太原高新技術企業(yè)認定申請流程優(yōu)惠政策及咨詢電話

中國政務服務網(wǎng) ? 發(fā)表于：2019-07-08 ? 來源：太原市科技局 ? 關注：10470

太原市申請高新技術企業(yè)認定概述：

太原市2019年度高新技術企業(yè)認定工作已正式啟動，為做好我市高新技術企業(yè)認定工作，依據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）文件精神，結合《山西省高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室關于開展2019年度高新技術企業(yè)申報認定工作的通知》要求，現(xiàn)將太原市2019年度高新技術企業(yè)認定申報流程說明如下：

點擊進入》》》高新技術企業(yè)認定系統(tǒng)登錄入口

太原市高新技術企業(yè)認定申報時間：

2019年分三批開展認定，

第一批申報截止時間為5月31日，

第二批申報截止時間為7月31日，

第三批申報截止時間為9月30日。

各組織推薦單位要嚴格按照批次申報截止時間，將推薦函、推薦匯總表和企業(yè)紙質(zhì)申請材料等集中報送至指定受理地點。

申請材料受理地址：各組織推薦單位在規(guī)定時間內(nèi)將企業(yè)申請材料一式兩份（含原件一套）及推薦函一份（含推薦匯總表）報送太原市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務大平臺（太原高新區(qū)長治路249號山西高創(chuàng)一層，長治路創(chuàng)業(yè)街口）

備案受理地址：各組織推薦單位在要求時間內(nèi)將推薦函一份（含推薦匯總表）報送太原市政務服務中心科技廳行政審批24號窗口備案（太原市塢城路50號，麗華甲第苑對面）

太原市高新技術企業(yè)認定申請條件：

按照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》第十一條規(guī)定，高新技術企業(yè)認定須同時滿足以下條件：

（一）企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上；

（二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權；

（三）對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍；

（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%；

（五）企業(yè)近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；

（六）近一年高新技術產(chǎn)品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；

（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求；

（八）企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

2019年太原市申請高新技術企業(yè)認定有哪些好處：

1、補助對象

山西省對首次通過或連續(xù)3 次通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè),根據(jù)認定指標得分情況一次性最高獎勵20萬元。資金用于獎勵研發(fā)團隊。

2、補助方式

對符合條件的企業(yè)一次性補助20萬元，補助資金應主要用于企業(yè)研究開發(fā)活動。

3、地市獎勵

除太原市級財政補貼，各地市為了鼓勵企業(yè)積極進行技術創(chuàng)新，申報高新技術企業(yè)，都紛紛下發(fā)了相應的獎補政策
山西省財政
1、對首次通過或連續(xù) 3 次通過高新技術企業(yè)認定的企業(yè),根據(jù)認定指標得分情況一次性最高獎勵 20 萬元。資金用于獎勵研發(fā)團隊。。
2、享受地方配套政策。
3、依據(jù)《太原市支持科技創(chuàng)新若干政策的通知》相關要求，科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間每培育1家高新技術企業(yè)獎勵3萬元，每家科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間每年最高獎勵100萬元。
太原市
1、首次通過認定的高新技術企業(yè)一次性補助資金10萬元。太原市對新認定的高新技術企業(yè)給予10萬元補助；對年銷售收入首次達到1000 萬元、2000萬元、5000萬元、1億元的高新技術企業(yè)分別給予20萬元、30萬元、50萬元、100萬元補助；
2、入庫科技型中小企業(yè)獎勵3萬元；
3、各區(qū)（縣）的獎勵政策正在制定中
太原市轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)
1、山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)對新認定的高新技術企業(yè)一次性給予15萬元獎勵；對重新認定的高新技術企業(yè)一次性給予5萬元獎勵；
2、山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)學府產(chǎn)業(yè)園區(qū)鼓勵企業(yè)積極申報高新技術企業(yè)，新認定為高新技術企業(yè)，給予50萬元項目資助。

其他優(yōu)惠政策說明：

1、稅收減免：經(jīng)認定的高新技術企業(yè)，可執(zhí)行15%（認定前25%）的優(yōu)惠稅率，稅率降低10個點，稅額減少40%；

2、直接獎勵：獲得高新后，可獲得地方資金獎勵（最多的有百萬）；

3、融資貸款：更容易獲得VC的投資和各大銀行的貸款；

4、資助基礎：是其他申報各類型政府專項資金的首要條件之一；

5、品牌提升：科技類企業(yè)唯一“國”字招牌企業(yè)榮譽，電子商務時代極大利于促進企業(yè)異地成交，是企業(yè)實力的最佳象征；

6、吸引人才：科技創(chuàng)業(yè)的核心是優(yōu)秀人才，這樣更能吸引他們；

7、辦公改善：優(yōu)先獲得辦公及工業(yè)用地，很多地方還可以免費用地；

8、政府采購：高新技術企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)先納入政府采購體系；

9、資產(chǎn)折舊：固定資產(chǎn)加速折舊，對財務報表有利；

10、企業(yè)上市：創(chuàng)業(yè)板，新三板上市的重要條件之一。

2019年太原市高新技術企業(yè)認定申請流程：

（一）自我評價

企業(yè)對照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）進行自我評價。符合認定條件的按照有關規(guī)定和要求進行申報。

（二）注冊登記

企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（www.innocom.gov.cn），按要求真實、完整的填寫《企業(yè)注冊登記表》，保存后提交科技部火炬中心進行認證。企業(yè)注冊信息經(jīng)火炬中心審核通過后，企業(yè)即可開展后續(xù)網(wǎng)上填報工作。已完成注冊的企業(yè)，不能重復進行注冊，須用原有的用戶名和密碼登陸。

企業(yè)用戶名和密碼在以后更名、年報、申報中會經(jīng)常用到，請妥善保管。用戶名和密碼丟失的，可登陸“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”，通過“申報管理—個人/企業(yè)—找回密碼”功能進行找回。

（三）網(wǎng)上填報

企業(yè)登陸“高新技術企業(yè)認定管理網(wǎng)”，按要求在線填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》，上傳相關附件，確認無誤后在規(guī)定的時間內(nèi)通過網(wǎng)絡系統(tǒng)提交至受理機構。

（四）提交紙質(zhì)材料

企業(yè)將《高新技術企業(yè)認定申請書》和附件材料裝訂成冊后報送至本地區(qū)組織推薦單位。企業(yè)向組織推薦單位提交申請材料的截止時間以地方通知為準。（申請材料要求見附件1）

（五）組織推薦

各市科技部門、山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)、長治高新區(qū)是本地區(qū)高新技術企業(yè)認定的組織推薦單位，對本地區(qū)高新技術企業(yè)認定申請材料應進行形式審查（形式審查要點見附件2），必要時可邀請同級財稅部門進行聯(lián)合評價，并實地考察。形式審查確認申請材料完備、真實后，出具推薦函和推薦匯總表（見附件3）上報省高企認定辦公室。

（六）專家評審

對組織推薦單位上報的企業(yè)申請材料，省高企認定管理機構按照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》要求，組織專家進行評審。

（七）綜合審查

省高企認定管理機構對通過專家評審的企業(yè)，抽取一定比例進行綜合審查，提出綜合審查意見，必要時會對部分企業(yè)進行實地核查。

（八）報備公示

省高企認定管理機構將符合認定條件的企業(yè)報送全國高新技術企業(yè)認定管理領導小組辦公室備案。認定報備企業(yè)名單在國家“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示10個工作日。

（九）認定公告

省高新技術企業(yè)認定管理機構依據(jù)全國高新技術企業(yè)認定領導小組辦公室備案批復，聯(lián)合下發(fā)認定文件，并在“太原市科技廳網(wǎng)站”（kjt.shanxi.gov.cn）公告。

（十）證書發(fā)放

省高企辦將認定文件、統(tǒng)一印制的“高新技術企業(yè)證書”發(fā)至各組織推薦單位。各組織推薦單位應確保及時發(fā)放至企業(yè)。

2019年太原市申請高新技術企業(yè)認定的評分標準：

申請高新技術企業(yè)認定的評分標準
1、核心自主知識產(chǎn)權 30分
企業(yè)擁有的專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等核心自主知識產(chǎn)權的數(shù)量（不含商標）。[說明]
1.由專家對企業(yè)申報的核心自主知識產(chǎn)權是否符合《工作指引》要求進行評判。
2.同一知識產(chǎn)權在國內(nèi)外的申請、登記只記為一項。
3.若知識產(chǎn)權的創(chuàng)造人與知識產(chǎn)權權屬人分離，在計算知識產(chǎn)權數(shù)量時可分別計算。
4.專利以獲得授權證書為準。
5.企業(yè)不具備核心自主知識產(chǎn)權的不能認定為高新技術企業(yè)。
注：如果要拿到30分，必須要有4個軟件著作權登記證書或者1個發(fā)明專利或者3個實用新型專利。
2、科技成果轉(zhuǎn)化能力 30分
最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)需四項以上。[說明]
1.同一科學技術成果（專利、版權、技術使用許可證、注冊的軟件版權、集成電路布圖設計）在國內(nèi)外的申請只記為一項。
2.購入或出售技術成果以正式技術合同為準。
3.此項評價可計入技術訣竅，但價值較小的不算在內(nèi)。從產(chǎn)品或工藝的改進表現(xiàn)來評價技術訣竅等的價值大?。ㄆ髽I(yè)可以不披露具體內(nèi)容）。
4.技術成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是：企業(yè)以技術成果形成產(chǎn)品、服務、樣品、樣機等。
注：如果要拿到30分，必須要有12個技術開發(fā)合同或者12個技術服務合同或者12個銷售合同（分別針對不同產(chǎn)品）
3、研究開發(fā)的組織管理水平 20分
（1）制定了研究開發(fā)項目立項報告;（2）建立了研發(fā)投入核算體系；（3）開展了產(chǎn)學研合作的研發(fā)活動；（4）設有研發(fā)機構并具備相應的設施和設備；（5）建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵制度。
注：以上五個小項全部齊全后，才能拿到20分
4、成長性指標 20分
此項指標是對反映企業(yè)經(jīng)營績效的總資產(chǎn)增長率和銷售增長率的評價（各占10分），具體計算方法如下：
總資產(chǎn)增長率=1/2 （第二年總資產(chǎn)額÷第一年總資產(chǎn)額+第三年總資產(chǎn)額÷第二年總資產(chǎn)額）－1。
銷售增長率=1/2 （第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額）－1；
注：總資產(chǎn)和銷售每年是遞增的，才能達到最高20分

太原市高新技術企業(yè)認定證書樣本：

太原市申請高新技術企業(yè)認定注意事項：

由于高新技術企業(yè)認定資格的有效期三年，以前按照2015年老辦法認定的企業(yè)在今年需要按新辦法重新認定。2019年高企認定新政策有一些變化，要特別注意如下事項：

1、知識產(chǎn)權種類：由原來的六種增加到了九種，并劃分為兩類：

Ⅰ類包括發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權，在認定國家高新技術企業(yè)資質(zhì)時可以無限次使用;

Ⅱ類包括實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權在認定國家高新技術企業(yè)資質(zhì)時僅能使用1次;

2、知識產(chǎn)權取得方式：自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，取消了獨占許可方式;

3、研發(fā)費用規(guī)定：近一年收入在5000萬元以下的研發(fā)費用比例由原來的不低于6%，更改為不低于5%;其他類的由原來的不超過總研發(fā)費的10%更改為不超過20%，并且在費用了歸集范圍上

關于人員人工有所擴大;

4、科技人員比例：取消了學歷與專業(yè)的相關性限制，比例由原來的科技人員占當年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的10%以上，更改為企業(yè)從事研發(fā)和相關技術

創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%;

5、領域內(nèi)容;略有微調(diào)，剔除了一些已經(jīng)比較成熟的領域;同時企業(yè)也可以更加準確的匹配到所屬領域。

6、科技成果：轉(zhuǎn)化形式相對舊政策的產(chǎn)品、樣品、樣機、服務等，新政策更加靈活，更加注重實質(zhì)效益原則;轉(zhuǎn)化次數(shù)舊政策要求平均每年達到4次以上，新政策要求平均每年達到5次以上

7、認定程序：高新技術企業(yè)認定新政策相對于舊政策略有簡化，公示時間由原來的15個工作日更改為10個工作日。

8、財務成長性指標：將高新技術企業(yè)認定舊政策中的總資產(chǎn)成長性更改為凈資產(chǎn)成長性，杜絕人為調(diào)整財務數(shù)據(jù);

9.2019高新技術企業(yè)認定新政策之注重研發(fā)費用的有效歸集。雖然新政策允許了研發(fā)費用可以用輔助賬進行歸集，但是往往企業(yè)做得不規(guī)范以及最薄弱的環(huán)節(jié)就在這里。

10.2019高新技術企業(yè)認定新政策之關注知識產(chǎn)權的核心程度和類別。新政策中將自主知識產(chǎn)權劃分為一類、二類。以往只注重知識產(chǎn)權數(shù)量的企業(yè)將要特別注意，很多企業(yè)專利數(shù)量有很多，而最終為何沒能通過高企認定?這樣類型的企業(yè)往往是沒有注意到知識產(chǎn)權是最終為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營，為產(chǎn)品服務的，麻木申報大量的與企業(yè)核心技術無關的專利，無法與企業(yè)核心技術和主營產(chǎn)品相匹配，最終只會功虧一簣。

11.2019高新技術企業(yè)認定新政策之專家評審更細致、更嚴格。通過研究發(fā)現(xiàn)，今年對于傳統(tǒng)工業(yè)、制造業(yè)企業(yè)，在近三年營業(yè)收入和盈利能力沒有明顯提升的情況，即使其他條件相對較好，也未能順利通過評審。

12.2019高新技術企業(yè)認定新政策之重點關注科技成果轉(zhuǎn)化。第一，不僅要在數(shù)量上達到要求，并且質(zhì)量同樣重要，同時也要能實質(zhì)性為企業(yè)帶來效益;第二，同一個成果轉(zhuǎn)化點往往被多次重復利用。有的企業(yè)為了達到數(shù)量上的優(yōu)勢，盲目的把一個項目，一個成果轉(zhuǎn)化拆分成多個成果，表面看增加了轉(zhuǎn)化數(shù)量，導致自我評價過高。

13.2019高新技術企業(yè)認定新政策之高新技術產(chǎn)品的價值提升也值得關注。經(jīng)過3年研發(fā)，主營產(chǎn)品的性能、結構未有實質(zhì)變化或提升，專家會直接判斷，企業(yè)的研發(fā)投入是無效的，甚至是虛假的。

綜合上所述，2019年國家高新技術企業(yè)認定政策的實施重點已逐漸由形式審查向?qū)嵸|(zhì)考核轉(zhuǎn)變，由事前一勞永逸式的高新技術企業(yè)認定資質(zhì)認證逐漸向事后適時核查監(jiān)督轉(zhuǎn)變。

太原市高新技術企業(yè)認定常見問題解答：

1、企業(yè)獲得高新技術企業(yè)資格后，是否還需經(jīng)稅務機關審批才能享受稅收優(yōu)惠

為落實國務院簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務要求，2015年國家稅務總局下發(fā)了關于發(fā)布《企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法》的公告，明確企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠一律實行備案管理方式。因此，企業(yè)在獲得高新技術企業(yè)資格后，不需經(jīng)過稅務機關審批，按照要求備案即可享受稅收優(yōu)惠。

2、企業(yè)獲得高新技術企業(yè)資格后，在資格有效期內(nèi)還需報送哪些材料

為強化認定后續(xù)管理，此次修訂新增了企業(yè)在獲得資格后每年報送材料的義務，即企業(yè)獲得高新技術企業(yè)資格后，應于每年5月底前在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”填報上一年度知識產(chǎn)權、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報表。

3、跨認定機構管理區(qū)域遷移的高新技術企業(yè)是否需要重新認定

為解決跨認定機構管理區(qū)域遷移的高新技術企業(yè)重復認定的問題，認定辦法明確跨認定機構管理區(qū)域整體遷移的高新技術企業(yè)，在其高新技術企業(yè)資格有效期內(nèi)完成遷移的，其資格繼續(xù)有效；跨認定機構管理區(qū)域部分搬遷的，由遷入地認定機構按照認定辦法重新認定。

4、高新技術企業(yè)發(fā)生哪些行為時，由認定機構取消其高新技術企業(yè)資格

已認定的高新技術企業(yè)有下列行為之一的，由認定機構取消其高新技術企業(yè)資格：

（一）在申請認定過程中存在嚴重弄虛作假行為的；

（二）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的；

（三）未按期報告與認定條件有關重大變化情況，或累計兩年未填報年度發(fā)展情況報表的。

5、稅務機關在日常管理過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合認定條件的，將如何處理

根據(jù)認定辦法第十六條的規(guī)定，稅務機關對已認定的高新技術企業(yè)，在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)其不符合認定條件的，應提請認定機構復核。復核后確認不符合認定條件的，由認定機構取消其高新技術企業(yè)資格，稅務機關在接到認定機構通知后，追繳其不符合認定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。

6、企業(yè)被取消高新技術企業(yè)資格后，稅務機關從何時開始追繳已享受的稅收優(yōu)惠

對被取消高新技術企業(yè)資格的企業(yè)，由認定機構通知稅務機關按《稅收征收管理法》及有關規(guī)定，追繳其自發(fā)生取消高新技術企業(yè)資格行為之日所屬年度起已享受的高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠。

7、高新技術企業(yè)發(fā)生更名或與認定條件有關的重大變化的，需履行什么手續(xù)

高新技術企業(yè)發(fā)生更名或與認定條件有關的重大變化，如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務發(fā)生變化等，應在3個月內(nèi)向認定機構報告。經(jīng)認定機構審核符合認定條件的，其高新技術企業(yè)資格不變，對于企業(yè)更名的，重新核發(fā)認定證書，編號與有效期不變；不符合認定條件的，自更名或條件變化年度起取消其高新技術企業(yè)資格。

8、如何確認高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠享受的起始和終止時間

起始時間：企業(yè)獲得高新技術企業(yè)資格后，自高新技術企業(yè)證書頒發(fā)之日所在年度起享受稅收優(yōu)惠。

終止時間：

（一）對已認定的高新技術企業(yè)，經(jīng)認定機構復核后，被認定為不符合高新技術企業(yè)條件而被取消高新技術企業(yè)資格的，稅務機關將追繳其不符合認定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠；

（二）對于已認定的高新技術企業(yè)，因發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法等行為，而被取消高新技術企業(yè)資格的，稅務機關可追繳其自發(fā)生相關行為之日所屬年度起已享受的高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠。

2019年太原市高新技術企業(yè)認定申報咨詢電話：

（一）政策咨詢服務

太原市科技局工業(yè)處：

聯(lián) 系人：王吉慶

聯(lián)系電話：4225951

（二）材料受理及咨詢

太原市高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心：