珠海市高新技術企業(yè)培育專項資金管理辦法

珠海市高新技術企業(yè)培育專項資金管理辦法

第一章  總 則

第一條  為加大對高新技術企業(yè)的扶持力度，以培育高新技術企業(yè)為抓手推動創(chuàng)新驅動發(fā)展，市財政設立高新技術企業(yè)培育專項資金（以下簡稱培育資金），為規(guī)范資金管理，特制訂本辦法。

第二條  本辦法中的高新技術企業(yè)是指：根據《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）相關規(guī)定，經廣東省高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室組織認定，并報全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室備案批復的企業(yè)。高新技術產品是指：符合國家產業(yè)政策導向、產品技術含量高，經廣東省高新技術企業(yè)協(xié)會認定的廣東省高新技術產品。

第三條  培育資金對我市行政區(qū)域內注冊一年以上、開展高新技術企業(yè)認定申報工作的居民企業(yè)給予資金補助。主要包括：高新技術企業(yè)申報后補助、高新技術企業(yè)認定后補助和高新技術產品認定后補助。

第四條  市科工信局、市財政局負責培育資金的組織實施。各區(qū)科工信部門、區(qū)財政部門負責轄區(qū)內申報企業(yè)的核查和確認工作，以及培育資金的管理、使用和監(jiān)督工作。

第五條  培育資金納入市財政年度預算，實行項目庫管理。

第二章  資助條件和程序

第六條  按照《關于印發(fā)珠海市加快培育高新技術企業(yè)專項行動工作方案（2015-2017）的通知》（珠府辦函〔2015〕124號）規(guī)定，高新技術企業(yè)認定后補助和高新技術產品認定后補助的標準是：對當年通過認定、復審或重新認定的高新技術企業(yè)給予10萬元補助；企業(yè)每認定1件高新技術產品給予1000元補助，單個企業(yè)年補助金額不超過1萬元。

第七條  各區(qū)科工信部門、區(qū)財政部門根據轄區(qū)年度高新技術企業(yè)認定數量、高新技術產品認定數量，向轄區(qū)企業(yè)撥付高新技術企業(yè)認定后補助和高新技術產品認定后補助資金。市補助資金通過轉移支付方式撥付各區(qū)。各區(qū)結合實際，自行制定相應的操作規(guī)程。

第八條  企業(yè)在廣東省科技業(yè)務管理陽光政務平臺提交高新技術企業(yè)申報資料、經市科工信部門推薦、省科技廳受理，完成高新技術企業(yè)認定申報環(huán)節(jié)后，可申請一次性10萬元的高新技術企業(yè)申報后補助資金。

第九條  根據《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）規(guī)定和廣東省高新技術企業(yè)認定工作要求，申請高新技術企業(yè)需提交下列書面材料：

1.《高新技術企業(yè)認定申請書》（在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章）；

2.證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關注冊登記證件的復印件；

3.知識產權相關材料（知識產權證書及反映技術水平的證明材料、參與制定標準情況等）、科研項目立項證明（已驗收或結題項目需附驗收或結題報告）、科技成果轉化（總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明）、研究開發(fā)組織管理（總體情況與四項指標符合情況的具體說明）等相關材料；

4.企業(yè)高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明，相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料；

5.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數、人員學歷結構、科技人員名單及其工作崗位等；

6.經具有資質并符合本《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業(yè)近三個會計年度（實際年限不足三年的按實際經營年限，下同）研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動說明材料；

7.經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）；

8.近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）。

9.廣東省關于組織開展年度高新技術企業(yè)認定工作通知的相關要求。

對涉密企業(yè)，須將申請認定高新技術企業(yè)的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

第十條  高新技術企業(yè)申報后補助資金的申請、審批、撥付程序：

（一）市科工信局結合當年高新技術企業(yè)申報安排，發(fā)布高新技術企業(yè)申報后補助資金申報通知，在市科工信局網站以及市財政專項資金申報和管理平臺（以下簡稱市資金申報平臺）進行公布。

（二）符合條件的企業(yè)登錄市資金申報平臺，提交高新技術企業(yè)申報后補助資金申請材料，并向市科工信局報送紙質資料。

（三）各區(qū)科工信部門對轄區(qū)申報企業(yè)進行實地核查，并在市資金申報平臺上出具推薦意見。

（四）市科工信局根據高新技術企業(yè)認定申報環(huán)節(jié)完成情況、各區(qū)審核意見、省科技廳受理情況，制定高新技術企業(yè)申報后補助資金安排方案，提交局長辦公會議審議。

（五）局長辦公會議審議通過后，市科工信局將高新技術企業(yè)申報后補助資金安排方案在局網站上進行公示，公示期為3個工作日。

（六）完成公示后，市科工信局、市財政局將高新技術企業(yè)申報后補助資金安排方案聯合上報市政府審定。

（七）根據市政府批復的高新技術企業(yè)申報后補助資金安排方案，按市財政國庫集中支付的相關程序撥付資金。

第三章  資金管理與監(jiān)督

第十一條  企業(yè)對培育資金申請材料的真實性、合法性負責，對違反規(guī)定，虛報、冒領、騙取專項資金等行為，由市科工信局、市財政局責令改正，按規(guī)定追回資金，并將該企業(yè)及責任人列入不誠信名單。嚴重違反國家有關規(guī)定的行為，將依據國家有關法律、法規(guī)進行處理。

第十二條  對弄虛作假、隱瞞事實、與申報企業(yè)串通作弊、出具虛假申報資料的中介服務機構，依法追究法律責任。

第十三條  行政管理部門及其工作人員不履行職責的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任。

第十四條  獲得培育資金的企業(yè)要積極開展高新技術企業(yè)創(chuàng)建工作，自覺接受科工信、財政等部門對高新技術企業(yè)培育工作的監(jiān)督和檢查。

第四章  附 則

第十五條  本辦法由市科工信局、市財政局負責解釋。

第十六條  本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期截至2017年12月31日。