清遠市政務服務中心(辦事大廳)

        根據(jù)《中共廣東省委機構編制委員會辦公室關于清遠市處級事業(yè)單位調整有關事項的批復》（粵機編辦發(fā)〔2019〕50號）和《中共清遠市委機構編制委員會辦公室關于設立清遠市政務服務中心的通知》（清機編辦發(fā)〔2019〕146號）精神，清遠市政務服務中心為市政務服務數(shù)據(jù)管理局管理的公益一類事業(yè)單位，正處級。

       一、職能調整

       將原市行政服務中心、市大數(shù)據(jù)中心和市公共資源交易中心的公益和支持輔助職能劃入。

        二、主要任務

      （一）承擔“互聯(lián)網+政務服務”政府服務模式組織實施（審批服務便民化等相關工作）和市級政務服務大廳前臺綜合受理業(yè)務。

      （二）貫徹落實政務服務法規(guī)政策、制度和規(guī)范；組織對進駐部門及其工作人員、窗口工作人員等進行考核評議；接受和處理辦事企業(yè)、群眾對市級政務服務大廳工作的投訴。

       （三）貫徹落實國家和省有關公共資源交易的方針政策、法律法規(guī)；落實市公共資源交易管理委員會的工作部署；依法開展政府采購、土地使用權與礦業(yè)權交易、建設工程招投標交易、產權交易等公共資源交易活動；承擔市級公共資源交易平臺的運行服務工作；推進交易電子化，實現(xiàn)全流程透明化管理。

       （四）具體承擔市級網上中介服務超市的日常運營和服務工作，與廣東省網上中介服務超市實現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通。

       （五）參與社會信用體系建設，依法對各類政務行為主體、公共資源交易主體、社會中介機構、評審專家、相關從業(yè)人員的信用信息進行記錄并依托公共資源交易平臺實現(xiàn)信用信息交換共享和動態(tài)更新。

        （六）協(xié)助做好“12345”政府服務熱線有關管理工作。

       （七）協(xié)助有關部門組織實施我市政務信息化建設，參與市政務信息化工作發(fā)展戰(zhàn)略研究、總體規(guī)劃；組織市公共服務信息資源庫建設和政務服務大數(shù)據(jù)庫的開發(fā)利用;開展政務數(shù)據(jù)資源的整合、共享和開放，推動政務大數(shù)據(jù)應用。

      （八）承擔清遠政務云平臺、市“一門式一網式”綜合受理和協(xié)同調度平臺、公共資源交易平臺、政務信息資源共享平臺、網上中介服務超市平臺等的運行維護和管理;承擔市電子政務外網平臺的建設和管理;推進電子政務網絡互聯(lián)互通和信息資源共享共用;承擔市人民政府門戶網站的技術運維。

      （九）開展基于市電子政務云平臺開發(fā)的信息系統(tǒng)、跨部門政務服務信息系統(tǒng)建設和技術服務，并協(xié)調各縣（市、區(qū)）電子政務網絡建設遵循統(tǒng)一的技術標準規(guī)范。

      （十）開展信息系統(tǒng)安全體系建設，推動數(shù)字安全認證平臺在政務信息化系統(tǒng)建設上應用，協(xié)助推進信息安全等級保護有關基礎工作。

      （十一）對市重點信息工程項目的立項提出技術性意見。

     （十二）為機關辦公自動化（OA）等提供技術指導和信息技術服務。

     （十三）承辦市人民政府、省公共資源交易中心、市政務服務數(shù)據(jù)管理局交辦的其他事項。

       三、內設機構

       根據(jù)上述任務，市政務服務中心內設7個機構：

      （一）辦公室

       承擔中心的文電、會務、黨務、紀檢監(jiān)察、檔案、保密、人事、安全、工青婦、財務、資產管理、后勤保障、政務公開、宣傳等日常管理工作；負責實體大廳、部門進駐窗口和公共資源交易等場所的管理和調配；處理與本單位相關的法律事務工作。

       承擔各類交易數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析上報，負責交易服務過程、中介超市運營過程中產生的電子文檔及音視頻等電子檔案的保存、刻錄、歸檔；依托省級公共資源交易誠信平臺，承擔我市公共資源交易供應商、中介機構信用檔案的建設、管理、維護工作；建立健全公共資源交易專家?guī)焓褂眯畔⒑椭薪榉諜C構信用信息工作，負責廣東省綜合評標評審專家?guī)鞂＜胰霂旃芾?、資料初審、寄送、負面信息協(xié)調的報送；受委托收退招標（競買）保證金；為社會代理機構提供抽取評標評審專家現(xiàn)場見證服務、評標評審專家現(xiàn)場簽到服務等工作；協(xié)助有關部門對進場交易項目進行監(jiān)管；牽頭聯(lián)系、協(xié)調各縣（市）公共資源交易相關業(yè)務工作。

      （二）政務服務部

      負責“互聯(lián)網+政務服務”政府服務模式改革綜合政務服務窗口前臺業(yè)務；組織協(xié)調進駐審批職能部門落實政務服務管理制度、服務標準和服務規(guī)范；組織協(xié)調進駐審批職能部門協(xié)同審批及現(xiàn)場聯(lián)合勘驗；組織開展審批服務便民化相關工作，負責市級大廳前臺咨詢導辦幫辦服務工作；負責綜合政務服務窗口前臺工作人員培訓、考核、管理工作；負責實體大廳環(huán)境提升和設施日常維護管理。

       (三)效能促進部

       協(xié)助推進市直部門行政審批制度改革工作；協(xié)助落實市級政務服務事項審核、管理和調整工作，推進政務服務事項標準化，建立政務服務事項目錄清單管理制度；組織協(xié)調進駐審批職能部門簡化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦事流程，縮短辦事時限，推進落實“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，提高市級政務服務質量和行政效率；協(xié)助做好清遠政務服務網、“粵省事·清遠”移動民生服務平臺和“市民之窗”等線上政務服務事項動態(tài)管理工作。

協(xié)助制定和監(jiān)督落實市級大廳進駐窗口服務內控管理制度，對進駐市級大廳審批職能部門政務服務質量進行定期評估，協(xié)助對其窗口建設和工作人員服務質量進行監(jiān)督檢查和評議考核。

接受和處理辦事群眾、企業(yè)和有關部門對中心業(yè)務工作質量和效能的投訴舉報工作；承擔中心的信訪工作。

協(xié)助做好“12345”政府服務熱線有關管理工作。

      （四）工程交易和政府采購部

       為工程項目交易相關主體提供咨詢服務；安排工程項目進場交易所需場所設施；發(fā)布工程項目交易相關信息；協(xié)助維持交易秩序；見證工程項目進場交易過程；出具進場交易證明；收集和整理工程項目交易服務過程中產生的相關資料；將工程項目交易服務過程中發(fā)現(xiàn)的不良交易行為，及時報送至有關行政監(jiān)督部門依法處理；配合有關行政監(jiān)督部門調查處理工程項目進場交易活動過程中發(fā)生的投訴事項和違法違規(guī)行為。

       承擔政府集中采購目錄內采購限額標準以上的政府采購項目的采購代理工作；承擔涉密項目的采購代理工作；按照公共資源交易平臺服務標準，提供項目登記、場地安排、公告和公示信息公開、交易過程保障、資料歸檔、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檔案查詢等服務。

       承擔市級網上中介服務超市的日常運營及服務工作；負責核查中介服務機構和項目業(yè)主的申請入駐工作；按照省、市網上服務中介超市管理部門要求制定市級網上中介服務超市有關運營配套制度、建立健全信用信息、組織實施服務評價；整理網上中介服務超市項目檔案。

      （五）自然資源和產權交易部 

       負責受理和具體承辦市級和清城、清新兩區(qū)國有建設用地使用權、礦業(yè)權、耕地儲備指標交易、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標和集體建設用地使用權流轉等國土資源交易工作，包括：接收、核對進場交易資料；受委托編制交易文件；發(fā)布國土資源交易相關信息；組織、協(xié)調、見證進場交易活動；簽訂成交確認書；發(fā)布成交結果公示；負責收集整理國土資源交易信息，負責定期匯總分析土地與礦業(yè)權交易情況等。

       受委托承擔各類國有產權交易項目、特許經營項目（包括特種行業(yè)經營權、出租車經營權、城市占道經營權、路橋和街道冠名權、大型戶外廣告經營權出讓或轉讓）、司法行政部門或行政機關罰沒物、涉訴資產、機關事業(yè)單位房屋、商鋪、保障性住房的租賃、轉讓和資產處置；其他依法必須以招標、拍賣、掛牌等競爭性方式進行交易或不宜由市場承擔的公共資源交易項目的交易工作，包括：負責收集整理相關交易信息；組織、協(xié)調進場交易活動；核對進場交易項目資料；發(fā)布交易公告、成交結果公示等信息；負責定期匯總分析綜合項目交易情況，整理交易檔案等；負責交易事項的信息管理、信息發(fā)布。

      （六）數(shù)據(jù)資源部

       協(xié)助對市直各部門、各縣（市、區(qū)）政務信息化工作進行技術指導，為市直有關部門開展政務信息化提供技術支持與服務；協(xié)助審核本市重大政務信息化項目，組織專家對項目建設方案進行審核，對市重點信息工程項目的立項提出技術性意見；承擔清遠市“一門式一網式”綜合受理和協(xié)同調度平臺、公共資源交易平臺、政務信息資源共享平臺、網上中介服務超市平臺等的建設、運行維護和管理；提供政務服務數(shù)據(jù)資源整合、共享及開放的技術服務，協(xié)助推動政務服務數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；建立數(shù)據(jù)管理、共享及開放等有關工作機制，協(xié)助推動政務大數(shù)據(jù)的開發(fā)利用。

        負責全市一體化在線政務服務網等跨部門、跨層級的重大電子政務項目的具體建設和管理維護；配合研究制定政務信息化“數(shù)字政府”建設有關技術標準和規(guī)范；協(xié)助擬定“數(shù)字政府”改革建設規(guī)劃和年度建設計劃，協(xié)助推進“數(shù)字政府”政務云平臺的規(guī)劃和建設；負責對采集的政務數(shù)據(jù)、信息進行統(tǒng)計和綜合分析研判，提供決策依據(jù)；負責“數(shù)字政府”大數(shù)據(jù)平臺建設和數(shù)據(jù)信息安全工作。

       （七）運維技術部

        承擔全市電子政務外網平臺規(guī)劃，市級電子政務外網平臺的建設、運行維護和管理；推進全市電子政務網絡整合；承擔市級電子政務云平臺的建設、運行維護和管理；承擔電子政務網絡安全體系建設；負責市政府中心機房的運行維護和管理；協(xié)助推進信息安全等級保護有關基礎性工作；承擔政務信息化系統(tǒng)數(shù)字證書應用和管理，市級辦公自動化系統(tǒng)的運維及推廣工作；為“數(shù)字政府”建設和運維提供技術咨詢和技術支持；協(xié)助做好市級政務應用平臺和信息系統(tǒng)的安全監(jiān)測和檢查；承擔市人民政府門戶網站的技術運維。

       四、人員編制和領導職數(shù)

       市政務服務中心事業(yè)編制55名，其中：主任1名，副主任3名，正副科級領導職數(shù)各7名。經費按財政補助一類撥付。