第一條 根據(jù)《中共石家莊市委辦公廳 石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈石家莊市裕華區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(石辦字〔2018〕84號(hào)),制定本規(guī)定。
第二條 石家莊市裕華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局)為區(qū)政府工作部門(mén),規(guī)格為正科級(jí),加掛區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。
第三條 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實(shí)黨中央和省、市、區(qū)委關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的方針、決策和部署,執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理等方面的法律、法規(guī)和政策。擬定并組織實(shí)施全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擬定全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理措施辦法,依法負(fù)責(zé)全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。
(二)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體信用建設(shè)工作。組織開(kāi)展企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的年度報(bào)告。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序工作。依法監(jiān)督管理全區(qū)市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為;依法查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)、侵犯商標(biāo)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為;指導(dǎo)全區(qū)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng),查處廣告違法、違規(guī)行為;依法查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。根據(jù)上級(jí)授權(quán),協(xié)助查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等反壟斷執(zhí)法工作。
(四)負(fù)責(zé)全區(qū)宏觀(guān)質(zhì)量管理工作。擬定全區(qū)質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織開(kāi)展重大質(zhì)量事故調(diào)查,組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(五)負(fù)責(zé)全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)區(qū)級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。組織實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(六)負(fù)責(zé)全區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(七)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)督管理工作。貫徹落實(shí)食品安全政策,推動(dòng)健全食品安全地方黨政同責(zé)和跨部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織全區(qū)較大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)裕華區(qū)食品安全委員會(huì)日常工作。
(八)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理工作。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范食品安全風(fēng)險(xiǎn);推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作;按職責(zé)分工負(fù)責(zé)特殊食品監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)重大活動(dòng)食品安全保障。
(九)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作;規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
(十)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作。宣傳貫徹強(qiáng)制性、推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn);依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作;組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際、區(qū)域合作和參與制定、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作。
(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作。
(十三)負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。擬訂加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策和發(fā)展規(guī)劃。擬訂和實(shí)施強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的政策和制度。依法保護(hù)專(zhuān)利權(quán),負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。負(fù)責(zé)專(zhuān)利培訓(xùn)和執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全區(qū)專(zhuān)利申請(qǐng)補(bǔ)助、專(zhuān)利實(shí)施資助的申報(bào)及管理工作。
(十四)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市藥品、醫(yī)療器械和化妝品法律法規(guī),負(fù)責(zé)藥品(不含二類(lèi)精神藥品、藥用罌粟殼、醫(yī)療用毒性藥品)、醫(yī)療器械(一類(lèi))和化妝品安全監(jiān)督管理。組織開(kāi)展藥品、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)、藥物濫用監(jiān)測(cè)工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的違法行為。組織開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全宣傳、教育培訓(xùn)工作。推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。完善全區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全重大信息直報(bào)制度。藥品流通環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,不含藥品經(jīng)營(yíng)連鎖企業(yè)總部。負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(不含省、市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu))藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。
(十五)研究擬訂規(guī)范維修市場(chǎng)秩序的規(guī)章制度和具體措施、辦法;組織和指導(dǎo)維修市場(chǎng)監(jiān)管工作;查處維修及售后活動(dòng)中的違法行為,處理維修爭(zhēng)議申訴;對(duì)維修行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)等。
(十六)承接市市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托區(qū)級(jí)實(shí)施的管理事項(xiàng)。
(十七)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
第四條 轉(zhuǎn)變職能:
(一)劃入原區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局職責(zé)。
(二)劃入原區(qū)發(fā)展改革局(區(qū)商務(wù)局)的價(jià)格監(jiān)督檢查與反價(jià)格壟斷、反壟斷相關(guān)職責(zé)。
(三)劃入?yún)^(qū)科學(xué)技術(shù)局的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)。
(四)整合原區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、原區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、原區(qū)物價(jià)檢查所的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力量,加強(qiáng)和完善市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法體系,構(gòu)建市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。
(五)整合消費(fèi)者投訴、食品藥品投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專(zhuān)線(xiàn),構(gòu)建統(tǒng)一的申訴舉報(bào)機(jī)制,完善申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),保護(hù)消費(fèi)者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。
(六)加強(qiáng)食品藥品安全和涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管職責(zé);加強(qiáng)強(qiáng)檢計(jì)量器具及相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐保障體系建設(shè),提高監(jiān)督管理科學(xué)化水平;加強(qiáng)特種設(shè)備安全和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支持保障體系建設(shè)。
(七)大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵(lì)制度,推進(jìn)品牌建設(shè)。組織實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)提高區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
(八)嚴(yán)守安全底線(xiàn)。依法加強(qiáng)食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾買(mǎi)得放心、用得放心、吃得放心。
(九)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)搶注、非正常專(zhuān)利申請(qǐng)等行為的信用監(jiān)管,規(guī)范商標(biāo)注冊(cè)和專(zhuān)利申請(qǐng)行為,維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。
(十)承擔(dān)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局下放的其他職責(zé)。
第五條 有關(guān)職責(zé)分工:
(一)與區(qū)公安分局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局與區(qū)公安分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
(二)與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品、果品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品、果品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局要建立食品安全追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
(三)與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén),根據(jù)國(guó)家、省、市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,制定、實(shí)施全區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。區(qū)衛(wèi)生健康局對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn),并及時(shí)向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)通報(bào)有關(guān)信息。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展進(jìn)一步調(diào)查。區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)獲知的食品安全信息。 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同區(qū)衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用相互通報(bào)和聯(lián)合處置機(jī)制。
(四)與區(qū)商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。區(qū)商務(wù)局按照市商務(wù)局相關(guān)要求開(kāi)展餐飲服務(wù)和酒類(lèi)流通發(fā)展規(guī)劃,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類(lèi)、調(diào)味品食品安全的監(jiān)督管理。
(五)與區(qū)教育局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)教育局將學(xué)校食品安全工作納入工作計(jì)劃,對(duì)師生和食堂從業(yè)人員開(kāi)展食品安全知識(shí)教育和培訓(xùn),督促學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任;配合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)衛(wèi)生健康局開(kāi)展學(xué)校食品衛(wèi)生安全檢查和調(diào)查處理學(xué)校發(fā)生的食品安全事件。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)學(xué)校食品安全工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查,調(diào)查處理學(xué)校發(fā)生的食品安全事件,建立和完善信息通報(bào)制度。
(六)與區(qū)行政審批局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)原區(qū)工商行政管理局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)的審批,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)事中事后監(jiān)管。區(qū)行政審批局與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局建立信息互通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管信息資源共享。
(七)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處食品藥品監(jiān)督管理辦公室職責(zé)分工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處食品藥品監(jiān)督管理辦公室,配備專(zhuān)職人員3—5名。建立健全食品藥品安全責(zé)任制,落實(shí)食品藥品安全責(zé)任目標(biāo)。社區(qū)設(shè)立食品藥品監(jiān)管協(xié)管員(食品安全協(xié)管員),承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)。
(八)區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)生健康局等區(qū)食品安全委員會(huì)成員部門(mén),按有關(guān)規(guī)定做好食品安全工作。
第六條 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督查,牽頭抓好綜合工作,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、信息、信訪(fǎng)、政務(wù)公開(kāi)、后勤保障等工作,承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案答復(fù)工作;承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)督管理對(duì)外交流與合作;承擔(dān)上級(jí)交辦的其他工作。
(二)政策法規(guī)科。承擔(dān)規(guī)范性文件以及重大決策的合法性審查工作。承擔(dān)依法規(guī)范執(zhí)法程序、自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)案件核審、聽(tīng)證工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。承擔(dān)行政執(zhí)法人員資質(zhì)管理工作。組織開(kāi)展有關(guān)法治宣傳教育工作。承擔(dān)上級(jí)交辦的其他工作。
(三)信用監(jiān)督管理科。指導(dǎo)市場(chǎng)主體登記事項(xiàng)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體信用分類(lèi)管理和信息公示工作(組織實(shí)施本區(qū)內(nèi)資市場(chǎng)主體的年度報(bào)告信息公示和即時(shí)信息公示工作);負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理工作(企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄的列入、移出;嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理和修復(fù)工作)。承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作;負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和抽查工作;長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)企業(yè)強(qiáng)制退出的管理工作;指導(dǎo)違反登記管理和信息公示管理法律法規(guī)的行為。承擔(dān)上級(jí)交辦的其他工作。
(四)市場(chǎng)合同規(guī)范科。依法指導(dǎo)實(shí)施合同監(jiān)督管理;依法指導(dǎo)實(shí)施拍賣(mài)行為監(jiān)督管理;依法指導(dǎo)實(shí)施動(dòng)產(chǎn)抵押物登記工作,為企業(yè)融資服務(wù)。組織指導(dǎo)查處不平等格式條款(霸王條款)。組織指導(dǎo)“守合同、重信用”企業(yè)公示工作。擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理制度措施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。研究擬訂規(guī)范維修市場(chǎng)秩序的規(guī)章制度和具體措施、辦法;組織和指導(dǎo)維修市場(chǎng)監(jiān)管工作;查處維修及售后活動(dòng)中的違法行為,處理維修爭(zhēng)議申訴;對(duì)維修行業(yè)從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)等。承擔(dān)上級(jí)交辦的其他工作。
(五)執(zhí)法協(xié)調(diào)科。擬訂市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)查處市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作。承擔(dān)組織協(xié)調(diào)、督查督辦有全區(qū)性影響或跨區(qū)域的大案要案工作。承擔(dān)區(qū)打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(六)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)科。負(fù)責(zé)組織實(shí)施有關(guān)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、直銷(xiāo)市場(chǎng)監(jiān)管、禁止傳銷(xiāo)工作。組織查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂及其他經(jīng)濟(jì)違法行為,指導(dǎo)、督辦、查處涉及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的大案要案和典型案例。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷(xiāo)企業(yè)、直銷(xiāo)員及其直銷(xiāo)活動(dòng)和打擊傳銷(xiāo)以及投訴舉報(bào)處理工作。根據(jù)上級(jí)授權(quán),協(xié)助查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、經(jīng)營(yíng)者違法實(shí)施集中案件;配合查處濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)案件(承擔(dān)規(guī)范直銷(xiāo)和打擊傳銷(xiāo)辦公室的日常工作)。承擔(dān)上級(jí)交辦的其他工作。
(七)商標(biāo)廣告監(jiān)督管理科。組織實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,承擔(dān)注冊(cè)商標(biāo)監(jiān)督管理工作,承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志和奧林匹克標(biāo)志、世界博覽會(huì)標(biāo)志等官方標(biāo)志相關(guān)保護(hù)工作,規(guī)范商標(biāo)使用行為,依法保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。負(fù)責(zé)“中國(guó)馳名商標(biāo)”培育和推薦工作。指導(dǎo)、促進(jìn)地理標(biāo)志商標(biāo)、國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)等商標(biāo)發(fā)展工作,推進(jìn)商標(biāo)品牌化建設(shè)。承擔(dān)對(duì)商標(biāo)侵權(quán)執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)保護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為。負(fù)責(zé)全區(qū)廣告監(jiān)督管理措施辦法的制訂并指導(dǎo)實(shí)施。監(jiān)督管理廣告活動(dòng),組織查處虛假?gòu)V告等違法行為。承擔(dān)上級(jí)交辦的其他工作。
(八)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科(投訴指揮中心)。擬定保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的措施辦法并組織實(shí)施。指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。指導(dǎo)查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。指導(dǎo)調(diào)解消費(fèi)糾紛工作。指導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)中心開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)電話(huà)平臺(tái)建設(shè)工作。負(fù)責(zé)受理生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的咨詢(xún),消費(fèi)者投訴,對(duì)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者違法行為的舉報(bào),分派、協(xié)調(diào)、督辦反饋結(jié)果。負(fù)責(zé)相關(guān)信息的分析、公開(kāi)工作。承擔(dān)上級(jí)交辦的其他工作。
(九)質(zhì)量和認(rèn)監(jiān)科。擬定推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作,提出完善質(zhì)量激勵(lì)制度措施;組織實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度;組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和開(kāi)展產(chǎn)品防偽工作,開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè),組織重大質(zhì)量事故調(diào)查;承擔(dān)區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。對(duì)國(guó)家強(qiáng)制認(rèn)證及自愿性認(rèn)證進(jìn)行監(jiān)督管理,查處認(rèn)證違法行為;組織實(shí)施國(guó)家認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理制度,負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理,查處認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為。
(十)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科。擬訂全區(qū)重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量區(qū)級(jí)監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類(lèi)監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(十一)特種設(shè)備安全監(jiān)察科。按照特種設(shè)備目錄實(shí)施安全監(jiān)察、監(jiān)督,組織落實(shí)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè),以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。協(xié)助配合調(diào)查處理特種設(shè)備事故,查處相關(guān)違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員。推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。承擔(dān)上級(jí)交辦的其他工作。
(十二)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科。擬定全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和管理制度并組織實(shí)施,承擔(dān)區(qū)級(jí)對(duì)標(biāo)采標(biāo)相關(guān)工作,查處違反強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等重大違法行為;承擔(dān)區(qū)級(jí)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理工作;承擔(dān)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)辦公室日常工作。組織參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂相關(guān)工作,負(fù)責(zé)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂相關(guān)工作,推動(dòng)創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn);貫徹實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)聲明進(jìn)行監(jiān)督管理;管理商品條碼工作;組織參與國(guó)際、國(guó)家、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)管理模式。承擔(dān)全區(qū)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作,依法管理全區(qū)量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作;依法對(duì)全區(qū)商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員實(shí)施監(jiān)督管理工作;規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。
(十三)食品安全協(xié)調(diào)科。擬訂推進(jìn)國(guó)家、省、市和區(qū)食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實(shí)施。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過(guò)程監(jiān)管中的重大問(wèn)題,推動(dòng)健全食品安全跨地區(qū)跨部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作。督促區(qū)直有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)辦履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé),并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室日常工作。負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。承擔(dān)上級(jí)交辦的其他工作。
(十四)食品流通監(jiān)督管理科。分析掌握食品流通環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì),擬訂全區(qū)食品銷(xiāo)售監(jiān)督管理和食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施,指導(dǎo)食品銷(xiāo)售單位建立健全食品安全可追溯體系,組織實(shí)施并指導(dǎo)開(kāi)展食品銷(xiāo)售領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)食鹽流通領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。擬訂并組織實(shí)施食鹽經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。指導(dǎo)食鹽銷(xiāo)售單位健全食鹽安全可追溯體系。擬訂市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施,組織開(kāi)展監(jiān)督檢查工作,指導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售單位健全食品安全可追溯體系。擬訂食品安全流通環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施,定期公布相關(guān)信息;負(fù)責(zé)不合格食品核查、處置、召回;組織排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。承擔(dān)上級(jí)交辦的其他工作。
(十五)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理科。分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢(shì),擬訂全區(qū)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和落實(shí)主體責(zé)任的制度措施,指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)單位建立健全食品安全可追溯體系,組織實(shí)施并指導(dǎo)開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作及質(zhì)量安全提升行動(dòng)。落實(shí)重大活動(dòng)食品安全保障工作制度措施并組織實(shí)施。建立重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制,指導(dǎo)協(xié)調(diào)轄區(qū)重大活動(dòng)食品安全保障工作。指導(dǎo)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位、高速公路服務(wù)區(qū)、車(chē)站、碼頭等人員流量較大區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。擬訂食品安全餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施,定期公布相關(guān)信息;負(fù)責(zé)不合格食品核查、處置、召回;組織開(kāi)展食品安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流,組織排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。承擔(dān)上級(jí)交辦的其他工作。
(十六)食品生產(chǎn)監(jiān)督管理科。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢(shì),擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施;組織開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查。指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。擬訂食品安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施,定期公布相關(guān)信息;負(fù)責(zé)不合格食品核查、處置、召回;組織開(kāi)展食品安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流,組織排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。承擔(dān)上級(jí)交辦的其他工作。
(十七)藥品監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)藥品流通、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)藥品零售企業(yè)(不含藥品零售連鎖總部,不含二類(lèi)精神藥品、藥用罌粟殼、醫(yī)療用毒性藥品)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(不包含省、市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu))藥品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)管。負(fù)責(zé)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作;承接市局藥品質(zhì)量抽驗(yàn)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)工作。承擔(dān)上級(jí)交辦的其他工作。
(十八)醫(yī)療器械監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(不包含省、市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu))醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)管。負(fù)責(zé)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作;承接市局醫(yī)療器械質(zhì)量抽驗(yàn)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)工作。承擔(dān)上級(jí)交辦的其他工作。
(十九)化妝品保健食品監(jiān)督管理科。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢(shì),貫徹落實(shí)特殊食品監(jiān)督管理的制度措施。組織開(kāi)展特殊食品安全監(jiān)督檢查。指導(dǎo)特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全食品安全可追溯體系。負(fù)責(zé)化妝品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,分析化妝品安全形勢(shì)、存在問(wèn)題并提出完善制度機(jī)制和具體措施,監(jiān)督實(shí)施化妝品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全管理有關(guān)規(guī)范,負(fù)責(zé)化妝品質(zhì)量抽檢及不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。擬訂保健食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施,定期公布相關(guān)信息;負(fù)責(zé)不合格保健食品核查、處置,組織開(kāi)展保健食品安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流,組織排查保健食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。承擔(dān)上級(jí)交辦的其他工作。
(二十)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)科。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)工作。承擔(dān)對(duì)專(zhuān)利執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、糾紛調(diào)處工作,指導(dǎo)維權(quán)援助工作。負(fù)責(zé)專(zhuān)利申請(qǐng)資助等工作。承擔(dān)上級(jí)交辦的其他工作。
(二十一)價(jià)格監(jiān)督檢查科。擬訂上級(jí)有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查政策措施的具體實(shí)施辦法。依法監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)行為。依法查處轄區(qū)內(nèi)價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為。推行價(jià)格收費(fèi)公示制度、社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào)制度。承擔(dān)上級(jí)交辦的其他工作。
(二十二)財(cái)務(wù)裝備科。擬定實(shí)施全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)全局預(yù)決算編審、財(cái)務(wù)審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置及管理、基本建設(shè)規(guī)劃編制及審批、各類(lèi)資金和制裝管理工作。承擔(dān)上級(jí)交辦的其他工作。
(二十三)人事教育科。承擔(dān)全局的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育培訓(xùn)事項(xiàng)。指導(dǎo)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)全局離退休人員管理和服務(wù)工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦工委、計(jì)生等群眾組織工作。承擔(dān)上級(jí)交辦的其他工作。
(二十四)黨建辦公室。服務(wù)局黨組政治教育、理論中心組學(xué)習(xí),以及全局黨建、宣傳、思想政治、精神文明建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè),紀(jì)律檢查、信訪(fǎng)、新聞宣傳工作。負(fù)責(zé)非公有制企業(yè)的黨建工作。負(fù)責(zé)扶貧、退役軍人管理工作。
第七條 石家莊市裕華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政編制82名(含10個(gè)派出機(jī)構(gòu)編制),股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)34名。
科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置另行明確。
派出機(jī)構(gòu):
市場(chǎng)監(jiān)督管理所為區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的派出機(jī)構(gòu),承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)監(jiān)督管理等市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作,機(jī)構(gòu)規(guī)格為股級(jí),10個(gè)派出機(jī)構(gòu)行政編制共30名。其中:
1.槐底市場(chǎng)監(jiān)督管理所 行政編制3名,股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。
2.方村市場(chǎng)監(jiān)督管理所 行政編制3名,股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。
3.建通市場(chǎng)監(jiān)督管理所 行政編制3名,股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。
4.東苑市場(chǎng)監(jiān)督管理所 行政編制3名,股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。
5.裕興市場(chǎng)監(jiān)督管理所 行政編制3名, 股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。
6.裕強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理所 行政編制3名,股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。
7.裕東市場(chǎng)監(jiān)督管理所 行政編制3名,股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。
8.裕翔市場(chǎng)監(jiān)督管理所 行政編制3名, 股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。
9.建華南市場(chǎng)監(jiān)督管理所 行政編制3名, 股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。
10.裕華路市場(chǎng)監(jiān)督管理所 行政編制3名,股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。
第九條 裕華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第十條 本規(guī)定具體解釋工作由中共石家莊市裕華區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān),其調(diào)整由中共石家莊市裕華區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
第十一條 本規(guī)定自2019年1月28日起施行。