湖南省市場監(jiān)督管理局(原工商紅盾網(wǎng))

   根據(jù)《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈湖南省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見〉的通知》（湘發(fā)〔2009〕15號）和《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于湖南省人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（湘發(fā)〔2009〕16號），設(shè)立湖南省工商行政管理局，為省人民政府直屬機(jī)構(gòu)。

湖南省工商局是主管本省市場監(jiān)督管理和有關(guān)行政執(zhí)法工作的湖南省政府直屬機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：
一、貫徹執(zhí)行國家工商行政管理法律、法規(guī)和政策，研究擬定工商行政管理的地方性法規(guī)、規(guī)章、政策，并組織實(shí)施。
二、依法組織管理各類企業(yè)（包括外商投資企業(yè)）和從事經(jīng)營活動的單位、個人以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的注冊，核定注冊單位名稱，審定、批準(zhǔn)、頒發(fā)有關(guān)證照并實(shí)行監(jiān)督管理。
三、依法組織監(jiān)督市場競爭行為，查處壟斷、不正當(dāng)競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷等經(jīng)濟(jì)違法行為。
四、依法組織監(jiān)督市場交易行為，組織監(jiān)督流通領(lǐng)域商品質(zhì)量，組織查處假冒偽劣等違法行為，保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益。
五、依法對各類市場經(jīng)營秩序?qū)嵤┮?guī)范管理和監(jiān)督。
六、依法組織監(jiān)管經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。
七、依法組織實(shí)施合同行政監(jiān)管，組織管理動產(chǎn)抵押物登記，組織監(jiān)管拍賣行為，查處合同欺詐等違法行為。
八、依法對廣告進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法行為。
九、負(fù)責(zé)全省商標(biāo)管理工作，保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)，組織查處商標(biāo)侵權(quán)行為，加強(qiáng)湖南省著名商標(biāo)的認(rèn)證和保護(hù)。
十、依法組織監(jiān)管個體工商戶、個人合伙和私營企業(yè)的經(jīng)營行為。
十一、領(lǐng)導(dǎo)全省工商行政管理業(yè)務(wù)工作。
十二、開展工商行政管理方面的合作與交流。
十三、承辦省委、省政府交辦的其他事項。

機(jī)構(gòu)設(shè)置

(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案管理等日常工作,承擔(dān)保密、信訪、政務(wù)公開、政務(wù)信息、建議提案辦理工作。

(二)綜合規(guī)劃處。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實(shí)施。組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔(dān)并指導(dǎo)市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。

(三)政策法規(guī)處。承擔(dān)組織起草市場監(jiān)督管理有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查。承擔(dān)規(guī)范行政執(zhí)法行為和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。

(四)執(zhí)法稽查局。擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)查處市場主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作。承擔(dān)組織查辦、督查督辦有全省性影響、跨區(qū)域的大案要案,以及上級市場監(jiān)督管理部門交辦的案件。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。承擔(dān)打擊有關(guān)侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為的工作。

(五)登記注冊局(小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室)。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊的具體措施、辦法并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)規(guī)定范圍內(nèi)的市場主體登記注冊工作,承擔(dān)省本級和指導(dǎo)全省登記注冊全程電子化工作。指導(dǎo)市場監(jiān)督管理方面的行政許可。扶持個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。配合省委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作,并指導(dǎo)市縣相關(guān)工作。

(六)信用監(jiān)督管理處。擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作,承擔(dān)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南)的建設(shè)和管理工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”,負(fù)責(zé)在省市場監(jiān)管局登記注冊企業(yè)的監(jiān)督管理。承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。

(七)反壟斷局。擬訂反壟斷的具體制度措施,根據(jù)授權(quán),承擔(dān)有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作,查處市場交易中的壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭方面的壟斷案件。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全省煙草市場的監(jiān)督管理。承擔(dān)反壟斷執(zhí)法對外合作與交流工作。

(八)價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭局(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)。擬訂有關(guān)價格收費(fèi)監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競爭的制度措施。組織實(shí)施商品價格、服務(wù)價格以及機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處價格收費(fèi)違法違規(guī)行為和不正當(dāng)競爭行為。承擔(dān)公平競爭審查有關(guān)工作。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。

(九)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理處。擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。組織指導(dǎo)商品交易市場信用分類和市場專項治理工作。依法組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押物登記。

(十)廣告監(jiān)督管理處。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實(shí)施。擬訂實(shí)施廣告監(jiān)督管理制度措施。組織指導(dǎo)廣告監(jiān)督管理活動和廣告監(jiān)測工作。依法查處虛假廣告等違法行為。負(fù)責(zé)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

(十一)質(zhì)量發(fā)展局。擬訂并實(shí)施建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的政策措施。承擔(dān)統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作。組織實(shí)施質(zhì)量激勵制度措施和品牌建設(shè)。推動建立產(chǎn)品質(zhì)量誠信制度。擬訂實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升、產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查、缺陷產(chǎn)品召回等制度,組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作,開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。

(十二)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處。擬訂全省重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施。組織實(shí)施全省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)控、分類監(jiān)管工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可工作。負(fù)責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

(十三)食品安全協(xié)調(diào)處。組織實(shí)施食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題,推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制工作。承擔(dān)全省食品安全統(tǒng)計工作,分析預(yù)測食品安全總體狀況。承擔(dān)省食品安全委員會辦公室日常工作。

(十四)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理處。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)(含制售分離食品加工小作坊)監(jiān)督檢查,組織實(shí)施生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品的市場準(zhǔn)入及日常監(jiān)管,組織查處相關(guān)重大違法行為。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。

(十五)食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理處。分析掌握流通和餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂食品流通、餐飲服務(wù)、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施,組織實(shí)施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)、消費(fèi)環(huán)節(jié)食品市場準(zhǔn)入及日常監(jiān)管。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動。指導(dǎo)重大活動食品安全保障工作。組織查處相關(guān)重大違法行為。

(十六)特殊食品安全監(jiān)督管理處。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢。擬訂特殊食品監(jiān)督管理規(guī)劃并組織實(shí)施。組織實(shí)施特殊食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許可、備案、生產(chǎn)現(xiàn)場核查。監(jiān)督指導(dǎo)市縣市場監(jiān)管部門開展特殊食品日常監(jiān)管工作。組織查處相關(guān)重大違法行為。負(fù)責(zé)食鹽專營管理和食鹽生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

(十七)食品安全抽檢監(jiān)測處。擬訂全省食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實(shí)施,定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流。參與制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,承擔(dān)風(fēng)險監(jiān)測工作,組織排查風(fēng)險隱患。

(十八)特種設(shè)備安全監(jiān)察局。擬訂特種設(shè)備安全有關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督管理特種設(shè)備的安全和節(jié)能工作。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。組織制定全省特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省特種設(shè)備應(yīng)急救援管理工作。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故,并進(jìn)行統(tǒng)計分析。查處相關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。

(十九)計量處。承擔(dān)全省計量標(biāo)準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計量比對工作。組織制定地方計量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范。承擔(dān)商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。

(二十)標(biāo)準(zhǔn)化處。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項、編號和授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督全省地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作,指導(dǎo)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作,開展標(biāo)準(zhǔn)化對外合作和參與制定、推行采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作。承擔(dān)全省法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼、商品條碼及法人數(shù)據(jù)庫相關(guān)工作。

(二十一)認(rèn)證監(jiān)督管理處。推動全省強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的實(shí)施及自愿性認(rèn)證活動的開展,并負(fù)責(zé)相關(guān)認(rèn)證活動的監(jiān)督管理,依法對認(rèn)證機(jī)構(gòu)在全省的認(rèn)證活動實(shí)施日常監(jiān)督檢查,協(xié)助查處違法行為。

(二十二)認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理處。承擔(dān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定及其監(jiān)督管理工作,協(xié)助查處違法行為。組織認(rèn)證評審、審核人員和有關(guān)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、管理人員的培訓(xùn)工作。

(二十三)知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)處。負(fù)責(zé)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。制定實(shí)施強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的管理政策和措施,負(fù)責(zé)省級知識產(chǎn)權(quán)專項資金相關(guān)工作。指導(dǎo)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展,承擔(dān)專利代理執(zhí)業(yè)監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系和信息化建設(shè),促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)事宜。

(二十四)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)起草知識產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作,推動落實(shí)商標(biāo)、專利侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)及保護(hù)執(zhí)法的檢驗(yàn)、鑒定和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)原產(chǎn)地地理標(biāo)志專用權(quán)的保護(hù)。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制的相關(guān)工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、糾紛調(diào)處和維權(quán)援助。

(二十五)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用處。按權(quán)限負(fù)責(zé)商標(biāo)、專利和原產(chǎn)地地理標(biāo)志的管理,指導(dǎo)落實(shí)商標(biāo)、專利和原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請的相關(guān)前置服務(wù)工作。開展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)交易和無形資產(chǎn)評估,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。指導(dǎo)重大經(jīng)濟(jì)活動知識產(chǎn)權(quán)評議。組織開展知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范,負(fù)責(zé)與市縣及企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)絡(luò)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(二十六)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處(投訴舉報辦公室)。擬訂保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的具體措施、辦法并組織實(shí)施。指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。開展服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)。查處制售假冒偽劣等侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。承擔(dān)指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作,調(diào)解消費(fèi)爭議。宣傳消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。承擔(dān)重大突發(fā)性損害消費(fèi)者合法權(quán)益的調(diào)度、協(xié)調(diào)和處置等工作。

(二十七)新聞宣傳處。擬訂市場監(jiān)督管理信息公布制度,承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動。

(二十八)科技和財務(wù)處。擬訂實(shí)施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃,提出質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施重大科技需求,組織實(shí)施相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)和成果應(yīng)用。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位預(yù)決算、財務(wù)審計、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)和各類資金、專用基金及制裝管理、裝備采購工作。指導(dǎo)全省市場監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。

(二十九)人事處。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資和教育工作。指導(dǎo)相關(guān)人才隊伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。承擔(dān)市場監(jiān)管科技和管理方面的對外交流與合作工作,以及涉及港澳臺的交流與合作事務(wù)。承擔(dān)有關(guān)對外合作協(xié)定、協(xié)議、議定書的簽署和執(zhí)行工作。承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

交通指引：

1、長沙火車站乘105路公交車九峰小區(qū)東門站，

2、東塘東乘125路公交車桂花坪站，

3乘20、206，705路公交車或地鐵1號線桂花坪站下車即到