根據(jù)《石家莊市新華區(qū)行政審批局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》,我局機構職能如下:
(一)貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府,市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關于推進政府職能轉變和“放管服”改革、行政審批制度改革、政務服務管理、社會信用體系建設有關方針政策和法律法規(guī)。落實有關地方性法規(guī)、政府規(guī)章,制定有關政策措施并組織實施。承擔區(qū)政府推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。
(二)負責規(guī)范全區(qū)行政審批行為,創(chuàng)新和完善相關工作體制機制。推進簡政放權、清理和規(guī)范各類行政許可等管理事項;承擔區(qū)行政審批制度改革領導小組辦公室日常工作。
(三)負責投資項目、商事登記、市場服務、文教體衛(wèi)、社會事務、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、農(nóng)林畜水、經(jīng)貿(mào)商務、城市管理、住建等方面行政審批事項的辦理及相關行政性收費,并承擔相應的法律責任。
(四)負責協(xié)調(diào)派駐部門行政審批事項的辦理工作,規(guī)范、管理和監(jiān)督派駐部門行政審批行為。
(五)負責對行政審批、政務服務事項流程進行規(guī)范和優(yōu)化,推進審批服務便民化、標準化建設。
(六)會同有關部門,做好行政審批、政務服務、政務服務平臺建設,推行政務服務事項網(wǎng)上辦理,形成管理機構、實體大廳、網(wǎng)上平臺“三位一體”的政務服務管理模式;推行全區(qū)電子證照庫建設。
(七)負責全區(qū)社會信用體系建設。擬訂社會信用體系發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點;推動健全信用法規(guī)制度和標準體系;負責信用信息數(shù)據(jù)庫建設,配合有關部門做好數(shù)據(jù)共享平臺和網(wǎng)站建設,推動信用信息的匯聚、交換、共享和應用;組織實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲罰制度建設,建立誠信綜合監(jiān)督體系;組織開展失信問題專項治理;加強城市信用建設,培育和發(fā)展信用服務市場。
(八)負責對全區(qū)行政審批、政務服務行為進行監(jiān)督檢查,對窗口工作人員進行日常管理、教育培訓和檢查考核。
(九)負責區(qū)直部門已劃轉行政許可事項涉及的現(xiàn)場勘驗、審圖、聯(lián)合驗收等工作。
(十)負責行政審批信息化工作,區(qū)級行政審批信息資料的保管、整理、統(tǒng)計、編目和定期檢查工作。
(十一)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
機構設置
根據(jù)《石家莊市新華區(qū)行政審批局職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》,我局內(nèi)設機構如下:
(一)辦公室。負責機關日常工作的協(xié)調(diào)和督查,負責機關文電、會務、機要、保密、檔案、信訪、后勤保障等工作。承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案答復等工作;負責對推進政府職能轉變和“放管服”改革、行政審批制度改革、政務服務、社會信用體系建設等方面重點、難點和前瞻性問題進行調(diào)查研究和信息報告工作,并提出對策建議;負責起草機關重要文件、綜合文稿和領導講話;負責對外宣傳工作;承擔機關和所屬單位黨風廉政建設具體工作。
(二)人事財務科。負責機關和所屬單位的機構編制、人事管理和教育培訓工作;負責機關和所屬單位財務、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作;負責機關老干部服務工作;負責機關和所屬單位的黨建、宣傳、思想政治、精神文明建設及群團等工作。
(三)政策法規(guī)科。貫徹落實行政審批制度改革、政務服務管理、社會信用體系建設等方面規(guī)范性文件,并監(jiān)督執(zhí)行;負責對行政審批服務事項的設定依據(jù)、受理要件、實施程序進行合法性審查;組織有關法律法規(guī)宣傳教育培訓,承辦行政應訴等法律事務工作;負責機關依法行政及督察工作;承辦法治考核工作;負責全區(qū)相對集中行政許可權改革工作,負責行政許可事項的銜接、下放、取消、調(diào)整以及審批流程等標準化管理工作,負責編制行政許可目錄和辦事指南;負責推進全區(qū)審批服務便民化,推動各級政務服務事項網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)互聯(lián)互通。承擔區(qū)行政審批制度改革工作領導小組辦公室日常工作。負責規(guī)范行政審批行為,建立和完善相應工作機制;負責政務公開;跟蹤督辦審批事項辦理進展情況,協(xié)調(diào)解決事項辦理中存在的各種問題;負責協(xié)調(diào)派駐部門行政審批事項的辦理以及部門間并聯(lián)審批業(yè)務工作,規(guī)范、管理和監(jiān)督派駐部門行政審批行為。
(四)政務服務科。負責協(xié)調(diào)區(qū)政府推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組各專項組、保障組工作,組織開展“放管服”改革重大問題調(diào)查研究和評估;負責全區(qū)政府部門權力清單、公共服務事項清單、政務服務事項清單編制、調(diào)整和規(guī)范工作;統(tǒng)籌調(diào)研推進全區(qū)“放管服”改革重要領域、關鍵環(huán)節(jié)的重大決策措施,協(xié)調(diào)推動解決重點難點問題;聯(lián)系主管部門做好政策宣傳解讀和輿論引導工作;指導街道辦事處“放管服”改革工作,督促街道辦事處、各部門落實改革措施;承擔區(qū)政府推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作;負責全區(qū)社會信用體系規(guī)劃建設與綜合治理,負責信用信息系統(tǒng)建設、運行和管理,負責企業(yè)和個人信用信息征集、發(fā)布、評價、獎懲和使用管理,負責信用市場培育、信用服務機構及其從業(yè)人員的指導和監(jiān)督管理工作,負責誠信宣傳教育和誠信文化建設。
(五)企業(yè)注冊科。負責內(nèi)資企業(yè)設立、變更、注銷、備案登記;內(nèi)資企業(yè)名稱預先核準;廣告發(fā)布登記。
(六)個體注冊科。負責個體工商戶注冊登記等工作。
(七)投資建設科。負責《河北省政府核準的投資項目目錄》外,除國家、省明確規(guī)定由設區(qū)市核準和需設區(qū)市平衡,建設條件外的企業(yè)投資項目備案(不含外商投資項目)審批;負責區(qū)審批、核準、備案的投資項目招投標方案核準(與項目審批、核準、備案合并辦理);負責固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查;負責除國家、省明確規(guī)定由設區(qū)市核準和需設區(qū)市平衡建設條件外的企業(yè)投資項目核準初審;負責限額以下的允許類、鼓勵類外商投資企業(yè)的設立和相關變更事項審批;負責外商投資商業(yè)企業(yè)設立及企業(yè)變更審批;負責總投資3億美元以上,不需要國家綜合平衡的鼓勵類外商投資企業(yè)的設立及變更審批;負責限額以下允許類、鼓勵類外商投資項目及變更事項審批;負責外商投資非商業(yè)企業(yè)增加分銷經(jīng)營范圍的變更審核;負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批(四級、暫定級),建筑工程施工許可證核發(fā);負責市政設施建設類審批(臨時戶外活動)、改變綠化規(guī)劃、綠化用地使用性質(zhì)審批(房地產(chǎn)項目除外);負責因特殊需要臨時占用綠化用地審批(房地產(chǎn)項目除外);負責工程建設項目附屬綠化工程設計方案審查,移植、砍伐城市樹木審批;負責工程建設項目附屬綠化工程竣工驗收、備案,人防通信警報設施拆除、遷移審批;負責縣管權限的外商投資項目核準;負責企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設的固定資產(chǎn)投資項目核準;負責工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、信息化領域技術改造項目節(jié)能審查;負責除國家、省明確規(guī)定管理權限和需設區(qū)市平衡建設條件外的區(qū)政府投資項目審批(含政府統(tǒng)借統(tǒng)還和擔保的國外貸款投資項目);負責市重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估等工作。
(八)食品藥品科。負責食品生產(chǎn)、經(jīng)營許可;負責食品小作坊、小餐飲登記;負責藥品零售許可等工作。
(九)環(huán)境保護科。負責建設項目環(huán)境影響評價文件的審批;負責建設項目發(fā)生重大變化環(huán)境影響評價文件重新審批(含評價文件經(jīng)審批后超過五年的重新審核);負責建設項目竣工環(huán)境保護驗收;負責排污許可證審批等工作。
(十)安全生產(chǎn)科。負責特種設備使用登記;負責計量標準器具核準;負責危險化學品經(jīng)營許可證核發(fā);負責煙花爆竹經(jīng)營(零售、批發(fā))許可證核發(fā);負責危險化學品建設項目安全審查;負責危險化學品安全使用許可證核發(fā);負責非煤礦山建設項目安全設計審查等工作。
(十一)民政教育科。負責社會團體成立、變更、注銷登記、社會團體修改章程核準;負責民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記;負責民辦非企業(yè)單位修改章程核準;負責事業(yè)單位法人登記、變更、注銷;負責民辦初級中學、小學、幼兒園、非學歷教育培訓學校的設立、分立、合并、終止及名稱、辦學層次、辦學類別變更的審批和民辦教育機構名稱冠名“河北”審批;負責民辦學校舉辦者的變更核準;負責文藝、體育等專業(yè)訓練的社會組織自行實施義務教育審批;負責校車使用許可;負責民辦職業(yè)培訓學校設立、分立、合并、變更及終止審批;負責設立人力資源服務機構及其業(yè)務范圍審批;負責地方企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批;負責勞務派遣經(jīng)營許可;負責會計代理記賬機構設立審批。
(十二)文體衛(wèi)健科。負責互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位設立審批;負責營業(yè)性演出審批;負責娛樂場所設立審批;負責文藝表演團體設立審批;負責內(nèi)部資料性出版物準印證核發(fā)、出版物零售單位設立、變更審批;負責其他印刷品印刷經(jīng)營企業(yè)設立、變更經(jīng)營活動的審批;負責電影放映單位設立審批;負責設置衛(wèi)星電視廣播地面接收設施審批;負責衛(wèi)星電視廣播地面接收設施安裝服務許可;負責舉辦健身氣功活動及設立站點審批;負責高危險性體育項目許可;負責非國有文物收藏單位和其他單位借用國有文物收藏單位館藏文物審批;負責對文物保護單位、未核定為文物保護單位的不可移動文物修繕許可;負責文物保護單位建設控制地帶內(nèi)建設工程設計方案審核;負責文物保護單位原址保護措施審批;負責中外合作音像制品零售企業(yè)設立與變更審批;負責縣級文物保護單位改變用途審核;負責演出場所經(jīng)營單位備案;負責市級文物保護單位保護范圍內(nèi)其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)審核;負責國有市級文物保護單位改變用途審核;負責臺灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設立合資、合作、獨資經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位的審批;負責港、澳服務提供者在內(nèi)地設立地方控股合資演出團體審批;負責港、澳投資者在內(nèi)地投資設立合資、合作、獨資經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位的審批;負責母嬰保健技術服務機構執(zhí)業(yè)許可;負責計劃生育技術服務機構設立許可、再生育審批;負責母嬰保健服務人員資格認定;負責醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記(人體器官移植除外);負責醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊、護士延續(xù)注冊、護士變更注冊、執(zhí)業(yè)醫(yī)師申請個體行醫(yī)審批;負責外籍醫(yī)師來華短期執(zhí)業(yè)許可、外國醫(yī)療團體來華短期行醫(yī)審批;負責麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡核發(fā)、變更;負責麻醉藥品和第一類精神藥品購用許可;負責公共場所衛(wèi)生許可、飲用水供水單位衛(wèi)生許可;負責放射源診療技術和醫(yī)用輻射機構許可、醫(yī)療機構放射性職業(yè)病危害建設項目預評價報告審核、醫(yī)療機構放射性職業(yè)病危害建設項目竣工驗收。
(十三)農(nóng)林水務科。負責林木采伐許可證審批;負責林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證審批;負責農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可;主要農(nóng)作物常規(guī)種子或非主要農(nóng)作物種子經(jīng)營許可審核,主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核;負責勘查、開采礦藏和各項建設工程占用或者征收征用林地審核;負責臨時占用林地審批;主要林木良種生產(chǎn)、經(jīng)營許可審核;負責生鮮乳收購許可證核發(fā)、生鮮乳準運證明核發(fā);負責獸藥經(jīng)營許可;負責省內(nèi)木材運輸證核發(fā);負責食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)(母種、原種);負責農(nóng)藥經(jīng)營許可審批;負責種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可(包括二級良種繁育、父母代場的子項);負責洪水影響評價類審批(河道管理范圍內(nèi)建設項目審查);負責取水許可;負責動物診療許可證核發(fā);負責動物防疫條件合格證核發(fā);負責水產(chǎn)苗種生產(chǎn)審批;負責水域灘涂養(yǎng)殖證的審核;負責鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記許可等工作。
(十四)現(xiàn)場勘驗科。負責制定行政許可事項勘驗辦法;負責現(xiàn)場勘驗、核查,牽頭建設專家?guī)旌徒M織實施聯(lián)合勘驗工作;負責遠程視頻勘驗平臺系統(tǒng)建設管理與維護;研究勘驗方式改革創(chuàng)新工作;貫徹落實專家評審辦法和第三方機構評審管理辦法;負責組織專家評審工作;負責建設項目環(huán)境影響評價技術評估、投資咨詢評估機構的抽取工作并組織評估機構開展評審工作。