互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”：百姓的痛點(diǎn)就是改革的著力點(diǎn)

3月5日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深化“放管服”改革，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場(chǎng)辦的也要力爭(zhēng)做到“只進(jìn)一扇門(mén)”、“最多跑一次”。

當(dāng)前是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第39次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》表明，中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展態(tài)勢(shì)令人矚目，正在成為促進(jìn)各行各業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)的有力引擎。而作為深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革關(guān)鍵之舉的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，將政務(wù)服務(wù)搬到網(wǎng)絡(luò)上，老百姓輕點(diǎn)鼠標(biāo)就可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事，減少了奔波之苦，老百姓對(duì)此無(wú)疑充滿了想象和期待。

在去年全國(guó)兩會(huì)的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)要大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。一年來(lái)，國(guó)務(wù)院辦公廳先后下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)政務(wù)服務(wù)體系普查的通知》，在制度層面作出了頂層設(shè)計(jì)。可以說(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”已成為推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化政府服務(wù)的重要舉措。

時(shí)隔一年，李克強(qiáng)總理在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)：要深化“放管服”改革，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場(chǎng)辦的也要力爭(zhēng)做到“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”。“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”是中央政府作出的莊重承諾，背后彰顯的是加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府服務(wù)效率和透明度，降低制度性交易成本，便利群眾辦事創(chuàng)業(yè)的決心。

不可否認(rèn)，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”在一些地方的實(shí)踐的確取得了積極成效，老百姓和企業(yè)的滿意度也不錯(cuò)。但值得注意的是，當(dāng)前已有部分政務(wù)服務(wù)微信、政務(wù)服務(wù)APP出現(xiàn)更新不及時(shí)、溝通不暢通、流于形式等問(wèn)題，“僵尸化”現(xiàn)象比較突出。更令人擔(dān)憂的是，與“馬上就辦”“只跑一次”等政府辦事方式相比，一些公共服務(wù)行業(yè)卻“風(fēng)光依舊”：“開(kāi)半扇門(mén)、關(guān)半扇門(mén)”，開(kāi)一半窗口，關(guān)一半窗口，讓前來(lái)辦事的群眾止步于“一米線”前。如此慢作為、懶作為，大大降低了公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)效率，損害了政府在老百姓心中的形象。

老百姓的痛點(diǎn)，提示著改革攻堅(jiān)的方向?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”帶來(lái)的不只是一次顛覆性的技術(shù)革命，更是一場(chǎng)思維方式、行為模式與治理理念的全方位變革。換句話說(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”絕不僅僅是技術(shù)層面的把政務(wù)服務(wù)放到網(wǎng)上那么簡(jiǎn)單，更意味著政府部門(mén)施政思路、行政導(dǎo)向以及服務(wù)主體的革命性改變。這就需要政府在管理和提供服務(wù)的過(guò)程中，積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)自身的“升級(jí)換代”，更新治理理念和方式，以政府自身治理能力和手段的現(xiàn)代化，確保政務(wù)服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性，真正讓老百姓少跑腿、少煩心、多順心。

民有所呼，“會(huì)”有所應(yīng)。把老百姓的痛點(diǎn)變成改革的著力點(diǎn)，改革才能真正取得突破。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，是深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的關(guān)鍵之舉，彰顯了中央政府的改革定力、勇氣和韌勁。