海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(網(wǎng)上辦事大廳)

海南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的方針政策，以及中國(guó)（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港政策措施，落實(shí)省委決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）擬訂全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和政策措施，起草地方性住房和城鄉(xiāng)建設(shè)法規(guī)規(guī)章草案，研究提出推進(jìn)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)改革的政策建議；指導(dǎo)并監(jiān)督住房和城鄉(xiāng)建設(shè)法律法規(guī)規(guī)章和政策措施的貫徹執(zhí)行。

（二）指導(dǎo)全省住房建設(shè)和住房制度改革工作，擬訂全省住房保障和住房公積金政策并指導(dǎo)實(shí)施，監(jiān)督全省住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全。

（三）指導(dǎo)全省城市建設(shè)。擬訂全省城市建設(shè)和市政公用事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革方案并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)全省城鄉(xiāng)園林綠化工作；指導(dǎo)城市生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)工作；指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)和利用；會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村、街）的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

（四）擬訂全省鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策及發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；參與制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、住房安全和危房改造工作；指導(dǎo)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；擬訂全省鄉(xiāng)村民宿發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)政策并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)省級(jí)以上重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。

（五）擬訂全省城市和村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理發(fā)展規(guī)劃、政策規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)全省環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)與管理，督導(dǎo)生活垃圾和建筑垃圾減量化、資源化、無害化處理工作。

（六）負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理，建立和完善房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制，指導(dǎo)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)；擬訂全省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度及房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控政策并監(jiān)督執(zhí)行。

（七）擬訂全省建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂規(guī)范房屋建筑和市政工程建設(shè)各方主體市場(chǎng)行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；建立和完善建筑市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。

（八）擬訂全省勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督實(shí)施；擬訂全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)科技、建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策并監(jiān)督實(shí)施；組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目，推進(jìn)城鎮(zhèn)減排；負(fù)責(zé)全省建筑設(shè)計(jì)管理，指導(dǎo)全省城市設(shè)計(jì)、風(fēng)貌管理工作。

（九）建立全省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額體系。組織制定工程建設(shè)實(shí)施階段的地方標(biāo)準(zhǔn)，制定和發(fā)布本省工程建設(shè)計(jì)價(jià)依據(jù)；指導(dǎo)監(jiān)督國(guó)家和本省各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額的貫徹實(shí)施。

（十）指導(dǎo)監(jiān)督全省工程質(zhì)量和安全工作。擬訂全省建筑工程、市政工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策及規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織或參與工程較大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；指導(dǎo)全省城鄉(xiāng)建設(shè)防震減災(zāi)工作。

（十一）擬訂全省城市管理執(zhí)法政策規(guī)定并組織實(shí)施；指導(dǎo)全省城市管理執(zhí)法、數(shù)字化城市管理工作。

（十二）指導(dǎo)全省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的管理和利用工作。

（十三）指導(dǎo)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)、職業(yè)教育、執(zhí)業(yè)資格考試與注冊(cè)管理工作。

（十四）指導(dǎo)各市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理工作。

（十五）完成省委、省政府及上級(jí)部門交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
辦公室。負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)廳機(jī)關(guān)文電處理、重要會(huì)務(wù)、信息綜合、機(jī)要保密、檔案管理、督查督辦、建議提案辦理和應(yīng)急、安全、信訪等工作；承擔(dān)新聞宣傳和輿情應(yīng)對(duì)工作；統(tǒng)籌廳機(jī)關(guān)電子政務(wù)和信息化建設(shè)管理工作；承擔(dān)廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、行政后勤工作，指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位行政后勤工作；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作；參與脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)綜合治理等工作；指導(dǎo)全省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作。
人事處（產(chǎn)業(yè)人才工作處）。負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)及所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理、隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)建設(shè)工程系列專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審，監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家職業(yè)資格制度和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng)工作；負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，擬訂相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃和政策并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)本系統(tǒng)對(duì)外交流合作工作。
老干部工作處。與人事處合署辦公，負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)及所屬單位老干部工作。
政策法規(guī)處。擬訂全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的改革政策，研究提出服務(wù)保障自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（港）建設(shè)的政策建議；組織編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施；起草重要綜合性材料；負(fù)責(zé)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域史志、年鑒編纂工作；起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案；承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)普法工作，承擔(dān)行政應(yīng)訴等有關(guān)工作；監(jiān)督本系統(tǒng)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策措施的執(zhí)行。
住房保障與公積金監(jiān)管處。擬訂全省住房保障和住房公積金政策并指導(dǎo)實(shí)施；組織編制全省住房保障和住房公積金發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；承辦中央及省城鎮(zhèn)保障性安居工程資金安排有關(guān)事項(xiàng)；監(jiān)督全省住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全；指導(dǎo)全省城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)、住房制度改革和住房救助工作。
城市建設(shè)處。擬訂全省城市建設(shè)和市政公用事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革措施、制度規(guī)定并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)城市道路、橋梁、照明、燃?xì)獾仁姓O(shè)施管理工作；指導(dǎo)城市地下空間開發(fā)利用和綜合管廊建設(shè)；指導(dǎo)城市軌道交通建設(shè)；指導(dǎo)城鄉(xiāng)園林綠化工作；指導(dǎo)城市雕塑工作；指導(dǎo)海綿城市建設(shè)；指導(dǎo)城市更新工作；會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村、街）的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。
村鎮(zhèn)建設(shè)處。擬訂全省鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策及發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；參與制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、住房安全和危房改造工作；指導(dǎo)村鎮(zhèn)道路、照明、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)；組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作，指導(dǎo)省級(jí)以上重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)；承擔(dān)傳統(tǒng)村落的審查報(bào)批和監(jiān)督指導(dǎo)工作；指導(dǎo)全省鄉(xiāng)村民宿建設(shè)工作，擬訂發(fā)展規(guī)劃、政策措施并指導(dǎo)實(shí)施。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理處。擬訂全省城市和村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理發(fā)展規(guī)劃、政策規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)和監(jiān)督城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置工作；指導(dǎo)和監(jiān)督餐廚垃圾、建筑垃圾的處置工作；指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)工程渣土處置管理工作；指導(dǎo)垃圾分類和環(huán)境衛(wèi)生重大建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。
房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處。負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理，建立和完善房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制，指導(dǎo)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)；擬訂全省房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、制度規(guī)定及房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控政策并監(jiān)督執(zhí)行；參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作；指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易租賃和產(chǎn)權(quán)管理、房屋面積測(cè)繪管理、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、危房管理、白蟻防治、房屋征收拆遷工作；承擔(dān)全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格管理工作。
建筑市場(chǎng)監(jiān)管處。擬訂全省建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、制度規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂招標(biāo)投標(biāo)、承包發(fā)包、施工許可等規(guī)范房屋建筑和市政工程建設(shè)各方主體市場(chǎng)行為的制度規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息化與誠(chéng)信體系建設(shè)；承擔(dān)全省建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格管理工作；組織協(xié)調(diào)建筑業(yè)企業(yè)參與國(guó)家工程承包、建筑勞務(wù)合作。
勘察設(shè)計(jì)與科技處（施工圖審查處）。擬訂全省勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督實(shí)施；擬訂全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)科技、建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)科技創(chuàng)新工作；組織指導(dǎo)重大科技項(xiàng)目研發(fā)，指導(dǎo)科技成果的轉(zhuǎn)化推廣；指導(dǎo)城鄉(xiāng)建筑材料革新和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作；組織推進(jìn)綠色建筑、綠色建材、可再生能源建筑應(yīng)用、裝配式建筑發(fā)展；組織省級(jí)以上科技合作項(xiàng)目的實(shí)施及引進(jìn)項(xiàng)目的創(chuàng)新工作；負(fù)責(zé)房屋建筑工程施工圖審查的監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)建筑工程消防設(shè)計(jì)審查；負(fù)責(zé)全省建筑設(shè)計(jì)管理，指導(dǎo)全省城市設(shè)計(jì)、風(fēng)貌管理工作；承擔(dān)全省勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)管理和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格管理工作。
工程質(zhì)量安全監(jiān)管處（海南省工程抗震辦公室）。擬訂全省房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策、制度規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行；指導(dǎo)市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；組織或參與工程較大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；擬訂房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)全省城鄉(xiāng)建設(shè)防震減災(zāi)工作；組織工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的編制、審定和推廣；指導(dǎo)、參與擬訂各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額。
城市管理監(jiān)督處（海南省城市管理執(zhí)法監(jiān)督局）。擬訂全省城市管理執(zhí)法政策規(guī)定并組織實(shí)施；指導(dǎo)全省城市管理執(zhí)法、數(shù)字化城市管理工作；開展城市管理執(zhí)法行為監(jiān)督；組織查處全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大案件；集中對(duì)外行使行政處罰權(quán)。
行政審批辦公室。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革方案，制定行政審批制度規(guī)定、辦理流程；負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作；負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的業(yè)務(wù)咨詢工作；指導(dǎo)市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門行政審批工作。
審計(jì)處。負(fù)責(zé)審計(jì)廳機(jī)關(guān)及所屬單位貫徹落實(shí)有關(guān)重大政策措施、發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況，以及財(cái)政財(cái)務(wù)收支、重大投資項(xiàng)目等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；負(fù)責(zé)審計(jì)廳機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況；負(fù)責(zé)審計(jì)內(nèi)部控制制度的健全性和有效性以及風(fēng)險(xiǎn)管理；協(xié)助辦理審計(jì)機(jī)關(guān)委托的審計(jì)事項(xiàng)。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作和紀(jì)檢工作，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和所屬單位工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的工作；負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)黨建工作。