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一、 適用范圍
本指南適用于新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記審批事項的申請和辦理。
二、 事項審查類型
前審后批
三、 辦理依據(jù)
《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第12號,以下簡稱《辦法》)第四條:國家對新化學(xué)物質(zhì)實(shí)行環(huán)境管理登記制度。新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記分為常規(guī)登記、簡易登記和備案。新化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)者或者進(jìn)口者,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)前或者進(jìn)口前取得新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理常規(guī)登記證或者簡易登記證(以下統(tǒng)稱登記證)或者辦理新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理備案。第十條:新化學(xué)物質(zhì)年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量10噸以上的,應(yīng)當(dāng)辦理新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理常規(guī)登記(以下簡稱常規(guī)登記)。新化學(xué)物質(zhì)年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量1噸以上不足10噸的,應(yīng)當(dāng)辦理新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理簡易登記(以下簡稱簡易登記)。符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)辦理新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理備案(以下簡稱備案):(一)新化學(xué)物質(zhì)年生產(chǎn)量或者進(jìn)口量不足1噸的;(二)新化學(xué)物質(zhì)單體或者反應(yīng)體含量不超過2%的聚合物或者屬于低關(guān)注聚合物的。第二十九條:對已取得常規(guī)登記證的新化學(xué)物質(zhì),在根據(jù)本辦法第四十四條規(guī)定列入《中國現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》前,有下列情形之一的,登記證持有人應(yīng)當(dāng)重新申請辦理登記:(一)生產(chǎn)或者進(jìn)口數(shù)量擬超過申請登記量的;(二)活動類型擬由進(jìn)口轉(zhuǎn)為生產(chǎn)的;(三)擬變更新化學(xué)物質(zhì)申請用途的;(四)擬變更環(huán)境風(fēng)險控制措施的;(五)導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險增大的其他情形。重新申請辦理登記的,申請人應(yīng)當(dāng)提交重新登記申請材料,說明相關(guān)事項變更的理由,重新編制并提交環(huán)境風(fēng)險評估報告,重點(diǎn)說明變更后擬采取的環(huán)境風(fēng)險控制措施及其適當(dāng)性,以及是否存在不合理環(huán)境風(fēng)險。第三十條:對已取得常規(guī)登記證的新化學(xué)物質(zhì),在根據(jù)本辦法第四十四條規(guī)定列入《中國現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》前,除本辦法第二十九條規(guī)定的情形外,登記證載明的其他信息發(fā)生變化的,登記證持有人應(yīng)當(dāng)申請辦理登記證變更。對已取得簡易登記證的新化學(xué)物質(zhì),登記證載明的信息發(fā)生變化的,登記證持有人應(yīng)當(dāng)申請辦理登記證變更。申請辦理登記證變更的,申請人應(yīng)當(dāng)提交變更理由及相關(guān)證明材料。其中,擬變更新化學(xué)物質(zhì)中英文名稱或者化學(xué)文摘社編號(CAS)等標(biāo)識信息的,證明材料中應(yīng)當(dāng)充分論證變更前后的化學(xué)物質(zhì)屬于同一種化學(xué)物質(zhì)。國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門參照簡易登記程序和時限受理并組織技術(shù)評審,作出登記證變更決定。其中,對于擬變更新化學(xué)物質(zhì)中英文名稱或者化學(xué)文摘社編號(CAS)等標(biāo)識信息的,國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門可以組織專家委員會進(jìn)行技術(shù)評審;對于無法判斷變更前后化學(xué)物質(zhì)屬于同一種化學(xué)物質(zhì)的,不予批準(zhǔn)變更。第三十一條:對根據(jù)本辦法第四十四條規(guī)定列入《中國現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》的下列化學(xué)物質(zhì),應(yīng)當(dāng)實(shí)施新用途環(huán)境管理:(一)高危害化學(xué)物質(zhì);(二)具有持久性和生物累積性,或者具有持久性和毒性,或者具有生物累積性和毒性的化學(xué)物質(zhì)。對高危害化學(xué)物質(zhì),登記證持有人變更用途的,或者登記證持有人之外的其他人將其用于工業(yè)用途的,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、進(jìn)口或者加工使用前,向國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門申請辦理新用途環(huán)境管理登記。對本條第一款第二項所列化學(xué)物質(zhì),擬用于本辦法第四十四條規(guī)定的允許用途外其他工業(yè)用途的,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、進(jìn)口或者加工使用前,向國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門申請辦理新用途環(huán)境管理登記。第三十六條:辦理新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理備案的,應(yīng)當(dāng)提交備案表和符合本辦法第十條第三款規(guī)定的相應(yīng)情形的證明材料,并一并提交其已經(jīng)掌握的新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境與健康危害特性和環(huán)境風(fēng)險的其他信息。第三十七條:國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門收到新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理備案材料后,對完整齊全的備案材料存檔備查,并發(fā)送備案回執(zhí)。申請人提交備案材料后,即可按照備案內(nèi)容開展新化學(xué)物質(zhì)相關(guān)活動。新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理備案事項或者相關(guān)信息發(fā)生變化時,申請人應(yīng)當(dāng)及時對備案信息進(jìn)行變更。國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理備案情況。
四、 辦理機(jī)構(gòu)
生態(tài)環(huán)境部
五、 決定機(jī)構(gòu)
生態(tài)環(huán)境部
六、 數(shù)量限制
無數(shù)量限制
七、 辦理條件
(一)申請條件
登記物質(zhì)范圍、地域范圍、活動類型、申請人和代理人符合《辦法》《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記指南》的有關(guān)規(guī)定。
(二)具備或者符合如下條件的,予以登記、變更或者備案:
1.常規(guī)登記:未發(fā)現(xiàn)不合理環(huán)境風(fēng)險。對高危害化學(xué)物質(zhì),還應(yīng)當(dāng)符合申請活動必要性的要求;
2.簡易登記:未發(fā)現(xiàn)同時具有持久性、生物累積性和毒性,且未發(fā)現(xiàn)累積環(huán)境風(fēng)險;
3.新用途環(huán)境管理登記:未發(fā)現(xiàn)不合理環(huán)境風(fēng)險。對高危害化學(xué)物質(zhì),還應(yīng)當(dāng)符合申請用途必要性的要求;
4.登記證變更:申請變更內(nèi)容符合登記證變更條件,變更理由及相關(guān)說明材料充分合理;
5.備案:國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門收到新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理備案材料后,對完整齊全的備案材料存檔備查,并發(fā)送備案回執(zhí)。申請人提交備案材料后,即可按照備案內(nèi)容開展新化學(xué)物質(zhì)相關(guān)活動。
(三)有下列情形之一的,不予登記或者變更:
1.常規(guī)登記:發(fā)現(xiàn)有不合理環(huán)境風(fēng)險,或者不符合高危害化學(xué)物質(zhì)申請活動必要性要求;
2.簡易登記:發(fā)現(xiàn)同時具有持久性、生物累積性和毒性,或者發(fā)現(xiàn)累積環(huán)境風(fēng)險;
3.新用途環(huán)境管理登記:發(fā)現(xiàn)不合理環(huán)境風(fēng)險,或者不符合高危害化學(xué)物質(zhì)申請用途必要性要求;
4.登記證變更:申請變更內(nèi)容不符合登記證變更條件;
5.在登記申請過程中使用隱瞞情況或者提供虛假材料等欺騙手段的;
6.未按照《辦法》第十九條第三款或者第二十條第三款的要求,拒絕或者未在六個月內(nèi)補(bǔ)充提供相關(guān)測試報告或者資料的;
7.法律法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。
八、 申請材料
(一)申請材料清單
申請材料包括常規(guī)登記申請表、簡易登記申請表、新用途環(huán)境管理登記申請表、登記證變更申請表和備案表及相關(guān)附件。
表1 常規(guī)登記申請材料清單
序號 |
提交材料名稱 |
材料出具單位 |
介質(zhì) |
份數(shù) |
要求 |
1. |
新化學(xué)物質(zhì)常規(guī)登記申請表 |
申請人 |
電子 |
1 |
通過網(wǎng)上登記系統(tǒng)填寫、輸出、簽字蓋章并進(jìn)行彩色掃描(保證足夠清晰的分辨率)后上傳網(wǎng)上登記系統(tǒng) |
2. |
法人證書或營業(yè)執(zhí)照 |
市場監(jiān)督管理部門 |
電子 |
1 |
事業(yè)單位提供法人證書,企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照,政務(wù)服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)信息共享后可不提供 |
3. |
代理合同或協(xié)議 |
申請人和代理人 |
電子 |
1 |
有代理人的需提供代理合同或協(xié)議 |
4. |
授權(quán)書 |
申請人和代理人 |
電子 |
1 |
如存在授權(quán)簽字應(yīng)提供授權(quán)書 |
5. |
測試報告或者資料 |
報告編制單位 |
電子 |
1 |
按在申請表中出現(xiàn)的順序排列,符合《指南》申請數(shù)據(jù)來源和質(zhì)量要求規(guī)定 |
6. |
環(huán)境風(fēng)險評估報告 |
報告編制單位 |
電子 |
1 |
根據(jù)相關(guān)導(dǎo)則和規(guī)范編制,通過網(wǎng)上登記系統(tǒng)填寫、輸出、簽字蓋章并進(jìn)行彩色掃描(保證足夠清晰的分辨率)后上傳網(wǎng)上登記系統(tǒng) |
7. |
社會經(jīng)濟(jì)效益分析報告 |
報告編制單位 |
電子 |
1 |
屬于高危害新化學(xué)物質(zhì)的需提供,通過網(wǎng)上登記系統(tǒng)填寫、輸出、簽字蓋章并進(jìn)行彩色掃描(保證足夠清晰的分辨率)后上傳網(wǎng)上登記系統(tǒng) |
8. |
信息保護(hù)的必要性說明材料 |
申請人 |
電子 |
1 |
申請化學(xué)物質(zhì)標(biāo)識信息保護(hù)的需提供說明性材料,說明材料應(yīng)簽字蓋章 |
9. |
落實(shí)或者傳遞環(huán)境風(fēng)險控制措施和環(huán)境管理要求的承諾書 |
申請人 |
電子 |
1 |
通過網(wǎng)上登記系統(tǒng)填寫、輸出、簽字蓋章并進(jìn)行彩色掃描(保證足夠清晰的分辨率)后上傳網(wǎng)上登記系統(tǒng) |
10. |
測試機(jī)構(gòu)條件資料 |
報告編制單位 |
電子 |
1 |
符合《指南》測試機(jī)構(gòu)條件要求 |
11. |
申請人已經(jīng)掌握的申請物質(zhì)環(huán)境與健康危害特性和環(huán)境風(fēng)險的其他信息 |
申請人 |
電子 |
1 |
申請人當(dāng)前掌握的關(guān)于申請物質(zhì)危害特性的測試數(shù)據(jù)、估算結(jié)果、權(quán)威數(shù)據(jù)庫文獻(xiàn)、論文資料和環(huán)境風(fēng)險評估數(shù)據(jù)等所有信息,并符合真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和合法性的原則。若已知申請物質(zhì)的類似物具有持久性、生物累積性,對環(huán)境或者健康危害性大,或者在環(huán)境中可能長期存在并可能對環(huán)境與健康造成較大風(fēng)險的,應(yīng)一并提交類似物信息。 |
表2 簡易登記申請材料清單
序號 |
提交材料 名稱 |
材料出具單位 |
介質(zhì) |
份數(shù) |
要求 |
1. |
新化學(xué)物質(zhì)簡易登記申請表 |
申請人 |
電子 |
1 |
通過網(wǎng)上登記系統(tǒng)填寫、輸出、簽字蓋章并進(jìn)行彩色掃描(保證足夠清晰的分辨率)后上傳網(wǎng)上登記系統(tǒng) |
2. |
法人證書或營業(yè)執(zhí)照 |
市場監(jiān)督管理部門 |
電子 |
1 |
事業(yè)單位提供法人證書,企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照,政務(wù)服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)信息共享后可不提供 |
3. |
代理合同或協(xié)議 |
申請人和代理人 |
電子 |
1 |
有代理人的需提供代理合同或協(xié)議 |
4. |
授權(quán)書 |
申請人和代理人 |
電子 |
1 |
如存在授權(quán)簽字應(yīng)提供授權(quán)書 |
5. |
測試報告或者資料 |
報告編制單位 |
電子 |
1 |
按在申請表中出現(xiàn)的順序排列,符合《指南》申請數(shù)據(jù)來源和質(zhì)量要求規(guī)定 |
6. |
申請物質(zhì)的持久性、生物累積性和毒性的判定結(jié)論及依據(jù) |
申請人 |
電子 |
1 |
通過網(wǎng)上登記系統(tǒng)填寫、輸出、簽字蓋章并進(jìn)行彩色掃描(保證足夠清晰的分辨率)后上傳網(wǎng)上登記系統(tǒng) |
7. |
信息保護(hù)的必要性說明材料 |
申請人 |
電子 |
1 |
申請化學(xué)物質(zhì)標(biāo)識信息保護(hù)的需提供說明性材料,說明材料應(yīng)簽字蓋章 |
8. |
落實(shí)或者傳遞環(huán)境風(fēng)險控制措施的承諾書 |
申請人 |
電子 |
1 |
通過網(wǎng)上登記系統(tǒng)填寫、輸出、簽字蓋章并進(jìn)行彩色掃描(保證足夠清晰的分辨率)后上傳網(wǎng)上登記系統(tǒng) |
9. |
測試機(jī)構(gòu)條件資料 |
報告編制單位 |
電子 |
1 |
符合《指南》測試機(jī)構(gòu)條件要求 |
10. |
申請人已經(jīng)掌握的申請物質(zhì)環(huán)境與健康危害特性和環(huán)境風(fēng)險的其他信息 |
申請人 |
電子 |
1 |
申請人當(dāng)前掌握的關(guān)于申請物質(zhì)危害特性的測試數(shù)據(jù)、估算結(jié)果、權(quán)威數(shù)據(jù)庫文獻(xiàn)、論文資料和環(huán)境風(fēng)險評估數(shù)據(jù)等所有信息,并符合真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和合法性的原則。若已知申請物質(zhì)的類似物具有持久性、生物累積性,對環(huán)境或者健康危害性大,或者在環(huán)境中可能長期存在并可能對環(huán)境與健康造成較大風(fēng)險的,應(yīng)一并提交類似物信息。 |
表3 新用途環(huán)境管理登記申請材料清單
序號 |
提交材料名稱 |
材料出具單位 |
介質(zhì) |
份數(shù) |
要求 |
1. |
新用途環(huán)境管理登記申請表 |
申請人 |
電子 |
1 |
通過網(wǎng)上登記系統(tǒng)填寫、輸出、簽字蓋章并進(jìn)行彩色掃描(保證足夠清晰的分辨率)后上傳網(wǎng)上登記系統(tǒng) |
2. |
法人證書或營業(yè)執(zhí)照 |
市場監(jiān)督管理部門 |
電子 |
1 |
事業(yè)單位提供法人證書,企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照,政務(wù)服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)信息共享后可不提供 |
3. |
代理合同或協(xié)議 |
申請人和代理人 |
電子 |
1 |
有代理人的需提供代理合同或協(xié)議 |
4. |
授權(quán)書 |
申請人和代理人 |
電子 |
1 |
如存在授權(quán)簽字應(yīng)提供授權(quán)書 |
5. |
環(huán)境暴露評估報告和環(huán)境風(fēng)險控制措施 |
報告編制單位 |
電子 |
1 |
根據(jù)相關(guān)導(dǎo)則和規(guī)范編制,通過網(wǎng)上登記系統(tǒng)填寫、輸出、簽字蓋章并進(jìn)行彩色掃描(保證足夠清晰的分辨率)后上傳網(wǎng)上登記系統(tǒng) |
6. |
社會經(jīng)濟(jì)效益分析報告 |
報告編制單位 |
電子 |
1 |
屬于高危害新化學(xué)物質(zhì)的需提供,通過網(wǎng)上登記系統(tǒng)填寫、輸出、簽字蓋章并進(jìn)行彩色掃描(保證足夠清晰的分辨率)后上傳網(wǎng)上登記系統(tǒng) |
7. |
危害特性測試報告或者資料 |
申請人 |
電子 |
1 |
必要時根據(jù)新用途的特定暴露途徑提供相關(guān)危害特性測試報告或者資料 |
表4 登記證變更申請材料清單
序號 |
變更情形 |
提交材料名稱 |
材料出具單位 |
介質(zhì) |
份數(shù) |
要求 |
1. |
申請人/代理人名稱變更 |
新化學(xué)物質(zhì)常規(guī)/簡易登記證變更申請表、證明材料 |
申請人、代理人 |
電子 |
1 |
申請表通過網(wǎng)上登記系統(tǒng)填寫、輸出、簽字蓋章并進(jìn)行彩色掃描(保證足夠清晰的分辨率)后上傳網(wǎng)上登記系統(tǒng) |
2. |
代理人更換 |
新化學(xué)物質(zhì)常規(guī)/簡易登記證變更申請表、登記證持有人與前代理人解除代理關(guān)系的協(xié)議,以及與新代理人訂立代理關(guān)系的協(xié)議 |
登記證持有人和新代理人 |
電子 |
1 |
申請表通過網(wǎng)上登記系統(tǒng)填寫、輸出、簽字蓋章并進(jìn)行彩色掃描(保證足夠清晰的分辨率)后上傳網(wǎng)上登記系統(tǒng) |
3. |
常規(guī)登記活動類型擬由生產(chǎn)轉(zhuǎn)為進(jìn)口或活動類型擬增加進(jìn)口 |
新化學(xué)物質(zhì)常規(guī)登記證變更申請表 |
登記證持有人 |
電子 |
1 |
申請表通過網(wǎng)上登記系統(tǒng)填寫、輸出、簽字蓋章并進(jìn)行彩色掃描(保證足夠清晰的分辨率)后上傳網(wǎng)上登記系統(tǒng) |
4. |
新化學(xué)物質(zhì)中英文名稱、CAS 號、分子式和結(jié)構(gòu)式等標(biāo)識信息變更 |
新化學(xué)物質(zhì)常規(guī)/簡易登記證變更申請表、證明材料 |
登記證持有人 |
電子 |
1 |
申請表通過網(wǎng)上登記系統(tǒng)填寫、輸出、簽字蓋章并進(jìn)行彩色掃描(保證足夠清晰的分辨率)后上傳網(wǎng)上登記系統(tǒng)。 證明材料應(yīng)充分論證變更前后的化學(xué)物質(zhì)屬于同一種化學(xué)物質(zhì)。 |
5. |
簡易登記申請登記量、活動類型、申請用途以及環(huán)境風(fēng)險控制措施變更 |
新化學(xué)物質(zhì)簡易登記證變更申請表、證明材料 |
登記證持有人 |
電子 |
1 |
申請表通過網(wǎng)上登記系統(tǒng)填寫、輸出、簽字蓋章并進(jìn)行彩色掃描(保證足夠清晰的分辨率)后上傳網(wǎng)上登記系統(tǒng)。 證明材料應(yīng)充分論證變更前后的化學(xué)物質(zhì)屬于同一種化學(xué)物質(zhì)。 |
表5 備案申請材料清單
序號 |
提交材料名稱 |
材料出具單位 |
介質(zhì) |
份數(shù) |
要求 |
1. |
新化學(xué)物質(zhì)備案表 |
申請人 |
電子 |
1 |
通過網(wǎng)上登記系統(tǒng)填寫、輸出、簽字蓋章并進(jìn)行彩色掃描(保證足夠清晰的分辨率)后上傳網(wǎng)上登記系統(tǒng) |
2. |
法人證書或營業(yè)執(zhí)照 |
市場監(jiān)督管理部門 |
電子 |
1 |
事業(yè)單位提供法人證書,企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照,政務(wù)服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)信息共享后可不提供 |
3. |
代理合同或協(xié)議 |
申請人和代理人 |
電子 |
1 |
有代理人的需提供代理合同或協(xié)議 |
4. |
授權(quán)書 |
申請人和代理人 |
電子 |
1 |
如存在授權(quán)簽字應(yīng)提供授權(quán)書 |
5. |
聚合物備案說明材料 |
申請人 |
電子 |
1 |
說明材料應(yīng)簽字蓋章,符合《指南》聚合物備案材料要求 |
6. |
申請人已經(jīng)掌握的環(huán)境與健康危害特性和環(huán)境風(fēng)險的其他信息 |
申請人 |
電子 |
1 |
申請人當(dāng)前掌握的關(guān)于申請物質(zhì)危害特性的測試數(shù)據(jù)、估算結(jié)果、權(quán)威數(shù)據(jù)庫文獻(xiàn)、論文資料和環(huán)境風(fēng)險評估數(shù)據(jù)等所有信息,并符合真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和合法性的原則。若已知申請物質(zhì)的類似物具有持久性、生物累積性,對環(huán)境或者健康危害性大,或者在環(huán)境中可能長期存在并可能對環(huán)境與健康造成較大風(fēng)險的,應(yīng)一并提交類似物信息。 |
(二)申請材料提交
申請人通過生態(tài)環(huán)境部政務(wù)服務(wù)大廳(網(wǎng)址http://zwfw.mee.gov.cn)在線提交材料,不需要到現(xiàn)場辦理。
九、 申請接收
(一)接收方式
網(wǎng)上接收:生態(tài)環(huán)境部政務(wù)服務(wù)大廳 http://zwfw.mee.gov.cn
聯(lián)系電話:010-84665463/84636376/84665574
對于線上辦理有困難的,請撥打聯(lián)系電話,由工作人員在生態(tài)環(huán)境部政務(wù)服務(wù)大廳接收申請材料。
生態(tài)環(huán)境部政務(wù)服務(wù)大廳地址為北京市東城區(qū)東安門大街82號2號樓104室,郵政編碼100006。
(二)辦公時間
周一至周五及調(diào)休工作日,上午:8:30-11:30;下午:13:30-17:00,法定節(jié)假日除外。
十、 辦理基本流程
(一)申請與受理
申請人按要求提交新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記申請材料。生態(tài)環(huán)境部收到申請材料后,根據(jù)下列情況分別作出處理:
1.申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,予以受理;
2.申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,允許申請人當(dāng)場更正;
3.所申請物質(zhì)不需要開展新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記的,或者申請材料存在法律法規(guī)規(guī)定不予受理的其他情形的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)作出不予受理的決定;
4.存在申請人及其代理人不符合本辦法規(guī)定、申請材料不齊全以及其他不符合法定形式情形的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
(二)技術(shù)評審
生態(tài)環(huán)境部受理申請后,組織專家委員會和所屬的化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評審。
(三)審查公示
經(jīng)審查,對擬登記的新化學(xué)物質(zhì)名稱或者類名、申請人及其代理人、活動類型、新用途環(huán)境管理要求等信息進(jìn)行公示。公示期限不得少于3個工作日。
(四)批準(zhǔn)
對符合登記條件的常規(guī)申請、簡易申請和新用途環(huán)境管理登記申請,予以登記;不符合登記條件的,不予登記。
對符合變更條件的,予以變更;不符合變更條件的,不予變更。
(五)信息公開
生態(tài)環(huán)境部作出新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理審批決定后,在20個工作日內(nèi)公開新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記情況和變更情況。
生態(tài)環(huán)境部定期公布新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理備案情況和備案取消情況。
十一、辦結(jié)時限
(一)法定辦結(jié)時限
生態(tài)環(huán)境部自受理申請之日起20個工作日內(nèi),作出是否予以登記的決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日。常規(guī)登記、新用途環(huán)境管理登記技術(shù)評審時間不得超過60個自然日,簡易登記、登記證變更技術(shù)評審不得超過30個自然日。辦理過程中申請人補(bǔ)充申請材料等時間,不計入技術(shù)評審和審批時限。技術(shù)評審時間不計入審批時限。
(二)承諾辦結(jié)時限
承諾辦結(jié)時限同法定辦結(jié)時限。
十二、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
不收費(fèi)。
十三、審批結(jié)果
新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記證,或者新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理不予登記通知,或者新用途環(huán)境管理登記審批決定公開。
十四、結(jié)果送達(dá)
作出審批決定后,常規(guī)登記、簡易登記、新用途環(huán)境管理登記和登記證變更,通過生態(tài)環(huán)境部政務(wù)服務(wù)大廳通知申請人,并通過生態(tài)環(huán)境部政務(wù)服務(wù)大廳送達(dá)登記證、不予登記或者不予變更通知;新用途環(huán)境管理登記審批決定在生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)公開。
十五、咨詢途徑
(一)網(wǎng)上咨詢:生態(tài)環(huán)境部政務(wù)服務(wù)大廳http://zwfw.mee.gov.cn
(二)電話咨詢:010-84665463/84636376/84665574
(三)電子郵件咨詢:ncn@meescc.cn
(四)信函咨詢:生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心化學(xué)品管理技術(shù)部,北京市朝陽區(qū)育慧南路1號A棟609B 郵編:100029
十六、監(jiān)督和投訴渠道
(一)窗口投訴
投訴受理部門名稱:生態(tài)環(huán)境部信訪辦公室
投訴窗口地址:北京市朝陽區(qū)朝陽門外大街甲10號中認(rèn)大廈一層
聯(lián)系電話:010-84439879
(二)信函投訴
投訴受理部門名稱:生態(tài)環(huán)境部信訪辦公室
通訊地址:北京市東城區(qū)東長安街12號
郵政郵編:100006
十七、辦公地址和時間
(一)生態(tài)環(huán)境部政務(wù)服務(wù)大廳地址:北京市東城區(qū)東安門大街82號。
(二)辦公時間:周一至周五及調(diào)休工作日,上午:8:30-11:30;下午:13:30-17:00,法定節(jié)假日除外。
十八、辦理進(jìn)程和結(jié)果公開查詢
自申請之日起,可通過生態(tài)環(huán)境部政務(wù)服務(wù)大廳(http://zwfw.mee.gov.cn)、電子郵件或電話等方式查詢公示、審批狀態(tài)和結(jié)果。