湖南省專利獎勵辦法

湖南省專利獎勵辦法

61552019-08-18 11:55  中國政務(wù)服務(wù)網(wǎng)


第一章  總  則


第一條  為加快推進創(chuàng)新型湖南和知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè),充分發(fā)揮專利制度在經(jīng)濟社會發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新中的作用,激勵社會各方面發(fā)明創(chuàng)造的積極性,促進專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,根據(jù)《湖南省專利條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。


第二條  為表彰在湖南省行政區(qū)域內(nèi)實施并產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益和社會效益的中國專利,設(shè)立湖南專利獎。


第三條  湖南專利獎鼓勵創(chuàng)新成果取得專利權(quán),促進專利實施和商用化,表彰為本省經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的專利權(quán)人、專利發(fā)明人或設(shè)計人。


第四條  湖南專利獎的申報、推薦、評審和授獎工作遵循公開、公平、公正的原則。


第二章  組織機構(gòu)


第五條  湖南省市場監(jiān)督管理局成立湖南省專利獎獎勵委員會(以下簡稱獎勵委員會),負責組織實施湖南專利獎獎勵工作。獎勵委員會設(shè)主任1名,由省知識產(chǎn)權(quán)局局長擔任,委員由有關(guān)行政管理部門、高等院校、科研院所、企事業(yè)單位等熟悉專利創(chuàng)造、運用、管理、保護的專家組成。獎勵委員會委員每屆任期為三年。


獎勵委員會下設(shè)辦公室(以下簡稱獎勵辦),負責湖南專利獎獎勵的組織、協(xié)調(diào)和日常管理工作。


獎勵委員會聘請有關(guān)方面的專家、學者等組成湖南專利獎評審專家組(以下簡稱評審專家組),按照技術(shù)領(lǐng)域和類別對所有申報項目進行分組評審。


獎勵辦工作人員、參評專家與參評項目有利害關(guān)系的,應(yīng)予回避。


第三章  獎項設(shè)置


第六條  湖南專利獎每年評審一次,設(shè)一等獎、二等獎、三等獎,對為本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展作出重大貢獻的發(fā)明專利授予特別獎。獎勵資金從湖南省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進專項資金中列支。


(一)特別獎:數(shù)量不超過1項,獎勵人民幣30萬元。


(二)一等獎:數(shù)量不超過8項,每項獎勵人民幣10萬元。


(三)二等獎:數(shù)量不超過12項,每項獎勵人民幣5萬元。


(四)三等獎:數(shù)量不超過30項,每項獎勵人民幣3萬元。




第四章  申報與受理


第七條  湖南專利獎由有關(guān)單位或個人以推薦或自薦的方式自愿申報,湖南省市場監(jiān)督管理局每年4月以前在門戶網(wǎng)站發(fā)布申報通知,明確申報時限、申報范圍、申報材料及受理方式。


第八條  申報湖南專利獎應(yīng)當同時符合下列條件:


(一)申報人應(yīng)是在本省注冊或者在本省工作的專利權(quán)人,或者對本省經(jīng)濟社會發(fā)展有突出貢獻的其他專利權(quán)人。


(二)該專利已在湖南省內(nèi)合法實施兩年以上,專利評獎項目申報前一年的新增利潤、新增稅收均達到100萬元人民幣以上或取得顯著的社會效益。


(三)該專利權(quán)有效且不存在專利權(quán)屬糾紛、發(fā)明人或者設(shè)計人糾紛,專利權(quán)也未處于無效宣告請求程序中。


(四)針對該專利有相對完善的保護措施。


(五)該專利技術(shù)及其產(chǎn)品符合國家和本省的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策。


(六)該專利未曾獲得過中國專利獎或者湖南專利獎。


第九條  申報湖南專利獎應(yīng)提供以下材料:


(一)《湖南專利獎申報書(項目類)》。


(二)專利證書掃描件。


(三)專利公告的說明書掃描件,含授權(quán)公告時的扉頁、權(quán)利要求書、說明書及其附圖,或外觀設(shè)計圖。


(四)專利登記簿副本,實用新型和外觀設(shè)計專利還需提供新穎性檢索報告。


(五)實施單位單獨申報時,應(yīng)提供專利權(quán)人放棄申報的書面聲明及對該專利享有合法實施權(quán)的文件,如專利實施許可合同及備案證明等。


(六)專利權(quán)人為兩個或兩個以上的,可以共同申報,或通過協(xié)商由部分單位申報,放棄申報的單位應(yīng)提供放棄申報的聲明。


(七)經(jīng)濟效益證明,要加蓋出具單位的財務(wù)專用章,重點說明新增銷售額、新增利稅、出口額等經(jīng)濟指標。


(八)社會效益說明要加蓋出具單位的公章,并提供相應(yīng)的證明材料。


(九)特殊產(chǎn)品的市場準入證明。


(十)外觀設(shè)計專利產(chǎn)品的樣品或?qū)嵨镎掌?/span>


(十一)申報單位為企業(yè)的應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照掃描件,申報單位為科研機構(gòu)或高等院校等事業(yè)單位的應(yīng)提供組織機構(gòu)代碼證掃描件。


(十二)以推薦方式申報的,還應(yīng)提供由推薦單位或者推薦人出具的推薦書;以自薦方式申報的,還應(yīng)提供自薦書。推薦書和自薦書均應(yīng)寫明推薦理由。


(十三)申報人認為需要的其他材料,如獲得資助、獲獎、商譽情況等。


第十條  申報受理


(一)申報時間為每年的5月底以前。


(二)省直和中央在湘單位可直接向獎勵辦申報,但應(yīng)由省級業(yè)務(wù)主管部門出具推薦意見。


(三)省級行業(yè)協(xié)會、兩名以上在湘院士推薦的本行業(yè)、本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的項目,直接向獎勵辦申報。


(四)各市州市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)負責本區(qū)域內(nèi)項目的收集篩選工作,擬推薦項目由各市州人民政府提出推薦意見并上報獎勵辦。


(五)國家級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)可以自薦1項參評項目,由企業(yè)自行出具推薦意見,直接向獎勵辦申報。


第十一條  申報人對申報材料的有效性和真實性負責。


第十二條  推薦單位(推薦人)或者自薦單位(自薦人)應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)提交本辦法所要求的推薦書或自薦書,逾期提交者,不予受理。


第十三條  申報材料不符合規(guī)定的,推薦單位或者獎勵辦應(yīng)要求申報單位或者個人在規(guī)定時間內(nèi)補正;逾期未補正或經(jīng)補正仍不符合規(guī)定的,不予受理。


第十四條  本辦法第九條第九款所稱的特殊產(chǎn)品是指直接關(guān)系到人體健康、公共安全和公共利益的項目,如動物實驗、食品、藥品、基因工程技術(shù)和產(chǎn)品等;所稱的市場準入證明是指按照法律、行政法規(guī)規(guī)定,必須取得的有關(guān)許可證明。


第五章  評審標準及程序


第十五條  湖南專利獎評審標準由獎勵委員會制定,側(cè)重專利的法律價值度、技術(shù)價值度和經(jīng)濟價值度。申報評獎的專利項目,必須是專利權(quán)利穩(wěn)定、技術(shù)方案新穎或設(shè)計獨特、創(chuàng)新程度高、實用性強、技術(shù)經(jīng)濟指標達到同類技術(shù)的先進水平,并已在本行政區(qū)域內(nèi)實施應(yīng)用,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化,對促進本領(lǐng)域的技術(shù)進步、提升相關(guān)產(chǎn)品的市場競爭力發(fā)揮了重要作用,且產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。


(一)法律價值度著重考慮專利的穩(wěn)定性、可規(guī)避性、依賴性、專利侵權(quán)可判定性、有效期、多國申請、專利許可狀態(tài)等因素。“穩(wěn)定性”是指專利權(quán)被宣告無效的可能性?!翱梢?guī)避性”是指專利因保護范圍原因是否容易被他人進行規(guī)避設(shè)計。“依賴性”是指專利的應(yīng)用是否依賴于基礎(chǔ)專利的授權(quán),即是否屬于從屬專利?!皩@謾?quán)可判定性”是指專利維權(quán)時,是否易于舉證和獲得保護。“有效期”是指距離專利權(quán)屆滿日的期限?!岸鄧暾垺笔侵副緦@谄渌麌遥ǖ貐^(qū))提交申請和獲得授權(quán)的情況。“專利許可狀態(tài)”是專利許可他人使用的相關(guān)情況,包括專利質(zhì)押等運用情況。


(二)技術(shù)價值度著重考慮專利的先進性、行業(yè)發(fā)展趨勢、適用范圍、配套技術(shù)依存度、可替代性、成熟度等要素。“先進性”是指專利技術(shù)與本領(lǐng)域的其他技術(shù)相比是否處于領(lǐng)先地位?!靶袠I(yè)發(fā)展趨勢”是指專利技術(shù)是否符合所在技術(shù)領(lǐng)域的最新發(fā)展趨勢?!斑m用范圍”是指專利技術(shù)可以應(yīng)用的范圍或領(lǐng)域?!芭涮准夹g(shù)依存度”是指專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化對其他專利技術(shù)的依賴程度?!翱商娲浴笔侵甘欠翊嬖诮鉀Q相同或類似問題的替代技術(shù)方案?!俺墒於取笔侵笇@夹g(shù)所處技術(shù)生命周期及產(chǎn)品發(fā)展階段。


(三)經(jīng)濟價值度著重考慮專利的市場應(yīng)用、市場前景、市場占有率、產(chǎn)業(yè)帶動性、競爭力、政策適應(yīng)性、對社會進步的促進作用等因素?!笆袌鰬?yīng)用”是指專利技術(shù)在市場上投入使用的實際情況?!笆袌銮熬啊笔侵笇@夹g(shù)可預(yù)期的生產(chǎn)、銷售和收益規(guī)模?!笆袌稣加新省笔侵笇@夹g(shù)產(chǎn)品或服務(wù)在市場上占有的份額?!爱a(chǎn)業(yè)帶動性”是指專利技術(shù)應(yīng)用對行業(yè)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級的促進作用?!案偁幥闆r”是指專利技術(shù)與競爭對手相關(guān)技術(shù)比較,是否具有競爭優(yōu)勢。“政策適應(yīng)性”是指專利技術(shù)是否政策所鼓勵和扶持的技術(shù),及其獲得政府支持或優(yōu)惠的相關(guān)情況?!皩ι鐣M步的促進作用”是指專利技術(shù)應(yīng)用所產(chǎn)生的社會效益。


第十六條  評審程序。


(一)獎勵辦對參評項目的申報材料進行分類、初審、匯總、公示后,進入專家組評審程序。


(二)評審專家組對參評項目進行評審,提出獲得專利和獎勵等級的意見。對獲獎候選項目,要進行口頭答辯和接受專家質(zhì)詢;必要時可以組織實地考察。


(三)獎勵辦根據(jù)評審專家組意見,提出報請獎勵委員會審議的建議。


(四)獎勵委員會對建議項目進行審議,提出獲獎專利和獎勵等級。


(五)評審結(jié)果在新聞媒體上公示,接受社會監(jiān)督,公示期為20個工作日。


(六)公示結(jié)束后,獎勵委員會確定擬獎勵項目名單,報湖南省市場監(jiān)督管理局批準。


(七)國防專利、保密專利的評審按照有關(guān)保密規(guī)定組織評審,并在適當?shù)姆秶鷥?nèi)公示和公布。


第十七條  評審規(guī)則。


(一)對所有申報項目按照技術(shù)領(lǐng)域和類別進行分組評審。


(二)評審專家組設(shè)組長1人,成員若干人,總數(shù)為5人以上的單數(shù)。


(三)評審專家按照獎勵辦制定的評價指標體系給出計分和評述。


(四)獎勵委員會應(yīng)在到會委員數(shù)達到或超過獎勵委員會成員總數(shù)三分之二的情況下,對建議授獎項目進行審議和投票表決,并按照獲得票數(shù)進行排名。




第六章  異議及其處理


第十八條  對評審結(jié)果有異議的,可以在公示期內(nèi)以書面形式實名向獎勵辦提出異議。異議材料必須實名或者加蓋異議單位公章。獎勵辦在收到異議材料后,應(yīng)當對異議內(nèi)容進行審查,異議內(nèi)容及其證明材料符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)成立專門小組進行復(fù)審并提出建議,報獎勵委員會,并在收到異議之日起1個月內(nèi)將結(jié)果書面通知異議方。


第七章  授  獎


第十九條  湖南省市場監(jiān)督管理局向獲得湖南省專利獎的專利權(quán)人、發(fā)明人(設(shè)計人)頒發(fā)獎勵和榮譽證書,并通過新聞媒體予以公布。


(一)對獲得湖南專利獎的項目頒發(fā)獎金,獎勵給專利發(fā)明人(設(shè)計人)的資金應(yīng)不少于資金的50%。


(二)對獲獎項目的專利權(quán)人、發(fā)明人(設(shè)計人)頒發(fā)榮譽證書。


(三)獲獎?wù)呖梢栽趯Λ@獎項目進行推廣運用、轉(zhuǎn)化實施時進行標注。


第二十條  在項目申報之后、專利獎批準公布之前喪失專利權(quán)的,取消該專利項目獲獎資格。


第二十一條  對當年獲得湖南專利獎且符合有關(guān)申報條件的項目,優(yōu)先推薦其參加國家知識產(chǎn)權(quán)局組織的中國專利獎評選。


第八章  監(jiān)督管理


第二十二條  凡在湖南專利獎評審中違反有關(guān)規(guī)定的,經(jīng)查實,依照下列辦法處理:


(一)獲得湖南專利獎的項目,若發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假、騙取專利獎勵等情形的,由獎勵委員會提出撤銷授獎的意見報湖南省市場監(jiān)督管理局批準后予以撤銷和公開,并追回資金、榮譽證書,且申報單位3年內(nèi)不得申報專利獎。


(二)推薦單位提供虛假數(shù)據(jù)、材料,協(xié)助他人騙取湖南專利獎的,由獎勵委員會給予通報批評,2年內(nèi)停止其推薦資格;對負有直接責任的人員,向其主管部門提出行政處分建議。


(三)湖南專利獎評審工作人員在評審活動中以權(quán)謀私、弄虛作假的,取消其參加評審工作的資格,并向其主管部門提出行政處分建議。


(四)對涉嫌犯罪的違法行為,移送司法機關(guān)處理。


第二十三條  為確保專利評審的規(guī)范和公正,湖南省市場監(jiān)督管理局、獎勵委員會和獎勵辦應(yīng)根據(jù)工作需要制定具體的管理制度、廉政紀律和工作細則。


第九章  附  則


第二十四條  本辦法由湖南省市場監(jiān)督管理局負責解釋。


第二十五條  本辦法自2019年7月24日起實施。有效期5年。

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