2019年許昌市高新技術企業(yè)認定申請條件、優(yōu)惠政策、申報時間、流程、入口及咨詢電話

中國政務服務網 ? 發(fā)表于：2019-06-21 ? 來源：許昌市高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組 ? 關注：7636

2019年許昌市高新技術企業(yè)認定概述：

根據《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）文件精神和河南省高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組《關于組織申報2019年度高新技術企業(yè)的通知》，以及《許昌市高新技術企業(yè)培育發(fā)展計劃(2016-2020年)》的規(guī)定，現將許昌市2019年度高新技術企業(yè)申報工作的流程說明如下：

點擊進入》》》高新技術企業(yè)認定系統登錄入口

2019年許昌市高新技術企業(yè)認定申報時間：

根據河南省科學技術廳的工作安排，許昌市高新企業(yè)認定申報工作申報時間安排如下：

第一批截止時間為6月8日（周五），

第二批截止時間為8月17日（周五），

第三批截止時間為10月26日（周五）。

逾期不再受理（正式紙質材料三份，一正兩副）。

第一批申報時間詳細說明：

（一）材料申報與推薦。各申報企業(yè)應及時與各縣（市、區(qū)）科技、財政、稅務部門進行聯系，按要求準備申報材料。參加第一批申報高新技術企業(yè)的單位于6月24日前，及早將申報材料技術部分一式一份報送市科技局，財務部分分別報送市財政局、市稅務局各一份，知識產權明細表、科技成果轉化明細表（附件1內）及高新技術企業(yè)申報推薦匯總表（附件3）電子版發(fā)送至市科技局工作郵箱；各縣（市、區(qū)）科技管理部門同時以文件形式向許昌市高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室報送2019年高新技術企業(yè)推薦名單。（申報材料內容及要求見附件1）

（二）現場初審。市科技局、財政局、稅務局自收到企業(yè)申報材料之日起開始對企業(yè)申報材料進行審核，組織人員開展現場初審。并在7月9日前完成對企業(yè)的現場初審并向企業(yè)反饋有關情況。請申報單位和三部門保持密切聯系，按時完成現場初審。原則上按照企業(yè)報送申報材料的時間順序進行安排。

（三）材料完善與報送。申報企業(yè)于7月15日前，將正式申報材料一式一份報送許昌市科技局。

2019年許昌市高新技術企業(yè)認定申請條件：

在許昌市行政區(qū)域內注冊成立一年（365個日歷天數）以上的居民企業(yè)。2016年認定通過的高新技術企業(yè)，至2019年高新技術企業(yè)資格有效期滿。根據《認定辦法》的規(guī)定，企業(yè)如需再次提出認定申請，按本通知要求辦理。企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術企業(yè)名稱變更，再提出認定申請。高新技術企業(yè)資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。具體要求如下：

1. 企業(yè)申請認定時必須在中國境內（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊一年以上。

2. 企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權的所有權。

3. 對企業(yè)主要產品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍。

4. 企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于10%。

5. 企業(yè)近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：最近一年銷售收入小于5000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；最近一年銷售收入在5000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

6. 企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用占全部研究開發(fā)費用的比例不低于60%。

7. 近一年高新技術產品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。

8. 企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求；知識產權占30分，科技成果轉化能力占30分，研究開發(fā)組織管理水平占20分，企業(yè)成長性占20分，總分70分以上（不含70分）。

9. 企業(yè)申請認定前一年未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

2019年許昌市申請高新企業(yè)認定有哪些好處：

河南省將對首次認定為高新技術的企業(yè)進行獎補（詳見:河南省首次認定高新技術企業(yè)獎補工作實施細則），最高可獎勵30萬元。對首次認定高新技術企業(yè)給予配套獎補，具體標準如下：

上年度(指高新技術企業(yè)認定前一年，下同)銷售收入1000萬元(含)以上的企業(yè)，按照各地獎補政策標準給予配套獎補，最高30萬元；銷售收入200萬元(含)至1000萬元的企業(yè)，配套獎補最高20萬元；銷售收入200萬元以下的企業(yè)，配套獎補最高10萬元。

《許昌市高新技術企業(yè)培育發(fā)展計劃(2016-2020年)》的優(yōu)惠補貼說明如下：

(一)加快發(fā)展科技型中小企業(yè)。積極適應大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代要求,建設完善各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體平臺,落實鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各項政策措施,不斷催生新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,加快孵化培育一大批科技型中小企業(yè)。進一步完善科技型中小企業(yè)備案管理制度,圍繞國家重點支持的高新技術領域,遴選一批有基礎、有潛力的科技型中小企業(yè),如各級工程技術研究中心依托企業(yè)、規(guī)模以上有研發(fā)投入的企業(yè)、享受研發(fā)費用加計扣除政策的企業(yè)以及擁有自主知識產權的企業(yè)等,建立許昌市高新技術企業(yè)備選庫進行重點培育,形成源源不斷的高新技術企業(yè)后備隊伍。對管理規(guī)范、資料完備、研發(fā)投入和核心知識產權達到高新技術企業(yè)規(guī)定標準但未認定為高新技術企業(yè)的備案企業(yè),按照其研發(fā)投入的10%給予補貼,補貼最高不超過8萬元。

(二)大力支持高新技術企業(yè)申報。各級政府和科技、財政、國稅、地稅等部門,要全面落實國家發(fā)展高新技術企業(yè)和高新技術產業(yè)的政策措施,積極動員、鼓勵轄區(qū)內符合條件的企業(yè)申報高新技術企業(yè)。對我市重點產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域的科技型中小企業(yè),只要符合國家重點支持的高新技術領域,應將其納入高新技術企業(yè)備選庫,切實加強培育、指導,積極推薦并幫助其申報高新技術企業(yè)。對新認定的高新技術企業(yè),給予10萬元的獎勵;對重新認定的高新技術企業(yè),給予5萬元的獎勵。

(三)強化企業(yè)研發(fā)能力建設。鼓勵科技型中小企業(yè)建立企業(yè)實驗室、企業(yè)技術中心等研發(fā)平臺,優(yōu)先支持其組建市級、省級工程技術研究中心,切實提升企業(yè)技術創(chuàng)新的支撐與服務能力。結合“許昌英才計劃”實施和許昌市創(chuàng)新型科技人才隊伍建設工程,支持科技型中小企業(yè)利用創(chuàng)新平臺、重點工程、重大科技項目和定點定向培訓、產學研合作等載體或途徑,大力引進、培育科技人才,不斷壯大企業(yè)研發(fā)隊伍。積極落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除等政策,引導和鼓勵科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入水平,逐步達到或超過高新技術企業(yè)研發(fā)投入的認定標準。

(四)推進企業(yè)核心自主知識產權培育。深入實施知識產權戰(zhàn)略,積極發(fā)展知識產權專業(yè)服務機構,充分發(fā)揮國家專利審查協作河南中心許昌分中心的作用,有效提升企業(yè)以發(fā)明專利為主的核心自主知識產權產出,為企業(yè)申報高新技術企業(yè)夯實基礎。對在我市新注冊的專利代理服務機構,一次性給予10萬元的經費支持。對代理許昌市發(fā)明專利年授權數量超過50件的,每件給予1000元獎勵。對我市企業(yè)新獲得授權的發(fā)明專利,除正常資助外,每件再給予2000元獎勵。對新獲得國外授權的發(fā)明專利,除正常資助外,每件再給予1萬元獎勵。對新認定的國家級、省級、市級知識產權優(yōu)勢企業(yè),分別給予20萬元、10萬元、3萬元的獎勵。

(五)加強政策宣傳和培訓指導。各級科技、財政、國稅、地稅部門要根據各自職責,主動服務,提前深入到高新技術企業(yè)后備企業(yè)開展宣傳培訓,幫助企業(yè)掌握政策,指導其按照高新技術企業(yè)認定標準對企業(yè)進行規(guī)范。要定期舉辦高新技術企業(yè)申報培訓班、咨詢會,重點從政策解析、申報程序、材料編寫、研發(fā)費用歸集等環(huán)節(jié)進行培訓和指導,使企業(yè)在管理、科研、財務等方面,按照高新技術企業(yè)認定標準的要求得到全面提升。

(六)積極發(fā)揮中介機構的作用。以科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求為導向,積極培育和引進專業(yè)化的科技服務企業(yè)和機構,為申報高新技術企業(yè)提供便利。支持科技服務中介機構對企業(yè)提供高新技術企業(yè)申報的培訓、指導和全方位輔導等服務,幫助企業(yè)規(guī)范科研和財務管理,完善研發(fā)輔助賬設置,提高知識產權創(chuàng)造和成果轉化能力等。積極探索通過政府購買服務的方式,對輔導企業(yè)通過高新技術企業(yè)認定的中介機構給予資金補助。

其他好處說明

1、稅收減免

認定后的高新技術企業(yè)的企業(yè)所得稅稅率由原來的25%降為15%，相當于在原來基礎上降低了40%。

2、科研經費支持和財政撥款

經認定的高新技術企業(yè)可憑批準文件和《高新技術企業(yè)認定證書》辦理享受國家、省、市有關優(yōu)惠政策，更容易獲得國家、省、市各級的科研經費支持和財政撥款；高新技術企業(yè)稱號將會是眾多政策性如資金扶持等的一個基本門檻。

3、國家級的資質認證硬招牌

高新技術企業(yè)是一個難得的國家級的資質認證，對依靠科技立身的企業(yè)更是不可或缺的硬招牌，其品牌影響力僅次于中國馳名商標、國家免檢產品。

4、提升企業(yè)品牌形象

高新認定的企業(yè)，能為企業(yè)在市場競爭中提供有力的資質，極大地提升企業(yè)品牌形象，無論是廣告宣傳還是產品招投標工程，都將有非常大的幫助。

5、促進企業(yè)科技轉型

高新技術企業(yè)認定政策是一項引導政策，目的是引導企業(yè)調整產業(yè)結構，走自持續(xù)主創(chuàng)新創(chuàng)新的發(fā)展道路，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情，提高科技創(chuàng)新能力。

6、提高企業(yè)市場價值

證明企業(yè)在本領域中具有較強的技術創(chuàng)新能力、高端技術開發(fā)能力，有利于企業(yè)開拓國內外市場，是企業(yè)投標時的重要條件。

7、提高企業(yè)資本價值。

2019年許昌市高新技術企業(yè)認定申請流程：

（一）企業(yè)自評

企業(yè)對照《認定辦法》、《工作指引》進行自我評價。認為符合條件的，按照《認定辦法》、《工作指引》有關規(guī)定和本通知要求準備申報材料。

（二）注冊填報

企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網”（網址：www.innocom.gov.cn）在企業(yè)申報入口進行注冊登記，待注冊機構確認后進行申報書的網上在線填報（已注冊企業(yè)無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄系統進行申報）。

（三）網上提交

企業(yè)按系統要求提交材料給省認定機構。其中在“上傳附件”欄內上傳總大小在15M以內的.rar格式文件（上傳文件為紙質材料掃描件，必須清晰），包括：營業(yè)執(zhí)照等相關注冊登記證件，知識產權相關材料，職工和科技人員情況說明材料，科技成果轉化匯總表，專項報告或鑒證報告，年度審計報告主表，企業(yè)所得稅年度納稅申報表等。（注意：請企業(yè)在紙質材料經過科技、財政、稅務三部門全部審核蓋章完畢后，再進行網上提交）

（四）紙質材料提交

企業(yè)通過“高新技術企業(yè)認定管理工作網”生成并打印《高新技術企業(yè)認定申請書》，且提供相關材料，相關材料必須與申請書所填內容對應，按裝訂順序逐頁編制目錄和頁碼，申報材料內容及要求見（高新技術企業(yè)申報材料內容及要求）。

初審流程

1、第一步：參加2019年第一批高新技術企業(yè)申報工作的企業(yè)按照《省通知》要求準備材料，書籍式裝訂一式五份（兩正三副），科技辦公室的具體受理時間以正式通知為準，同時報送電子版（附件4、5、9、10、11、12）至工作郵箱zzgxqqypy@163.com。

2、第二步：將科技部門審核蓋章后的材料分別送高新區(qū)財政金融局及相關稅務部門進行審核。

3、第三布：將最終三部門完整蓋章審核版材料（一正一副）報送高新區(qū)科技辦公室。

2019年申請許昌市高新技術企業(yè)的認定評分標準：

高新技術企業(yè)的認定評分標準
1、核心自主知識產權 30分
企業(yè)擁有的專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等核心自主知識產權的數量（不含商標）。[說明]
1.由專家對企業(yè)申報的核心自主知識產權是否符合《工作指引》要求進行評判。
2.同一知識產權在國內外的申請、登記只記為一項。
3.若知識產權的創(chuàng)造人與知識產權權屬人分離，在計算知識產權數量時可分別計算。
4.專利以獲得授權證書為準。
5.企業(yè)不具備核心自主知識產權的不能認定為高新技術企業(yè)。
注：如果要拿到30分，必須要有4個軟件著作權登記證書或者1個發(fā)明專利或者3個實用新型專利。
2、科技成果轉化能力 30分
最近3年內科技成果轉化的年平均數需四項以上。[說明]
1.同一科學技術成果（專利、版權、技術使用許可證、注冊的軟件版權、集成電路布圖設計）在國內外的申請只記為一項。
2.購入或出售技術成果以正式技術合同為準。
3.此項評價可計入技術訣竅，但價值較小的不算在內。從產品或工藝的改進表現來評價技術訣竅等的價值大?。ㄆ髽I(yè)可以不披露具體內容）。
4.技術成果轉化的判斷依據是：企業(yè)以技術成果形成產品、服務、樣品、樣機等。
注：如果要拿到30分，必須要有12個技術開發(fā)合同或者12個技術服務合同或者12個銷售合同（分別針對不同產品）
3、研究開發(fā)的組織管理水平 20分
（1）制定了研究開發(fā)項目立項報告;（2）建立了研發(fā)投入核算體系；（3）開展了產學研合作的研發(fā)活動；（4）設有研發(fā)機構并具備相應的設施和設備；（5）建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵制度。
注：以上五個小項全部齊全后，才能拿到20分
4、成長性指標 20分
此項指標是對反映企業(yè)經營績效的總資產增長率和銷售增長率的評價（各占10分），具體計算方法如下：
總資產增長率=1/2 （第二年總資產額÷第一年總資產額+第三年總資產額÷第二年總資產額）－1。
銷售增長率=1/2 （第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額）－1；
注：總資產和銷售每年是遞增的，才能達到最高20分

許昌市高新技術企業(yè)認定證書樣本：

許昌市高新技術企業(yè)認定注意事項：

（一）企業(yè)性質：申請企業(yè)必須是企業(yè)所得稅的居民納稅人，申報的各項指標和資料均不應包含納入合并會計報表范圍內的其他企業(yè)。

（二）核心自主知識產權：

1.企業(yè)所提供的知識產權須通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式獲得，不再包括獨占許可方式。知識產權權屬人應為申報企業(yè)本身，通過受讓、受贈、并購方式獲得的知識產權，須提供相關主管部門出具的變更證明，其有效期須覆蓋高新技術企業(yè)有效期。

2.企業(yè)提供的知識產權須由市科技部門審查后出具有效性證明。對知識產權審查時，須嚴格對照企業(yè)知識產權有關材料原件（包括證書原件、變更證明原件、最近一次年費繳納收據原件等），并結合網上查詢檢索和咨詢發(fā)證機關的方式進行審查，確保企業(yè)上報材料的真實有效。審查通過后出具知識產權有效性證明，加蓋科技部門公章，裝訂于申報材料“知識產權”部分。

（三）《高新技術企業(yè)認定申請書》填寫：“企業(yè)研究開發(fā)項目情況表”中“核心技術及創(chuàng)新點”一欄和“上年度高新技術產品（服務）情況表”中“關鍵技術及主要技術指標”一欄中須首先對該項目（產品）所屬技術領域進行表述，明細至《國家重點支持的高新技術領域》中第三級領域下的具體條款。

（四）中介機構：中介機構的選取按照不指定、不限定、開放式原則，凡符合《工作指引》相關規(guī)定的中介機構，均可參與高新技術企業(yè)認定中相關工作，出具研究開發(fā)費用、高新技術產品（服務）收入專項審計報告或鑒證報告。中介機構須向企業(yè)提供其符合《工作指引》中相關規(guī)定的證明材料和承諾書。中介機構相關信息可在河南省財政廳網站（www.hncz.gov.cn）及河南注冊會計師網（www.henicpa.org.cn）查詢。

（五）審計（鑒證）報告：

1.各類審計報告或鑒證報告須符合《認定辦法》、《工作指引》要求以及相關部門的規(guī)定，報告中的數據須符合正確的邏輯關系。中介機構應謹慎執(zhí)業(yè)，在出具研究開發(fā)費用、高新技術產品（服務）收入專項報告時，應充分考慮年度財務會計報告相關內容，企業(yè)編制的研究開發(fā)費用和高新技術產品（服務）收入與年度財務會計報告相關內容不一致的，中介機構應在專項報告作強調事項說明。研發(fā)費用專項報告中還應對企業(yè)研發(fā)費用的核算方式是否符合規(guī)定進行鑒定并描述。

2.企業(yè)年度財務會計報告和所得稅納稅申報表中相關數據應保持一致。如主營業(yè)務收入、其他業(yè)務收入、營業(yè)外收入（政府補助收入、補貼收入）、管理費用（研究開發(fā)費）等內容存在不一致的，企業(yè)須提供佐證材料說明相關情況。

其他注意事項：

（一）各縣（市、區(qū)）科技、財政、稅務部門要充分認識做好高新技術企業(yè)工作的重要性和緊迫性，高度重視、通力合作、積極組織企業(yè)申報，加大培訓培育力度，切實做好服務指導。

（二）申報企業(yè)要恪守承諾，確保申報材料的真實性。對存在弄虛作假行為的，一經發(fā)現并查實，將按照《認定辦法》的相關規(guī)定取消其資格并列入不良信用記錄。

（三）中介機構須如實出具審計（鑒證）報告，若存在弄虛作假等違反工作紀律行為的，將按照《工作指引》要求，在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技術企業(yè)認定相關工作，并列入不良信用記錄。

（四）省、市領導小組辦公室從未授權、委托或認定任何單位、社會組織或中介機構作為高新技術企業(yè)申報代理代辦機構。各申報企業(yè)應提高警惕，不要輕信任何單位或個人給出的各種承諾，避免合法權益受損。

許昌市高新技術企業(yè)認定申報咨詢電話：

1、許昌市科技局高新科聯系人：婁亞朋

聯系電話：0374－2965017 15939940379

工作郵箱：xckjj@126.com

地址：許昌市政府9號樓9245房間

2、許昌市財政局稅政條法科聯系人：朱建國