為做好我區(qū)2021年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局修訂印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)(以下簡稱《認(rèn)定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)(以下簡稱《工作指引》)的規(guī)定，組織我區(qū)2021年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、更名及異地搬遷工作。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
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一、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定
(一)申報范圍
1.首次認(rèn)定。在我區(qū)注冊成立一年以上的企業(yè)，且符合《認(rèn)定辦法》中第十一條的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)可按照相關(guān)規(guī)定自愿申請認(rèn)定。
2.重新認(rèn)定。高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年，即2018年通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)(詳見附件3)，在2021年需重新申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。
(二)申報程序及要求
1.自我評價。擬申報企業(yè)根據(jù)《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評價，自評認(rèn)為符合認(rèn)定條件的，可在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:www.innocom.gov.cn,以下簡稱“高企工作網(wǎng)”)中統(tǒng)一身份認(rèn)證與單點登陸平臺注冊登記，并向認(rèn)定機構(gòu)提出認(rèn)定申請。
2.提交材料。擬申報企業(yè)按《工作指引》的要求，登錄“高企工作網(wǎng)”按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》，并向認(rèn)定機構(gòu)提供書面材料(申報材料內(nèi)容及裝訂要求詳見附件1.2)。
3.附件上傳。申報企業(yè)在系統(tǒng)中上傳壓縮在15M以內(nèi)的附件材料，重點上傳營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)注冊登記證件的復(fù)印件、財務(wù)報告、專項審計或鑒定報告、知識產(chǎn)權(quán)證書、成果轉(zhuǎn)化能力證明材料、企業(yè)創(chuàng)新性證明材料、企業(yè)職工和科技人員情況說明材料、納稅申報表等主要證明材料。
4.認(rèn)定機構(gòu)審核。由認(rèn)定機構(gòu)對申報企業(yè)提交的紙質(zhì)材料和系統(tǒng)材料進(jìn)行形式審查，對通過形式審查的企業(yè)進(jìn)行實地調(diào)研，檢查企業(yè)在藏生產(chǎn)經(jīng)營情況，并組織技術(shù)專家和財務(wù)專家召開高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評審會。
5.中介機構(gòu)條件。擬申報企業(yè)提交的專項審計報告應(yīng)嚴(yán)格按照《工作指引》中對中介機構(gòu)條件要求，自行選擇符合條件中介機構(gòu)，中介機構(gòu)按照要求向認(rèn)定機構(gòu)備案并簽訂中介機構(gòu)承諾書(備案條件及中介機構(gòu)承諾書詳見附件4)，由認(rèn)定機構(gòu)核實企業(yè)選擇的中介機構(gòu)是否符合要求，如不符合要求，中介機構(gòu)向企業(yè)出具的專項審計報告無效。
6.企業(yè)誠信。申報企業(yè)要對申報材料的真實性負(fù)責(zé)，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消資格，一年內(nèi)不可再次申報，并追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。
二、高新技術(shù)企業(yè)異地搬遷
(一)跨認(rèn)定機構(gòu)管理區(qū)域整體搬遷的高新技術(shù)企業(yè)，需向遷入地認(rèn)定機構(gòu)提交以下證明材料。
1.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
2.高新技術(shù)企業(yè)證書復(fù)印件
3.企業(yè)遷移登記調(diào)檔通知函(工商)復(fù)印件
4.遷出地清稅證明復(fù)印件
5.國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)信用信息打印件
(二)經(jīng)認(rèn)定機構(gòu)核實無誤的，企業(yè)在“高企工作網(wǎng)”中完成遷入程序。完成整體遷移的高新技術(shù)企業(yè)，其高新技術(shù)企業(yè)資格和《高新技術(shù)企業(yè)證書》繼續(xù)有效，編號與有效期不變。由遷入地認(rèn)定機構(gòu)向企業(yè)出具證明材料，并在“高企工作網(wǎng)”上進(jìn)行公告。
三、高新技術(shù)企業(yè)更名申請
根據(jù)《認(rèn)定辦法》第十七條的有關(guān)規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)應(yīng)在三個月內(nèi)向認(rèn)定機構(gòu)報告。經(jīng)認(rèn)定機構(gòu)審核符合認(rèn)定條件的，其高新技術(shù)企業(yè)資格不變，對于企業(yè)更名的，重新核發(fā)認(rèn)定證書，編號與有效期不變;不符合認(rèn)定條件的，自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。
四、企業(yè)年報
企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，在其資格有效期內(nèi)應(yīng)每年5月底前通過“高企工作網(wǎng)”，報送上一年度知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況表;在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有限期內(nèi)，企業(yè)累計兩年未按規(guī)定時限報送年度發(fā)展情況報表的，由認(rèn)定機構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并在“高企工作網(wǎng)”上予以公告。
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受理時間
2021年共組織三批次高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。第一批高新技術(shù)企業(yè)申報材料受理截止時間至5月20日;第二批高新技術(shù)企業(yè)申報材料受理截止時間至7月30日;第三批高新技術(shù)企業(yè)申報材料受理截止時間至10月20日，擬申報的企業(yè)一年內(nèi)只限申報一次。
高新技術(shù)企業(yè)異地搬遷及更名工作全年受理。
六、材料報送要求
擬申報企業(yè)需到各地市科技局備案，并提供各地市科技局出具的推薦函。在規(guī)定時間內(nèi)向認(rèn)定機構(gòu)(西藏自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳)提交相關(guān)材料，逾期不予受理。
報送地址:西藏自治區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心(拉薩市北京西路19號 科技廳2號樓四樓)
聯(lián)系人:扎西普尺
聯(lián)系電話:0891-6837871
附件1
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報材料裝訂順序
一、企業(yè)注冊登記表（系統(tǒng)打?。?/span>
二、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書（系統(tǒng)打?。?/span>
1.主要情況表
2.知識產(chǎn)權(quán)匯總表
3.人力資源情況表
4.企業(yè)研究開發(fā)活動情況表（近三年執(zhí)行的活動，按單一活動填報。）
5.企業(yè)年度研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細(xì)表（按近三年每年分別填報）
6.上年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表[按單一產(chǎn)品（服務(wù)）填報）]
7.企業(yè)創(chuàng)新能力表
8.（加分項）企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定情況匯總表
三、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）
四、技術(shù)創(chuàng)新活動證明材料
1.知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料（知識產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料，參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等。）
2.科研項目立項證明（已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告）
3.科技成果轉(zhuǎn)化（總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明。）
4.研究開發(fā)組織管理等相關(guān)材料（總體情況與四項指標(biāo)符合情況的具體說明）
（注：專利證書權(quán)屬人必須為申報企業(yè)所有，不能為分公司或者個人；轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利需要附轉(zhuǎn)讓合同，申報當(dāng)年轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利視為無效專利；Ⅱ類評價的知識產(chǎn)權(quán)申請高企時，僅限使用一次；專利有效性以申報高企前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并提供繳費收據(jù)為準(zhǔn)。）
五、企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)指標(biāo)證明材料（關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)指標(biāo)的具體說明及生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料。）
六、企業(yè)職工和科技人員情況說明
企業(yè)職工和科技人員情況證明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單、職務(wù)或職稱、身份證號碼及其工作崗位等，并提供上一年度員工社保證明材料（需提供大專以上科技人員匯總表并蓋單位公章）。
七、專項審計報告復(fù)印件（相關(guān)單位和負(fù)責(zé)人必須簽字蓋章）
經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限，下同）研究開發(fā)費用和近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動證明材料。
八、近三年財務(wù)會計報告復(fù)印件（相關(guān)單位和負(fù)責(zé)人必須簽字蓋章）
經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告（包括2018年、2019年、2020年會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書）。
九、近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（申請書包括主表、附表且有稅務(wù)部門的蓋章，在申報系統(tǒng)內(nèi)只需傳主表。）
十、 企業(yè)其他相關(guān)榮譽證書等
備注：申報材料時攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件、專項審計報告原件、會計報告原件提交工作人員現(xiàn)場審核。企業(yè)首次提交的申請材料可不裝訂，待審核通過后，按照材料裝訂要求裝訂。
附件2
高新技術(shù)企業(yè)材料裝訂要求
一、裝訂數(shù)量：1本正本，8本副本。
二、裝訂要求：申報材料雙面打印裝訂，加目錄和頁碼，加書脊（年度批次，公司名稱），加蓋企業(yè)騎縫章，材料首頁標(biāo)注正本、副本信息。
三、正本裝訂要求：正本裝訂需裝訂近三年研發(fā)費用專項審計報告和近一年高新技術(shù)產(chǎn)品收入專項審計報告原件。副本可全部為復(fù)印件。
四、匯報PPT格式要求：
第一部分：公司基本情況介紹（含主營業(yè)務(wù)產(chǎn)品）
第二部分：公司的科研能力及研發(fā)成果（知識產(chǎn)權(quán)）
第三部分：科技成果轉(zhuǎn)化
第四部分：建立的研發(fā)制度
第五部分：企業(yè)近三年的成長性
第六部分：企業(yè)未來發(fā)展愿景
五、匯報時間要求：匯報時間控制在5-8分鐘，最長不超過10分鐘。
六、參加評審企業(yè)人員：公司負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員。
附件4
中介機構(gòu)條件
專項審計報告或鑒證報告（以下統(tǒng)稱“專項報告”）應(yīng)由符合以下條件的中介機構(gòu)出具。企業(yè)可自行選擇符合以下條件的中介機構(gòu)。
一、中介機構(gòu)條件
1.具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄。
2.承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。
3.相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。
二、中介機構(gòu)職責(zé)
接受企業(yè)委托，委派具備資格的相關(guān)人員，依據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》客觀公正地對企業(yè)的研究開發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進(jìn)行專項審計或鑒證，出具專項報告。
三、中介機構(gòu)紀(jì)律
中介機構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)堅持原則，辦事公正，據(jù)實出具專項報告，對工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的，由認(rèn)定機構(gòu)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。
中介機構(gòu)鄭重承諾：
一、經(jīng)自查，我單位符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(以下簡稱《工作指引》)中規(guī)定的中介機構(gòu)條件。
成立時間：
當(dāng)年月平均職工人數(shù)(人)：
當(dāng)年注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)(人)：
近三年內(nèi)是否有不良記錄：
是否熟悉高企認(rèn)定工作相關(guān)政策：
二、在工作中，我單位將認(rèn)真執(zhí)行《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《工作指引》中各項規(guī)定。
三、對所出具的研發(fā)費用專項報告、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項報告負(fù)責(zé)。若有違規(guī)違法行為，按照相關(guān)規(guī)定接受處理。若由于我單位原因給申報企業(yè)帶來的損失，由我單位全部承擔(dān)。
中介機構(gòu)法人代表(簽字)： 中介機構(gòu)(蓋章)
年 月 日
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