為加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2016〕55號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,按照省第十一次黨代會(huì)提出的大力實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略目標(biāo),順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)和信息化發(fā)展新趨勢(shì),以公眾需求為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化和公開透明。優(yōu)化服務(wù)流程,拓展服務(wù)渠道,創(chuàng)新服務(wù)方式,推進(jìn)數(shù)據(jù)共享,打通信息孤島,擴(kuò)大公眾參與,促進(jìn)政府有效施政、高效服務(wù)。以信息化培育新動(dòng)能、以新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展,最大程度利企便民,讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵,讓全省人民生活更舒心,工作更稱心,辦事更順心,共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展成果。
(二)總體目標(biāo)。2017年底前,建成全省統(tǒng)一的一體化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),全面集中統(tǒng)一公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化水平顯著提升,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一身份認(rèn)證,單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)通辦。2018年底前,推動(dòng)線上線下融合發(fā)展,構(gòu)建實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事大廳、移動(dòng)客戶端、自助終端、熱線電話等多種形式相結(jié)合、相統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)體系。2019年底前,實(shí)施以統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)和電子證照庫(kù)為基礎(chǔ)的“一號(hào)”申請(qǐng),以分類設(shè)置綜合服務(wù)窗口和網(wǎng)上統(tǒng)一申報(bào)窗口為平臺(tái)的“一窗”受理,以網(wǎng)上虛擬大廳、實(shí)體服務(wù)大廳為支撐的“一網(wǎng)”通辦,逐步實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”目標(biāo)。2020年底前,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)深度融合,全面提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)從受理、審批到出件全流程網(wǎng)上辦結(jié)率,形成全省整體聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、數(shù)據(jù)互通、一網(wǎng)辦理、高效便捷、跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)、一體化的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,大幅提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平,讓政府服務(wù)更聰明,讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。
二、主要任務(wù)
(一)優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù),提升服務(wù)水平。
1.編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄。各級(jí)各部門要依據(jù)法定職能,結(jié)合貫徹實(shí)施權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單等工作,全面梳理直接面向社會(huì)公眾提供的具體政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),編制行政權(quán)力事項(xiàng)目錄和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄。對(duì)列入目錄的每個(gè)事項(xiàng)編制辦事指南,列明辦理依據(jù)、受理單位、基本流程、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、表格(樣表)下載、示范文本及常見錯(cuò)誤示例、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理地點(diǎn)、辦理時(shí)間、辦理時(shí)限、咨詢方式等內(nèi)容,細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)。2017年底前,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄和辦事指南通過(guò)本級(jí)政府門戶網(wǎng)站集中公開發(fā)布,實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。
2.實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。按照審批標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化要求實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編碼管理,規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、條件、材料、流程、時(shí)限等,全面提升我省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化水平。2017年底前逐步做到“同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”,建成涵蓋政務(wù)服務(wù)“全事項(xiàng)、全過(guò)程、各環(huán)節(jié)”相互配套協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)體系,為實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,提供無(wú)差異、均等化政務(wù)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。
3.優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程。優(yōu)化簡(jiǎn)化服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審查、決定、送達(dá)等流程,縮短辦理時(shí)限,降低企業(yè)和群眾辦事成本。2017年6月前全面清理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件和流程,編制完善工作流程圖。凡是能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用的材料,不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交;凡是能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息,不得要求其他單位重復(fù)提供;凡是能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項(xiàng),不得要求必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理。2017年9月前,推進(jìn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化,開展在線填報(bào)、在線提交和在線審查。2017年底前建立網(wǎng)上預(yù)審機(jī)制,及時(shí)推送預(yù)審結(jié)果,對(duì)需要補(bǔ)正的材料一次性告知;推動(dòng)電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用,開展網(wǎng)上驗(yàn)證核對(duì),避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明。涉及多個(gè)部門的事項(xiàng)實(shí)行一口受理、網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、并行辦理、限時(shí)辦結(jié)。
4.推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。2017年底前,凡與企業(yè)注冊(cè)登記、年度報(bào)告、變更注銷、項(xiàng)目投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商標(biāo)專利、資質(zhì)認(rèn)定、稅費(fèi)辦理、安全生產(chǎn)等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng),以及與居民教育醫(yī)療、戶籍戶政、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、住房保障等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng),都要推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。2020年底前,除法律法規(guī)明確必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、監(jiān)督、檢查的環(huán)節(jié)外,逐步實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力事項(xiàng)全流程網(wǎng)上運(yùn)行,做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”。
5.創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)模式。加快政務(wù)信息資源互認(rèn)共享,推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)跨地區(qū)遠(yuǎn)程辦理、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理、跨部門協(xié)同辦理,逐步形成全省一體化服務(wù)體系。2017年底前建設(shè)全省統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)入口,整合導(dǎo)航、申辦、認(rèn)證、查詢、咨詢與評(píng)價(jià)等政務(wù)服務(wù),逐步推進(jìn)場(chǎng)景式導(dǎo)航服務(wù),優(yōu)化事項(xiàng)搜索方式,以辦事人需求為導(dǎo)向,梳理事項(xiàng)關(guān)系,形成主題服務(wù)。2018年3月前,開發(fā)建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”移動(dòng)客戶端,梳理各部門移動(dòng)客戶端可辦理業(yè)務(wù)并按要求逐步接入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”移動(dòng)客戶端,重點(diǎn)提高工商、交通、稅務(wù)、教育、醫(yī)療、社保、戶籍等利企便民業(yè)務(wù)的移動(dòng)辦理能力。引入社會(huì)力量,積極利用第三方平臺(tái),開展預(yù)約查詢、證照寄送,以及在線支付等服務(wù)。建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、受理單等制度,積極推行一站式辦理、上門辦理、預(yù)約辦理、自助辦理、同城通辦、委托代辦等服務(wù)。2018年底前建立公眾參與機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾分享辦事經(jīng)驗(yàn),開展?jié)M意度評(píng)價(jià),不斷研究改進(jìn)工作。
6.全面公開服務(wù)信息。2017年底前各級(jí)各部門要在政府網(wǎng)站和實(shí)體政務(wù)大廳,集中全面公開與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細(xì)則、常見問(wèn)題、監(jiān)督舉報(bào)方式和網(wǎng)上可辦理程度,以及行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)清單、機(jī)構(gòu)名錄等信息,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保線上線下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。要提升政府網(wǎng)站政府服務(wù)信息搜索的精準(zhǔn)度和便捷度,方便群眾和企業(yè)了解辦事信息和流程,提高辦事效率。健全和實(shí)行實(shí)時(shí)公開、全程監(jiān)察等服務(wù)公開制度,全面公開辦事服務(wù)流程、期限、辦理進(jìn)度和結(jié)果,收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),以及辦事所需的證件、全部資料和監(jiān)督方式等,實(shí)現(xiàn)辦事服務(wù)全過(guò)程公開、全流程監(jiān)察。
(二)融合升級(jí)平臺(tái)渠道,建設(shè)一體化政務(wù)服務(wù)體系。
1.建設(shè)全省統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南,依托全省電子政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一云平臺(tái)和各級(jí)政府門戶網(wǎng)站,整合全省政務(wù)服務(wù)資源與數(shù)據(jù),2017年底前,建成全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),統(tǒng)一身份認(rèn)證,提供一站式服務(wù),做到“單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)通辦”。全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)要主動(dòng)對(duì)接中央政府門戶網(wǎng)站,形成統(tǒng)一的服務(wù)入口。各市州原則上不再另行搭建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),可在全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)上,根據(jù)本地業(yè)務(wù)需求開發(fā)個(gè)性功能。各部門已單獨(dú)建設(shè)的系統(tǒng),要在2018年6月前完成與統(tǒng)一平臺(tái)的對(duì)接和整合。同步建立健全政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子監(jiān)察和績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全部事項(xiàng)全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)督、實(shí)時(shí)評(píng)價(jià),強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行的全面監(jiān)督和考核。
2. 推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合發(fā)展。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展需要,進(jìn)一步提升實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)能力,2017年底前,繼續(xù)鞏固“兩集中、兩到位”改革成果,完善配套設(shè)施,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和審批辦理職權(quán)全部進(jìn)駐實(shí)體政務(wù)大廳,實(shí)行集中辦理、一站式辦結(jié),實(shí)體政務(wù)大廳管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)單位進(jìn)駐、事項(xiàng)辦理、流程優(yōu)化、網(wǎng)上運(yùn)行的監(jiān)督管理,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行;推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向網(wǎng)上延伸,統(tǒng)籌服務(wù)資源,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)體辦事大廳后臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流做到無(wú)縫銜接、合一通辦,從根本上避免“二次錄入”。2018年底前,在總結(jié)信息惠民試點(diǎn)城市開展“一號(hào)一窗一網(wǎng)”改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,分步分類推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)模式改革。 2019年底前,逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗”受理,就近能辦、同城通辦、異地可辦,一站式辦結(jié)的全省無(wú)差異化服務(wù)。2020年底前,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”目標(biāo),實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)深度融合,形成線上線下功能互補(bǔ)、相輔相成的一體化政務(wù)服務(wù)體系。
3.推動(dòng)基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接。2017年底前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)點(diǎn),要充分利用共享的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源,貼近需求做好政策咨詢和辦事服務(wù),重點(diǎn)圍繞勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、扶貧脫貧等領(lǐng)域,開展上門辦理、免費(fèi)代辦等,為群眾提供便捷的綜合服務(wù)。2018年底前,將互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺(tái)延伸覆蓋到村(社區(qū)),逐步實(shí)現(xiàn)覆蓋省、市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))五級(jí),縱向到底、橫向到邊、縱橫聯(lián)動(dòng)、無(wú)縫銜接、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、體驗(yàn)一致的政務(wù)服務(wù)體系。
(三)夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),提高應(yīng)用支撐能力。
1.推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享。貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法〉的通知》(國(guó)發(fā)〔2016〕51號(hào))精神,及時(shí)對(duì)接國(guó)家發(fā)改委牽頭整合構(gòu)建的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系。2017年底前制定《湖南省政務(wù)信息資源共享管理辦法(試行)》,建設(shè)全省統(tǒng)一的政務(wù)信息資源共享目錄和交換體系,促進(jìn)各級(jí)各部門基礎(chǔ)信息資源庫(kù)和業(yè)務(wù)信息資源庫(kù)在電子政務(wù)外網(wǎng)云平臺(tái)上部署,尤其要加快推進(jìn)人口、法人、空間地理、社會(huì)信用等基礎(chǔ)信息庫(kù)互聯(lián)互通,建設(shè)電子證照庫(kù)和統(tǒng)一身份認(rèn)證體系,推動(dòng)政務(wù)信息資源跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)互認(rèn)共享,實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同。2017年底前建立健全信息共享監(jiān)督檢查、考核通報(bào)、安全和保密審查等制度,推動(dòng)部門信息資源按需共享。
2.推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)開放和運(yùn)用。2017年底推進(jìn)各級(jí)各部門依法有序開放網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源和數(shù)據(jù),重點(diǎn)開放社會(huì)關(guān)注度高、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生服務(wù)等相關(guān)、已在政府門戶網(wǎng)站公開的各類數(shù)據(jù),鼓勵(lì)公眾和社會(huì)機(jī)構(gòu)開發(fā)利用,提供多樣化、創(chuàng)新性的便民服務(wù)。2018年底建立政務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)外開放和鼓勵(lì)社會(huì)開發(fā)利用的長(zhǎng)效管理機(jī)制,制定政務(wù)數(shù)據(jù)開放目錄體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應(yīng)用和增值利用。開展政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析,把握和預(yù)判公眾辦事需求,提供智能化、個(gè)性化服務(wù),變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。
3.切實(shí)抓好信息惠民試點(diǎn)。2017年底前,信息惠民國(guó)家試點(diǎn)城市要初步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),逐步向全省推行。
4.加快新型智慧城市建設(shè)。圍繞新型城鎮(zhèn)化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略部署,依托我省“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn),統(tǒng)籌各類試點(diǎn)示范,大力推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)。建立我省新型智慧城市建設(shè)協(xié)調(diào)工作制度,按照國(guó)家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦《關(guān)于印發(fā)新型智慧城市建設(shè)部際協(xié)調(diào)工作組制度及2016—2018年任務(wù)分工的通知》(發(fā)改辦高技〔2016〕1251號(hào))確立的責(zé)任分工,指導(dǎo)各地加快智慧城市建設(shè),打造維系城市運(yùn)行的“超級(jí)大腦”,打破信息孤島和數(shù)據(jù)分割,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、地理空間信息等新一代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)融合,加強(qiáng)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)和功能整合,發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用,提升城市治理和服務(wù)水平。匯聚城市人口、建筑、街道、管網(wǎng)、環(huán)境、交通等數(shù)據(jù)信息,建立大數(shù)據(jù)輔助決策的城市治理新方式。構(gòu)建多元普惠的民生信息服務(wù)體系,在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域,積極發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用,向城市居民、農(nóng)民工及其隨遷家屬提供更加方便、及時(shí)、高效的公共服務(wù)。提升電力、燃?xì)狻⒔煌?、水?wù)、物流等公用基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平,實(shí)行精細(xì)化運(yùn)行管理。進(jìn)一步完善我省新型智慧城市自選評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以新型智慧城市評(píng)價(jià)工作為抓手,提升城市便民惠民水平,促進(jìn)新型智慧城市經(jīng)驗(yàn)共享和推廣。
5.建立健全制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳編制發(fā)布的國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南要求,2017年6月前完成體系頂層設(shè)計(jì),明確平臺(tái)架構(gòu),以及電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證、政務(wù)云、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。清理修訂不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的有關(guān)規(guī)定,研究制定出臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)管理制度和服務(wù)規(guī)范,為持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作提供制度保障。2017年底前推動(dòng)電子證照、電子文件、電子印章、電子檔案等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用。加強(qiáng)現(xiàn)有成熟標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在電子政務(wù)中的運(yùn)用,研究制定網(wǎng)絡(luò)、安全、應(yīng)用、信息資源等方面的技術(shù)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
6.加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。大力推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)城市建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)全省城市、各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))光纖全覆蓋。加大農(nóng)村地區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和升級(jí)改造力度,提高城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)普及水平和接入能力。加快推進(jìn)第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、寬帶應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升網(wǎng)站服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息源高速接入、網(wǎng)絡(luò)流量高速有效疏通,促進(jìn)向下一代互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)升級(jí)。切實(shí)貫徹國(guó)家提速降費(fèi)要求,采取各種辦法降低網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)價(jià)格,提升服務(wù)水平,讓老百姓享受到方便實(shí)惠。到2020年,寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng),城鎮(zhèn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)光網(wǎng)覆蓋,城市家庭用戶帶寬實(shí)現(xiàn)100Mbps以上接入能力;98%以上行政村實(shí)現(xiàn)光纖到村,85%以上自然村實(shí)現(xiàn)光纖、4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋到村,農(nóng)村家庭用戶帶寬實(shí)現(xiàn)50Mbps以上接入能力;4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋全省城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。
7.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保護(hù)。按照國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度要求,2017年底前加強(qiáng)各級(jí)政府網(wǎng)站和應(yīng)用系統(tǒng)信息安全建設(shè),健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”安全保障體系。根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)應(yīng)用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)行誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,健全安全管理制度,強(qiáng)化安全保密意識(shí),明確安全監(jiān)管責(zé)任。開展等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案、等級(jí)測(cè)評(píng)等工作,建立各方協(xié)同配合的信息安全防范、監(jiān)測(cè)、通報(bào)、響應(yīng)和處置機(jī)制。加強(qiáng)信息容災(zāi)備份系統(tǒng)建設(shè),提高預(yù)警、控制和應(yīng)急處理技術(shù)能力,有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)和通報(bào)預(yù)警,提前制定各類預(yù)案,及時(shí)處置重大網(wǎng)絡(luò)安全事故。加強(qiáng)云計(jì)算服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)資源庫(kù)安全防護(hù)管理,加大云計(jì)算服務(wù)、大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全評(píng)估力度。建立健全保密審查制度,加大對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護(hù)力度,提升信息安全支撐保障水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作在省政務(wù)公開政府服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展,省人民政府辦公廳牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)和監(jiān)督協(xié)調(diào),相關(guān)牽頭部門和責(zé)任部門根據(jù)工作分工分別抓好落實(shí)。各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé),建立政務(wù)服務(wù)部門、信息化部門和有關(guān)業(yè)務(wù)單位分工明確、協(xié)調(diào)有力的工作機(jī)制。
(二)加強(qiáng)考核監(jiān)督。將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作作為全省績(jī)效評(píng)估的重點(diǎn)內(nèi)容,納入政府績(jī)效考核體系,加大考核權(quán)重。將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)列入各級(jí)政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),按季度開展檢查并通報(bào)工作進(jìn)展和成效。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的督促指導(dǎo),開展督查評(píng)估,推動(dòng)工作取得實(shí)效。完善正向激勵(lì)機(jī)制,對(duì)綜合評(píng)價(jià)高、實(shí)際效果好的按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)工作開展不力的予以通報(bào),對(duì)不作為、亂作為、慢作為,損害群眾合法權(quán)益的依法依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)力度。建立健全培訓(xùn)機(jī)制,將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作納入干部教育培訓(xùn)體系,定期組織開展培訓(xùn)。把面向公眾辦事服務(wù)作為公職人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容,提高服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),建設(shè)一支既具備互聯(lián)網(wǎng)思維與技能又精通政務(wù)服務(wù)的專業(yè)化隊(duì)伍。積極開展試點(diǎn)示范工作,建立交流平臺(tái),加強(qiáng)業(yè)務(wù)研討,分享經(jīng)驗(yàn)做法,共同提高政務(wù)服務(wù)水平。做好宣傳推廣和引導(dǎo),方便更多群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取政務(wù)服務(wù),提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的社會(huì)認(rèn)知度和群眾認(rèn)同感。
(四)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)財(cái)政加大經(jīng)費(fèi)支持力度,結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌使用各級(jí)信息化建設(shè)專項(xiàng)資金,加大對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的投入力度。將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)實(shí)體中心和村(社區(qū))便民服務(wù)點(diǎn)等建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。
“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)主要實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一申請(qǐng)、統(tǒng)一受理、集中辦理、統(tǒng)一反饋和全流程監(jiān)督等功能,邏輯上主要由網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)門戶、政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)、業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)和政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)四大部分構(gòu)成。
總體框架參照國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)體系架構(gòu),由國(guó)家級(jí)平臺(tái)、省級(jí)平臺(tái)、地市級(jí)平臺(tái)三個(gè)層級(jí)組成,各層級(jí)之間通過(guò)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)進(jìn)行資源目錄注冊(cè)、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、監(jiān)督考核、統(tǒng)計(jì)分析等,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近能辦、同城通辦、異地可辦。
電話:0731-12366 稅務(wù)部門聯(lián)系電話:0731-85552910 政府信息公開工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話:0731-82239572稅收違法行為檢舉電話:0731-88188938.稅務(wù)干部違紀(jì)舉報(bào)電話:0731-85554550
地址:湖南省長(zhǎng)沙市雨花區(qū)環(huán)保西路6號(hào)
電話:0731-82212379(辦公室)、82212511(值班室)
地址:湖南省長(zhǎng)沙市五一大道351號(hào)省政府機(jī)關(guān)二院
電話:15616239800
地址:長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民中路9號(hào) 百腦匯A座8樓
電話:400-876-5530
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電話:15388082338
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電話:15874058570
地址:湖南省長(zhǎng)沙市雨花區(qū)香樟路瑞都華庭2棟2單元1105室
你好!我要注冊(cè)新公司,已簽名,急需提交,但我登錄不了湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng),麻煩您告訴我最新的網(wǎng)址。謝謝!
你好,你直接登錄湖南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)http://zwfw-new.hunan.gov.cn/hnzwfw/1/186/192/index.htm,點(diǎn)擊下邊的企業(yè)注冊(cè)即可,也可以直接訪問(wèn)這個(gè)網(wǎng)址:http://222.240.225.75:8004/bsdt/
如題~~~~
很多人都在咨詢資金扶持問(wèn)題,說(shuō)實(shí)在的,在網(wǎng)上還真沒(méi)有確切答案。 現(xiàn)實(shí)情況中,每個(gè)縣區(qū)在冊(cè)的合作社估計(jì)都有幾百家,除了極個(gè)別的合作社在投入產(chǎn)出方面能正常運(yùn)轉(zhuǎn),還能發(fā)揮效益外,其余的都是空有名號(hào),沒(méi)有實(shí)現(xiàn)合作社的功能。 以往,一些人想當(dāng)然地認(rèn)為,可以通過(guò)虛報(bào)數(shù)字,相互串通,享受一些國(guó)家補(bǔ)貼政策。事實(shí)上,隨著國(guó)家審計(jì)監(jiān)察力度的不斷加強(qiáng),這些不勞而獲的想法在今天幾無(wú)可能。 干就要實(shí)干。只有自己干出苗頭了,干出成績(jī)了,干出希望了,國(guó)家的補(bǔ)貼政策才有可能落到自己頭上。反之,自己連地塊都沒(méi)有選好,雞豬牛羊連毛都沒(méi)有見著,國(guó)家如何給你補(bǔ)貼? 往往是,國(guó)家在合作社扶持方面有不少的專項(xiàng)補(bǔ)貼資金,但我們的合作社堅(jiān)持“零投資”,一點(diǎn)基礎(chǔ)都沒(méi)有,上級(jí)難免會(huì)認(rèn)為,把資金補(bǔ)貼到你這塊兒,不會(huì)有多大示范帶動(dòng)效果的。所以,盡管你有合作社的名號(hào),卻很難享受到補(bǔ)貼政策。 因此,要想享受到合作社補(bǔ)貼,一是要認(rèn)清形勢(shì),務(wù)實(shí)苦干,千方百計(jì)干出些讓群眾和國(guó)家認(rèn)可的成績(jī);二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào),具體到農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、扶貧、開發(fā)、畜牧、林業(yè)、水利等部門實(shí)地咨詢最新國(guó)家政策,看看有無(wú)產(chǎn)業(yè)發(fā)展切合點(diǎn),及時(shí)整合自身發(fā)展優(yōu)勢(shì),增加自身惠農(nóng)政策的吸引力。
如題~~~~~~~~~~~
環(huán)保稅來(lái)了,大趨勢(shì)不明朗,小養(yǎng)殖場(chǎng)利潤(rùn)低,大養(yǎng)殖場(chǎng)建筑成本干,中型的作家里等死吧
養(yǎng)雞行業(yè)是否受到扶持和你們當(dāng)?shù)氐恼哂泻艽蟮年P(guān)系。 1.現(xiàn)在全國(guó)都在大力搞環(huán)保,很多地方也都在劃分禁止和限制養(yǎng)殖的區(qū)域。在這個(gè)大背景下,申請(qǐng)政府扶持有難度。 2.是否收到政府扶持還要看你的養(yǎng)殖規(guī)模而定,養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)不到一定的規(guī)模,一般也不太好申請(qǐng)到政府的扶持和補(bǔ)貼資金。 3.根據(jù)你養(yǎng)殖的地區(qū)也有不一樣的規(guī)定,受到影響也不一定的。
申請(qǐng)往來(lái)港澳通行證的正常工作時(shí)限是多少天?
1、申請(qǐng)往來(lái)港澳通行證和簽注,自受理之日起15個(gè)工作日領(lǐng)?。? 2、已持有效往來(lái)港澳通行證僅申請(qǐng)簽注,自受理之日起10個(gè)工作日領(lǐng)取(網(wǎng)上申請(qǐng)簽注另有規(guī)定); 3、調(diào)查時(shí)間不計(jì)入工作時(shí)限。
申請(qǐng)赴港澳旅游、探親、商務(wù)應(yīng)向何部門提出申請(qǐng)?
內(nèi)地居民申請(qǐng)赴香港、澳門地區(qū)探親或者旅游,由其戶口所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門受理(省內(nèi)就近辦證另有規(guī)定);內(nèi)地居民受單位派遣赴香港或者澳門商務(wù),由其工作單位所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門受理。
申請(qǐng)赴港澳旅游的申請(qǐng)手續(xù)是什么?
申請(qǐng)手續(xù)如下: 1、提交填寫完整并貼有申請(qǐng)人相片(相片需符合有關(guān)規(guī)定)的《內(nèi)地居民往來(lái)港澳地區(qū)申請(qǐng)表》,首次申領(lǐng)往來(lái)港澳通行證的須另交相同規(guī)格相片2張; 2、交驗(yàn)申請(qǐng)人居民身份證、戶口簿原件,并提交復(fù)印件,申請(qǐng)人未滿16周歲需提交戶口簿及監(jiān)護(hù)人身份證明,軍人提交身份證明,已定居國(guó)外的中國(guó)公民需提交有效中國(guó)護(hù)照、定居國(guó)外的證明和暫住證明并提交復(fù)印件; 3、申請(qǐng)個(gè)人旅游簽注免交與申請(qǐng)事由相應(yīng)的證明材料; 4、已持有有效往來(lái)港澳通行證的,須提交往來(lái)港澳通行證原件; 5、登記備案的國(guó)家工作人員、軍人須按組織人事管理權(quán)限由單位出具意見; 6、由本人到出入境管理部門提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人未滿16周歲應(yīng)由監(jiān)護(hù)人陪同或由監(jiān)護(hù)人代為辦理,提交監(jiān)護(hù)人的身份證明,并提交復(fù)印件;申請(qǐng)人已滿60周歲的可以委托他人辦理,須提交委托書,交驗(yàn)本人和被委托人身份證明原件,并提交復(fù)印件。已在湖南省出入境管理系統(tǒng)中采集人像、在同一受理機(jī)關(guān)、持同一本往來(lái)港澳通行證申請(qǐng)?jiān)俅胃案郯膫€(gè)人旅游簽注的,可委托他人代辦(未滿16周歲需由監(jiān)護(hù)人代辦),交驗(yàn)被委托人身份證件。
申請(qǐng)赴港澳探親的申請(qǐng)手續(xù)是什么?
申請(qǐng)手續(xù)如下: 1、提交填寫完整并貼有申請(qǐng)人相片的《內(nèi)地居民往來(lái)港澳地區(qū)申請(qǐng)表》,首次申領(lǐng)往來(lái)港澳通行證的須另交同規(guī)格相片2張; 2、交驗(yàn)申請(qǐng)人居民身份證、戶口簿原件,并提交復(fù)印件,申請(qǐng)人未滿16周歲的,只需交驗(yàn)戶口簿,軍人只需交驗(yàn)身份證; 3、申請(qǐng)人單位或戶口所在地派出所出具的親屬關(guān)系的證明或者結(jié)婚證、戶口簿、出生證等證明材料的原件及復(fù)印件; 4、提交被探望親屬的香港或者澳門居民身份證或者在香港、澳門就業(yè)、就學(xué)證明復(fù)印件; 5、持有效往來(lái)港澳通行證的,須提交往來(lái)港澳通行證原件; 6、登記備案的國(guó)家工作人員、軍人須按組織人事管理權(quán)限由單位出具意見; 7、由本人到出入境管理部門提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人未滿16周歲應(yīng)由監(jiān)護(hù)人陪同或由監(jiān)護(hù)人代為辦理,提交監(jiān)護(hù)人的身份證明原件,并提交復(fù)印件;申請(qǐng)人已滿60周歲的可以委托他人辦理,須提交委托書,交驗(yàn)本人和被委托人身份證明原件,并提交復(fù)印件。已在湖南省出入境管理系統(tǒng)中采集人像、在同一受理機(jī)關(guān)、持同一本往來(lái)港澳通行證申請(qǐng)?jiān)俅胃案郯奶接H簽注的,可委托他人代辦(未滿16周歲需由監(jiān)護(hù)人代辦),并提交與簽注事由相應(yīng)的證明材料、交驗(yàn)被委托人身份證件。 8、探望在香港或者澳門定居的親屬,一年內(nèi)再次赴港澳探望同一親屬免交親屬關(guān)系證明; 9、外交部駐香港或者澳門特派員公署和中央人民政府駐香港或者澳門聯(lián)絡(luò)辦公室工作人員及駐港澳部隊(duì)干部?jī)?nèi)地親屬赴港澳探親按公安部相關(guān)規(guī)定辦理。
湖南再次赴港澳網(wǎng)上申請(qǐng)簽注所需費(fèi)用是多少?
網(wǎng)上申請(qǐng)簽注所需費(fèi)用如下: 1、公安機(jī)關(guān)收取港澳旅游簽注工本費(fèi):一地一次簽注20元;一地二次簽注40元; 2、郵政快遞公司收取證件快遞費(fèi)(按每本證件計(jì)費(fèi)):自行郵政窗口速遞(一次快遞)21.5元; 郵政上門收取證件(二次快遞)43元。
湖南再次赴港澳網(wǎng)上申請(qǐng)簽注中“郵政上門收取證件”與“自行郵政窗口速遞”兩種郵寄方式有什么不同?分別怎么郵寄?
“郵政上門收取證件”適用往來(lái)港澳通行證在湖南省內(nèi)且在郵政快遞上門服務(wù)范圍內(nèi);“自行郵政窗口速遞”適用往來(lái)港澳通行證不在湖南省內(nèi)或者證件在湖南省內(nèi),但不在郵政快遞上門服務(wù)范圍內(nèi)。前者,可以與郵政快遞公司11185或11183聯(lián)系,上門取件;后者,由申請(qǐng)人自行去當(dāng)?shù)氐泥]政快遞窗口把簽注工本費(fèi)和證件快遞費(fèi)匯款到指定帳戶并把匯款單的復(fù)印件及往來(lái)港澳通行證原件郵寄給指定地址。(注:只需郵寄往來(lái)港澳通行證,其他證件不需郵寄。) 例如,申請(qǐng)人徐先生常住戶口所在地為長(zhǎng)沙市望城縣,現(xiàn)居住廣東,其往來(lái)港澳通行證也在廣東,按規(guī)定選擇“自行郵政窗口速遞”。當(dāng)他確認(rèn)網(wǎng)上申請(qǐng)成功后,就可以去當(dāng)?shù)氐泥]政窗口通過(guò)郵政匯款的形式把簽注工本費(fèi)和證件回郵的郵費(fèi)匯款到“長(zhǎng)沙市郵政速遞物流公司出入境項(xiàng)目組”。匯款完成后,把匯款單的復(fù)印件和往來(lái)港澳通行證通過(guò)郵政快遞郵寄到“長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)河西交警大樓三樓遠(yuǎn)程服務(wù)中心”,單位名稱填寫“長(zhǎng)沙市郵政速遞物流分公司”,收件人填寫“長(zhǎng)沙市郵政速遞物流公司出入境項(xiàng)目組”,郵政編號(hào)填寫“410001。”,電話號(hào)碼填寫“0731-84519183
再次赴港澳網(wǎng)上申請(qǐng)簽注的具體操作步驟是什么?
具體操作步驟如下: 1、申請(qǐng)人登陸湖南省公安廳人口與出入境管理局電子政務(wù)網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.hncrj.gov.cn),點(diǎn)擊“再次赴港澳簽注網(wǎng)上受理系統(tǒng)”進(jìn)入申請(qǐng)頁(yè)面; 2、閱讀網(wǎng)上申請(qǐng)協(xié)議,選擇“接受”后,進(jìn)入下一頁(yè)面; 3、選擇第一欄“網(wǎng)上申請(qǐng)登記”進(jìn)入提示頁(yè)面(此頁(yè)面有辦證的相關(guān)提示和郵寄地址); 4、選擇“下一步”進(jìn)入赴港澳旅游簽注申請(qǐng)表頁(yè)面; 5、按申請(qǐng)人往來(lái)港澳通行證的相關(guān)信息如實(shí)填寫申請(qǐng)表; 6、填寫完畢后,認(rèn)真核對(duì),確認(rèn)無(wú)誤后,點(diǎn)擊“下一步”; 7、按個(gè)人實(shí)際情況,選擇簽注種類(個(gè)人旅游簽注僅限湖南省長(zhǎng)沙地區(qū)); 8、按要求選擇收取證件方式(詳見再次赴港澳網(wǎng)上申請(qǐng)簽注中“郵政上門收取證件”與“自行郵政窗口速遞”兩種郵寄方式有什么不同?分別怎么郵寄?),填寫相關(guān)郵寄信息; 9、填寫完畢后,請(qǐng)認(rèn)真核對(duì),確認(rèn)無(wú)誤后,點(diǎn)擊“下一步”; 10、申請(qǐng)成功后會(huì)生成赴港澳旅游簽注申請(qǐng)回執(zhí),檢查相關(guān)信息并點(diǎn)擊“打印”或“保存文件”保存申請(qǐng)回執(zhí)(請(qǐng)妥善保存申請(qǐng)回執(zhí),以便查詢。) 注:網(wǎng)上申請(qǐng)簽注成功后,請(qǐng)及時(shí)郵寄往來(lái)港澳通行證和相關(guān)費(fèi)用。