幼工作發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)；組織防治危害婦女兒童的常見病、多發(fā)病工作；依法監(jiān)督母嬰保健專項技術(shù)的實施。組織實施國家基本藥物制度和河北省藥物制度的相關(guān)政策；擬訂和指導(dǎo)實施全市基本藥物使用的實施細則。

（七）醫(yī)政科

建立健全以公益性為核心的公立醫(yī)院監(jiān)督制度，承擔(dān)推進公立醫(yī)院管理體制改革工作；組織落實醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)、采供血機構(gòu)管理等有關(guān)政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；建立醫(yī)療機構(gòu)質(zhì)量評價和監(jiān)督體系，組織開展醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)和評價工作；指導(dǎo)醫(yī)院藥事、臨床重點?？平ㄔO(shè)、醫(yī)院感染控制、醫(yī)療急救體系建設(shè)、臨床實驗室管理等有關(guān)工作；負責(zé)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可；負責(zé)查處已取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機構(gòu)在診療活動（包括臨床用血）中發(fā)生的違法違規(guī)行為；負責(zé)衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)注冊和醫(yī)師考核；負責(zé)麻醉藥品的使用準(zhǔn)入，指導(dǎo)醫(yī)院合理用藥；負責(zé)采供血機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)采供血和臨床用血安全工作；負責(zé)重大人員傷亡事件組織緊急醫(yī)療救援工作；負責(zé)協(xié)調(diào)處理醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故；組織實施城市醫(yī)療支援農(nóng)村醫(yī)療工作；承擔(dān)重要會議與重大活動的醫(yī)療保障。

（八）中醫(yī)科

擬訂全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、措施，參與重大中醫(yī)藥項目的規(guī)劃和組織實施；承擔(dān)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)及臨床用藥等監(jiān)督管理責(zé)任；參與規(guī)劃中醫(yī)醫(yī)療、科研結(jié)構(gòu)布局，指導(dǎo)運行機制的改革；組織實施各類中醫(yī)醫(yī)療、保健等機構(gòu)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；負責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)醫(yī)療、研究機構(gòu)的中西醫(yī)結(jié)合工作，組織實施有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；處理中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合）醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療事故爭議事件；監(jiān)督管理中醫(yī)藥事業(yè)經(jīng)費的使用；聯(lián)系中醫(yī)藥行業(yè)學(xué)會。

（九）食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督科

負責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)組織查處食品安全重大事故的工作；組織開展食品安全監(jiān)測、風(fēng)險評估和預(yù)警工作；指導(dǎo)食品安全檢驗工作；承擔(dān)重大食品安全信息發(fā)布工作；指導(dǎo)規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作；按照職責(zé)分工，負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督管理；負責(zé)公共場所、生活飲用水及放射診療衛(wèi)生許可與監(jiān)督管理；負責(zé)傳染病防治監(jiān)督；整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場，組織查處未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的違法行為；組織查處重大醫(yī)療衛(wèi)生違法案件；承擔(dān)衛(wèi)生法制與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作；承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟；承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核。

（十）科技教育科

擬訂衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃；組織實施重點科研攻關(guān)項目；指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生方面的技術(shù)推廣和科學(xué)普及工作；組織實施醫(yī)學(xué)衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生實驗室生物安全的監(jiān)督管理工作；組織指導(dǎo)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位培訓(xùn)工作；承擔(dān)組織開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育工作；負責(zé)指導(dǎo)衛(wèi)生行業(yè)社團的有關(guān)工作。

人員編制

滄州市衛(wèi)生局機關(guān)行政編制35名。其中局長1名、副局長4名，科級領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)13名（含直屬單位黨委專職副書記1名、離退休干部科長1名）。