(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關市場監(jiān)督管理等方面的法律、法規(guī)和政策,依法負責全區(qū)市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。
(二)實施企業(yè)信用分類管理;組織開展內資企業(yè)、個體工商戶、農民專業(yè)合作社的年度報告和信用信息公示,并對公示信息實施監(jiān)督管理;組織實施市場主體的“雙隨機、一公開”抽查工作,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。
(三)依法承擔消費者權益保護責任,建立消費者權益保護體系,受理涉及商品質量、食品藥品、價格(收費)監(jiān)督管理等方面的申訴和舉報,做好消費維權工作。
(四)依法負責規(guī)范和維護各類市場經營秩序,負責市場交易行為和網絡交易行為及其有關服務行為的監(jiān)管;依法負責對各類市場主體經營行為監(jiān)督管理;依法監(jiān)督管理經紀人、經紀機構及經紀活動;依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷行為,依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、違法直銷和傳銷等經濟違法案件;負責監(jiān)督管理商品質量,按職責查處假冒偽劣等違法行為;負責市場主體登記事項監(jiān)督管理工作,處理違反登記管理和信息公示管理法律法規(guī)的行為;依法監(jiān)督管理廣告發(fā)布活動,查處廣告違法、違規(guī)行為;實施合同監(jiān)督管理,依法查處合同欺詐等違法行為;負責管理動產抵押物登記;監(jiān)督管理拍賣行為。
(五)負責全區(qū)價格監(jiān)督檢查相關工作;查處價格(收費)違法行為;根據上級授權,負責對經營者集中行為進行反壟斷審查,負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。
(六)負責推進全區(qū)知識產權管理工作。擬訂強化知識產權創(chuàng)造、保護和運用的政策和制度并組織實施;嚴格依法保護商標、專利、特殊標志、官方標志、地理標志;負責商標、專利的執(zhí)法工作。負責知識產權爭議處理、維權援助、糾紛調處和執(zhí)法協(xié)作等相關工作。
(七)擬訂推進質量強區(qū)戰(zhàn)略的政策措施并組織實施,負責統(tǒng)籌全區(qū)質量基礎設施協(xié)同服務及應用工作,提出完善質量激勵制度措施;組織實施產品和服務質量提升制度、產品質量安全事故強制報告制度、缺陷產品召回制度,組織實施重大工程設備質量監(jiān)理和產品防偽工作,開展服務質量監(jiān)督監(jiān)測,按規(guī)定權限組織重大質量事故調查。承擔產品質量監(jiān)督抽查工作和不合格產品后處理工作,組織協(xié)調產品質量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。
(八)負責統(tǒng)一監(jiān)督管理和協(xié)調全區(qū)認證認可工作,依法對轄區(qū)內資質認定獲證檢驗檢測機構進行監(jiān)督管理,對認證認可相關的社會中介服務機構進行監(jiān)督管理,協(xié)調和監(jiān)督強制性認證和自愿性認證工作,引導企業(yè)按國際慣例進行各種認證。
(九)承擔全區(qū)計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計量比對工作;負責全區(qū)商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理工作;規(guī)范計量數據使用。
(十)負責管理全區(qū)標準化工作,擬訂標準化發(fā)展規(guī)劃和管理制度并組織實施,組織實施地方標準申報工作;宣傳貫徹強制性、推薦性國家標準和行業(yè)標準、地方標準;依法協(xié)調指導和監(jiān)督團體標準、企業(yè)標準制定工作,推動創(chuàng)新技術轉化為標準;組織開展標準化國際、區(qū)域合作和參與制定、采用國際標準工作。
(十一)負責全區(qū)特種設備安全監(jiān)督管理工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
(十二)負責綜合協(xié)調全區(qū)食品安全監(jiān)督管理工作,推動健全食品安全地方黨政同責和跨部門協(xié)調聯動機制,負責食品安全應急體系建設,負責食品安全事件應急處置和調查處理工作,建立健全食品安全信息統(tǒng)一公布和重要信息直報制度;督促區(qū)直有關部門和各鎮(zhèn)、辦履行食品安全監(jiān)督管理職責,并負責考核評價;承擔區(qū)食品安全委員會日常工作。
(十三)負責食品安全監(jiān)管工作,組織開展食品生產、食品流通和餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,落實重大活動食品安全保障工作制度措施并組織實施,擬訂食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施;負責食品安全事故應急處置工作。
(十四)負責管理全區(qū)檢驗檢測工作,推進檢驗檢測機構改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(十五)監(jiān)督實施藥品經營質量管理規(guī)范,依法對藥品零售企業(yè)和區(qū)級醫(yī)療機構藥品質量進行監(jiān)管;監(jiān)督實施醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范,依法對醫(yī)療器械經營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理;依法對化妝品經營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理;負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品突發(fā)事件的應急處置工作;承接市市場監(jiān)督管理局委托縣區(qū)實施的藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的行政權力事項。
(十六)推動建立落實食品藥品安全、特種設備安全企業(yè)主體責任、地方人民政府負總責的機制,并組織實施和監(jiān)督檢查,著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風險。
(十七)完成區(qū)工委、管委會和上級部門交辦的其他任務。
三、內設機構及具體職責
內設機構12個:辦公室、綜合執(zhí)法科、信用監(jiān)督管理科、質量監(jiān)督管理科、食品藥品監(jiān)督管理科、知識產權科、消費維權中心、長江市場監(jiān)督管理所、太行市場監(jiān)督管理所、宋營市場監(jiān)督管理所、郄馬市場監(jiān)督管理所、科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)市場監(jiān)督管理所。
(一)辦公室
1.負責機關日常工作的協(xié)調和督查綜合調研、機關文電、會務、機要、保密、檔案、信息宣傳、信訪、輿情、政務公開、后勤保障工作。
2.負責人事考核、財務科技、紀檢監(jiān)察、機關黨建、群團組織等工作。
3.承擔信息化建設等工作。
(二)綜合執(zhí)法科
1.組織協(xié)調全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,組織查處市場主體準入、生產、經營、交易中的有關違法違規(guī)行為。
2.履行市場監(jiān)管、食品藥品、物價、商標、專利、食鹽質量安全等領域執(zhí)法案件查辦職責。
3.負責辦理法律、法規(guī)、規(guī)章授權或上級委派須由本級查處的案件及本行政區(qū)域內重大疑難案件的查處,加強對市場監(jiān)督管理所綜合行政執(zhí)法工作的組織指導、監(jiān)督檢查、執(zhí)法考核,加強對交辦案件的指導、檢查和落實。
4.依法規(guī)范和維護公平競爭的市場經營秩序,開展公平競爭審查工作。
5.負責直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動監(jiān)督管理和打擊傳銷的指導工作。
6.根據上級授權,指導查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經營者違法實施集中案件和濫用行政權力排除、限制競爭案件等工作。
7.依法負責合同、拍賣行為監(jiān)督管理、動產抵押物登記工作,組織指導查處不平等格式條款(霸王條款),負責“守合同、重信用”企業(yè)參評指導工作。
8.擬訂有關價格收費監(jiān)督管理措施、辦法并組織實施,依法監(jiān)管商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費行為,組織指導查處價格收費違法違規(guī)行為。
9.負責廣告監(jiān)督管理工作。
(三)信用監(jiān)督管理科
1.組織實施內資市場主體的“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。
2.負責內資市場主體登記事項監(jiān)督管理工作,處理違反登記管理和信息公示管理法律法規(guī)的行為,長期未經營內資市場主體強制退出的管理工作。
3.組織實施區(qū)本級內資市場主體的年度報告信息公示和即時信息公示工作。
4.負責內資市場主體信用分類管理,負責企業(yè)經營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單管理工作;承擔內資市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協(xié)調聯系工作。
5.負責網絡交易行為的監(jiān)督管理工作,依法對網絡交易平臺和網絡經營主體經營行為進行監(jiān)督管理。
6.協(xié)助相關部門做好非公黨建工作。
(四)質量監(jiān)督管理科
1.擬訂推進質量強區(qū)和標準化戰(zhàn)略的政策措施并組織實施。
2.組織實施產品和服務質量提升制度、產品質量安全事故強制報告制度、缺陷產品召回制度,組織實施重大工程設備質量監(jiān)理和產品防偽工作,開展服務質量監(jiān)督監(jiān)測,組織重大質量事故調查。
3.承擔計量管理和標準化管理工作。
4.組織實施產品質量監(jiān)督抽查及不合格產品后處理工作。
5.負責認證認可監(jiān)督管理工作。
6.按照特種設備目錄實施安全檢查、監(jiān)督,組織落實特種設備安全技術規(guī)范,以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況,按規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故,組織指導查處相關違法行為,推動特種設備安全科技研究并推廣應用等工作。
7.協(xié)助相關部門做好消防安全和安全生產等工作。
(五)食品藥品監(jiān)督管理科
1.擬訂食品安全戰(zhàn)略的政策措施并組織實施,負責統(tǒng)籌協(xié)調食品全過程監(jiān)管中的重大問題,推動健全食品安全跨部門協(xié)調聯動機制工作,督促區(qū)直有關部門和各鎮(zhèn)、辦履行食品安全監(jiān)督管理職責,并負責考核評價。
2.落實重大活動食品安全保障工作制度措施并組織實施,擬訂食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施。
3.負責食品安全事故應急處置工作。
4.承擔區(qū)食品安全委員會辦公室日常工作。
5.負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品突發(fā)事件的應急處置工作。
6.承擔市市場監(jiān)督管理局委托縣區(qū)實施的藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的行政權力事項等工作。
(六)知識產權科
1.負責推進全區(qū)知識產權管理工作,擬訂加強知識產權強區(qū)建設的重大方針政策和發(fā)展規(guī)劃,擬訂和實施強化知識產權創(chuàng)造、保護和運用的政策和制度。
2.負責保護知識產權,按照國家、省、市知識產權保護體系建設方案,推動建設知識產權保護體系,負責知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處,指導各維權機構開展相關工作。
3.負責促進知識產權運用,擬訂知識產權運用和規(guī)范交易的政策,促進知識產權轉移轉化。規(guī)范知識產權無形資產評估工作。
4.負責建立知識產權服務體系,促進知識產權服務行業(yè)發(fā)展。建設便企利民、互聯互通的全區(qū)知識產權公共服務平臺,推動商標、專利等知識產權信息的傳播利用,指導轄區(qū)專利信息服務工作。
5.負責全區(qū)知識產權宣傳培訓、對外交流與合作。負責統(tǒng)籌協(xié)調涉外知識產權事宜。
(七)消費維權中心
1.負責消費環(huán)境建設,組織指導查處侵害消費者權益的行為,組織輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調處置工作。
2.受理生產者、經營者、消費者的咨詢、投訴、舉報,調解消費糾紛。
3.承擔投訴舉報平臺派發(fā)的各項工作。
4.承擔機關規(guī)范性文件及重大決策的合法性審核工作。
5.負責市場監(jiān)督管理方面行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法合法性法制審查工作。
6.負責開展法制宣傳教育。
7.負責行政執(zhí)法人員資質管理工作,承擔行政復議、行政應訴和行政賠償等工作。
(八)長江市場監(jiān)督管理所(掛長江市場監(jiān)管綜合執(zhí)法所牌子)
在高新區(qū)市場監(jiān)督管理局的統(tǒng)一領導下,負責轄區(qū)市場監(jiān)督管理領域監(jiān)管與執(zhí)法工作。
(九)太行市場監(jiān)督管理所(掛太行市場監(jiān)管綜合執(zhí)法所牌子)
在高新區(qū)市場監(jiān)督管理局的統(tǒng)一領導下,負責轄區(qū)市場監(jiān)督管理領域監(jiān)管與執(zhí)法工作。
(十)宋營市場監(jiān)督管理所(掛宋營市場監(jiān)管綜合執(zhí)法所牌子)
在高新區(qū)市場監(jiān)督管理局的統(tǒng)一領導下,負責轄區(qū)市場監(jiān)督管理領域監(jiān)管與執(zhí)法工作。
(十一)郄馬市場監(jiān)督管理所(掛郄馬市場監(jiān)管綜合執(zhí)法所牌子)
在高新區(qū)市場監(jiān)督管理局的統(tǒng)一領導下,負責轄區(qū)市場監(jiān)督管理領域監(jiān)管與執(zhí)法工作。
(十二)科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)市場監(jiān)督管理所(掛科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法所牌子)
在高新區(qū)市場監(jiān)督管理局的統(tǒng)一領導下,負責轄區(qū)市場監(jiān)督管理領域監(jiān)管與執(zhí)法工作。
領導班子職務及分工
領導姓名:吳炳衛(wèi)(市場監(jiān)督管理局局長 兼)
工作職責:主持市場監(jiān)督管理局全面工作
領導姓名:王 輝(市場監(jiān)督管理局副局長、黨組成員)
工作職責:分管質量監(jiān)督管理科、信用監(jiān)督管理科。分包太行市場監(jiān)督管理所、郄馬市場監(jiān)督管理所。
領導姓名:智少華(市場監(jiān)督管理局副局長、黨組成員)
工作職責:分管辦公室、知識產權科。分包宋營市場監(jiān)督管理所、科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)市場監(jiān)督管理所。
領導姓名:邊宏強(市場監(jiān)督管理局副局長、黨組成員)
工作職責:分管食品藥品監(jiān)督管理科、綜合執(zhí)法科、消費維權中心。分包長江市場監(jiān)督管理所。
領導姓名:郝亮(市場監(jiān)督管理局紀檢組組長、黨組成員)
工作職責:分管局紀檢組。
領導姓名:張成哲(黨組成員)