潛江市申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定概述：

潛江市2021年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作已正式啟動，為做好我市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，依據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）文件精神，結(jié)合《湖北省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作規(guī)程（試行）》要求，現(xiàn)將潛江市2021年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報流程說明如下：

點(diǎn)擊進(jìn)入》》》高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定系統(tǒng)登錄入口

潛江市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報時間：

2021年潛江市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報共安排兩個批次，截止時間分別為：

第一批7月15日、

第二批8月15日。

2021年湖北省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報共安排兩個批次，截止時間分別為：

第一批7月20日、

第二批8月20日。

潛江市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請條件：

（一）已在國家級和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)注冊登記；

（二）從事本辦法第三條范圍內(nèi)一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營業(yè)務(wù)。單純商業(yè)經(jīng)營除外。

（三）取得法人資格或營業(yè)執(zhí)照，實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。

（四）具有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的注冊資金、經(jīng)營場所和設(shè)施。

（五）企業(yè)的負(fù)責(zé)人是熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營的科技人員，并且是本企業(yè)的專職人員。

（六）具有大專以上學(xué)歷的科技人員，占企業(yè)職工總數(shù)的30％以上；從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)的科技人員，占企業(yè)職工總數(shù)的10％以上。如屬從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)的勞動密集型企業(yè)，具有大專以上學(xué)歷的科技人員，應(yīng)占企業(yè)職工總數(shù)的20％以上。

企業(yè)與大專院校、科研單位有固定的緊密聯(lián)系，在技術(shù)上有可靠依托的，科技人員的比例可適當(dāng)放寬。

（七）用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究、開發(fā)的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)占本企業(yè)年銷售收入的3％以上。

（八）企業(yè)的技術(shù)性收入和經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入的總和，應(yīng)占本企業(yè)當(dāng)年總產(chǎn)出的50％以上。全員勞動生產(chǎn)率、人均利稅率高于全省同行業(yè)的平均水平。（技術(shù)性收入，是指企業(yè)進(jìn)行技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)工程設(shè)計(jì)和承包、技術(shù)出口、引進(jìn)技術(shù)的消化吸收所得的收入，以及中試產(chǎn)品的收入。單純的商業(yè)經(jīng)營收入除外）。

（九）企業(yè)必須有章程和健全的技術(shù)、財務(wù)管理制度。

潛江市申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有哪些好處：

潛江市對新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，每家補(bǔ)貼20萬元；對新認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品登記備案企業(yè)，每家補(bǔ)貼10萬元。

（一） 稅 收 優(yōu) 惠

1、 高新技術(shù)企業(yè)自被認(rèn)定之日起，減按15％的稅率征收所得稅。出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年總產(chǎn)值70％以上的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定，減按10％的稅率征收所得稅。

2、 新辦的內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，從投產(chǎn)年度起，兩年內(nèi)免征所得稅。

新辦的中外合資經(jīng)營和合作經(jīng)營的高新技術(shù)企業(yè)（不含石油、天然氣、貴重金屬、稀有金屬等開采項(xiàng)目），合營期在10年以上的，經(jīng)企業(yè)申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可從開始獲利年度起，頭兩年免征所得稅。

3、 中外合資經(jīng)營或合作經(jīng)營的高新技術(shù)企業(yè)，外方把分得的利潤繼續(xù)向企業(yè)投資，經(jīng)營期又不少于5年的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可退還其再投資部分已交納的所得稅；經(jīng)營期不滿5年撤銷該項(xiàng)投資的，應(yīng)追繳已退的所得稅款。

4、 內(nèi)資辦的高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入，免征營業(yè)稅；進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)所得，年凈收入在30萬元以下的，暫免征所得稅。超過30萬元的部分，按適用稅率征收所得稅。

（二）財政和信貸扶持

1、 省財政每年安排一定數(shù)額的資金，由省財政廳、省科學(xué)技術(shù)委員會共同管理，專項(xiàng)用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要工業(yè)城市和有條件的縣（市）也要在財政預(yù)算中安排?？?，用于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

2、 省內(nèi)各專業(yè)銀行對高新技術(shù)企業(yè)的流動資金貸款、技術(shù)改造及科技開發(fā)貸款實(shí)行單列，在每年的信貸計(jì)劃中切塊安排。專業(yè)銀行切塊安排后，信貸規(guī)模不足時，人民銀行應(yīng)予優(yōu)先調(diào)劑。

3、 鼓勵省外金融機(jī)構(gòu)、外資銀行、中外合資銀行對高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品直接投資，允許非銀行金融機(jī)構(gòu)直接或接受委托對高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行投資。

4、 鼓勵高新技術(shù)企業(yè)采取多種方式吸引境外投資，爭取境外政府或銀行貸款。

支持高新技術(shù)企業(yè)面向社會發(fā)行債券、高新技術(shù)企業(yè)可以按照國家的規(guī)定實(shí)行股份制經(jīng)營并發(fā)行股票。

5、 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，高新技術(shù)企業(yè)可免購國家重點(diǎn)建設(shè)債券。

6、 高新技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營性基本建設(shè)項(xiàng)目，按照統(tǒng)一規(guī)劃安排建設(shè)，優(yōu)先納入固定資產(chǎn)投資規(guī)模。

7、 高新技術(shù)企業(yè)用于高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)的儀器、設(shè)備，經(jīng)財政部門批準(zhǔn)，可實(shí)行快速折舊，其折舊年限在國家規(guī)定的折舊年限基礎(chǔ)上縮短50％。

8、 企業(yè)可按高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入的5％提取高新技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)費(fèi)用。用于集成電路、程控交換機(jī)、軟件、電子計(jì)算機(jī)4種產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)費(fèi)，其比例可提高到銷售收入的10％。

潛江市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請流程：

（一）企業(yè)自我評價

企業(yè)對照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火【2016】32號）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火【2016】195號）進(jìn)行自我評價，認(rèn)為符合條件的，進(jìn)行下一步網(wǎng)上注冊登記。

（二）網(wǎng)上注冊登記

企業(yè)登錄國家“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn），設(shè)定用戶名和密碼，按要求填寫企業(yè)注冊信息，獲取系統(tǒng)注冊號,并提交注冊信息至湖北省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理委員會辦公室（以下簡稱“省認(rèn)定辦”）。省認(rèn)定辦將及時核對企業(yè)注冊信息，在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上確認(rèn)激活。注冊用戶名、密碼和系統(tǒng)注冊號請企業(yè)妥善保管。已注冊并通過省認(rèn)定辦確認(rèn)激活的企業(yè)不需要再次注冊。

（三）網(wǎng)上申報材料提交

企業(yè)訪問“湖北省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作服務(wù)網(wǎng)”（簡稱“省高企網(wǎng)”，網(wǎng)址：http://220.249.102.10:8088/index.jsp），憑國家高企網(wǎng)上獲得的系統(tǒng)注冊號進(jìn)行注冊，使用企業(yè)的機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會信用代碼與注冊時設(shè)置的密碼進(jìn)行登錄，完善單位信息，并按要求完成網(wǎng)上材料的填寫和提交。同時將申報材料電子版發(fā)至我局高企認(rèn)定工作郵箱（whgqrd@126.com）。

（四）紙質(zhì)申報材料報送

材料報送：企業(yè)向所在縣（市）區(qū)科技局（科經(jīng)局）提交紙質(zhì)申報材料。請各縣（市）區(qū)科技局（科經(jīng)局）組織并指導(dǎo)好本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報工作，各縣（市）區(qū)科技局（科經(jīng)局）對申報材料進(jìn)行認(rèn)真審查，并將加蓋公章的推薦函，連同《湖北省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報匯總表》（由省高企網(wǎng)下載打?。?，及企業(yè)申報材料兩份，在上述規(guī)定時間內(nèi)一并上報市科技局計(jì)劃科。

企業(yè)需提供以下材料，并按順序裝訂成冊。

1.《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》

2.注冊登記證件（復(fù)印件）

3.企業(yè)職工和科技人員情況說明與科技人員名單

4.近三個會計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報告

5.近一個會計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報告

6.近三個會計(jì)年度財務(wù)會計(jì)報告

7.近三個會計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表

8.知識產(chǎn)權(quán)證明材料

9.科研項(xiàng)目證明材料

10.科技成果轉(zhuǎn)化證明材料

11.高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）證明材料

12.研究開發(fā)組織管理證明材料

（五）評審認(rèn)定

湖北省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦公室組織專家評審，提出認(rèn)定意見。

（六）公示、備案、頒發(fā)證書

擬認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，在“湖北省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作服務(wù)網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://220.249.102.10:8088/index.jsp）進(jìn)行公示。公示后報送國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，在國家“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://www.innocom.gov.cn/）公告?zhèn)浒附Y(jié)果，并頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書。

（七）申請享受稅收優(yōu)惠政策

企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)證書后，在稅務(wù)部門辦理企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠手續(xù)。

潛江市劃定高新技術(shù)范圍：

根據(jù)國家對高新技術(shù)領(lǐng)域的劃定和潛江市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況，劃定高新技術(shù)范圍如下（高新技術(shù)范圍的調(diào)整，由省科學(xué)技術(shù)委員會根據(jù)國家規(guī)定和高新技術(shù)的發(fā)展情況，予以確定和公布）：

（一）電子信息技術(shù)；

（二）激光技術(shù)；

（三）光機(jī)電一體化技術(shù)（含機(jī)電一體化）；

（四）生物工程技術(shù)；

（五）新材料技術(shù)；

（六）生物醫(yī)學(xué)工程；

（七）新能源、高效節(jié)能技術(shù)；

（八）環(huán)境保護(hù)新技術(shù)；

（九）高附加值精細(xì)化工技術(shù)；

（十）其它對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造有重大影響的新工藝、新技術(shù)。

潛江市申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的評分標(biāo)準(zhǔn)：

1、核心自主知識產(chǎn)權(quán) 30分
企業(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量（不含商標(biāo)）。[說明]
1.由專家對企業(yè)申報的核心自主知識產(chǎn)權(quán)是否符合《工作指引》要求進(jìn)行評判。
2.同一知識產(chǎn)權(quán)在國內(nèi)外的申請、登記只記為一項(xiàng)。
3.若知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離，在計(jì)算知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量時可分別計(jì)算。
4.專利以獲得授權(quán)證書為準(zhǔn)。
5.企業(yè)不具備核心自主知識產(chǎn)權(quán)的不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。
注：如果要拿到30分，必須要有4個軟件著作權(quán)登記證書或者1個發(fā)明專利或者3個實(shí)用新型專利。
2、科技成果轉(zhuǎn)化能力 30分
最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)需四項(xiàng)以上。[說明]
1.同一科學(xué)技術(shù)成果（專利、版權(quán)、技術(shù)使用許可證、注冊的軟件版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)）在國內(nèi)外的申請只記為一項(xiàng)。
2.購入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準(zhǔn)。
3.此項(xiàng)評價可計(jì)入技術(shù)訣竅，但價值較小的不算在內(nèi)。從產(chǎn)品或工藝的改進(jìn)表現(xiàn)來評價技術(shù)訣竅等的價值大?。ㄆ髽I(yè)可以不披露具體內(nèi)容）。
4.技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是：企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)等。
注：如果要拿到30分，必須要有12個技術(shù)開發(fā)合同或者12個技術(shù)服務(wù)合同或者12個銷售合同（分別針對不同產(chǎn)品）
3、研究開發(fā)的組織管理水平 20分
（1）制定了研究開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報告;（2）建立了研發(fā)投入核算體系；（3）開展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動；（4）設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備；（5）建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵制度。
注：以上五個小項(xiàng)全部齊全后，才能拿到20分
4、成長性指標(biāo) 20分
此項(xiàng)指標(biāo)是對反映企業(yè)經(jīng)營績效的總資產(chǎn)增長率和銷售增長率的評價（各占10分），具體計(jì)算方法如下：
總資產(chǎn)增長率=1/2 （第二年總資產(chǎn)額÷第一年總資產(chǎn)額+第三年總資產(chǎn)額÷第二年總資產(chǎn)額）－1。
銷售增長率=1/2 （第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額）－1；
注：總資產(chǎn)和銷售每年是遞增的，才能達(dá)到最高20分

潛江市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書樣本：

潛江市申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定注意事項(xiàng)：

（一）市高企認(rèn)定執(zhí)行委員會辦公室將強(qiáng)化協(xié)同配合，加強(qiáng)認(rèn)定監(jiān)管，著力提升認(rèn)定工作效率，深化高企質(zhì)量年建設(shè)。

（二）各區(qū)科技行政主管部門，認(rèn)真組織并輔導(dǎo)本轄區(qū)符合條件的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定申報工作，加強(qiáng)企業(yè)輔導(dǎo)培育，強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，注重提升申報質(zhì)量。

（三）申報企業(yè)要高度重視高企申報工作，嚴(yán)格對照認(rèn)定條件，在提升技術(shù)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上按要求組織好申報材料。

（四）中介機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，注重提高專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報告等材料質(zhì)量，據(jù)實(shí)出具相關(guān)數(shù)據(jù)和報告。

（五）由于報省認(rèn)定辦的申報匯總表中增加了“編寫材料中介名稱”字段，請企業(yè)在系統(tǒng)中務(wù)必如實(shí)填寫。

2019年潛江市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定常見問題解答：

1、企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，是否還需經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批才能享受稅收優(yōu)惠

為落實(shí)國務(wù)院簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求，2015年國家稅務(wù)總局下發(fā)了關(guān)于發(fā)布《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項(xiàng)辦理辦法》的公告，明確企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠一律實(shí)行備案管理方式。因此，企業(yè)在獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，不需經(jīng)過稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，按照要求備案即可享受稅收優(yōu)惠。

2、企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，在資格有效期內(nèi)還需報送哪些材料

為強(qiáng)化認(rèn)定后續(xù)管理，此次修訂新增了企業(yè)在獲得資格后每年報送材料的義務(wù)，即企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)于每年5月底前在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填報上一年度知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報表。

3、跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域遷移的高新技術(shù)企業(yè)是否需要重新認(rèn)定

為解決跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域遷移的高新技術(shù)企業(yè)重復(fù)認(rèn)定的問題，認(rèn)定辦法明確跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域整體遷移的高新技術(shù)企業(yè)，在其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)完成遷移的，其資格繼續(xù)有效；跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域部分搬遷的，由遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照認(rèn)定辦法重新認(rèn)定。

4、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生哪些行為時，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格

已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下列行為之一的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格：

（一）在申請認(rèn)定過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的；

（二）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的；

（三）未按期報告與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況，或累計(jì)兩年未填報年度發(fā)展情況報表的。

潛江市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報咨詢電話：

潛江市科技局

材料提交至潛江市科技局高新科

聯(lián)系人：袁杰 袁漫

電話：0728-6294893

傳真：0728-6237960

湖北省科學(xué)技術(shù)廳

湖北省科技廳 劉春生027-87135797

湖北省財政廳 王行知027-67818860

湖北省稅務(wù)局 王衛(wèi)平027-87322279

湖北省高企網(wǎng)業(yè)務(wù)咨詢 張凌云 027-87272996

湖北省高企網(wǎng)技術(shù)服務(wù) 周 洋 027-87265789

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所需申報材料及附件下載：

企業(yè)需按照申報材料樣式（省高企網(wǎng)下載）提供以下材料，并按順序裝訂成冊。申報材料的內(nèi)容必須是可以公開的，不涉及國家安全等保密信息。

附件1：高新技術(shù)企業(yè)申報材料內(nèi)容及要求

附件2：企業(yè)承諾書

附件3：中介機(jī)構(gòu)承諾書

附件4：知識產(chǎn)權(quán)審核情況表

附件5：企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化情況表

附件6：企業(yè)職工總體情況說明

附件7：知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人聲明

附件8：知識產(chǎn)權(quán)未重復(fù)使用聲明

附件9：科技部門審查情況表

附件10：高新技術(shù)企業(yè)申報推薦匯總表

附件11：高新技術(shù)企業(yè)申報信息匯總表

附件12：高新技術(shù)企業(yè)申報聯(lián)系方式表

附件13：研發(fā)支出輔助賬匯總表

附件13：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定形式審查要點(diǎn)