為什么鳳凰視頻欄目沒法播放?鳳凰視頻什么時候能看?

中國政務服務網(wǎng)  ?  ? 來源:personalh.cn  ? 關注:7751

近期有很多網(wǎng)友在線咨詢為什么鳳凰視頻欄目沒法播放?鳳凰視頻什么時候能看?可能是這些網(wǎng)友沒有注意到7月22日廣電總局下發(fā)的通知,針對“新浪微博”、“ACFUN”、“鳳凰網(wǎng)”等網(wǎng)站在不具備《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》的情況下開展視聽節(jié)目服務,并且大量播放不符合國家規(guī)定的時政類視聽節(jié)目和宣揚負面言論的社會評論性節(jié)目,國家新聞出版廣電總局發(fā)函責成屬地管理部門,按照《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》(廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部第56號令)的有關規(guī)定,采取有效措施關停上述網(wǎng)站上的視聽節(jié)目服務,進行全面整改,致使鳳凰網(wǎng)視頻節(jié)目和新浪微博視頻無法正常播放。

讓人感到不解的是像鳳凰衛(wèi)視、鳳凰網(wǎng)這么專業(yè)的新聞門戶網(wǎng)站竟然沒有拿到信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》,按照現(xiàn)有《網(wǎng)絡節(jié)目視聽許可證》的辦理要求,鳳凰網(wǎng)顯然是卡在不是國營企業(yè)。但是小編不解的是新政之前鳳凰網(wǎng)為什么不抓緊辦理呢?難道是因為托大,感覺自身是大媒體,審批通過是順利成章的事!看著新政前那些有幸拿了拍照的民營企業(yè)一個個不死不活,反倒是正常運營的大網(wǎng)站為此而受到處理,相關部門是否應結合實際情況靈活調整,否則只會造成更多不必要的負面影響。

信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》辦理流程:

申請條件

1、經(jīng)批準設立的廣播電臺、電視臺或依法享有互聯(lián)網(wǎng)新聞發(fā)布資格的網(wǎng)站可以申請開辦信息網(wǎng)絡傳播新聞類視聽節(jié)目業(yè)務。
2、經(jīng)批準設立的省、自治區(qū)、直轄市及省會市、計劃單列市級以上廣播電臺、電視臺、廣播影視集團(總臺),可以申請自行或設立機構從事以電視機構作為接收終端的信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目集成運營服務。
3、符合廣電總局確定的信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目的總體規(guī)劃和布局。
4、符合國家規(guī)定的行業(yè)和技術標準。
5、有與業(yè)務規(guī)模相適應的自有資金、設備、場所及必要的專業(yè)人員。
6、擁有與業(yè)務規(guī)模相適應并符合國家規(guī)定的視呼節(jié)目資源。
7、擁有與業(yè)務規(guī)模適應的的服務信譽、技術能力和網(wǎng)絡資源。
8、有健全的節(jié)目內(nèi)容審查制度、播出管理制度。
9、有可行的節(jié)目監(jiān)控方案。
10、其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件。
11、用于通過信息網(wǎng)絡向公眾傳播的新聞類視聽節(jié)目,限于境內(nèi)廣播電臺、電視臺、廣播電視臺以及經(jīng)批準的新聞網(wǎng)站制作、播放的節(jié)目。
12、用于通過信息網(wǎng)絡向公眾傳播的影視劇類視聽節(jié)目,必須取得《電視劇發(fā)行許可證》、《電影公映許可證》。
13、通過信息網(wǎng)絡傳輸視聽節(jié)目,應符合《著作權法》的規(guī)定。

申請單位的基本條件(同時)

1、具備法人資格,為國有獨資或國有控股單位,且在申請之日前三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄。其中,國有控股單位包括多家國有資本股東股份之和絕對控股的企業(yè)和國有資本相對控股企業(yè)(非公有資本股東之間不能具有關聯(lián)關系),不包括外資入股的企業(yè)。在《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)發(fā)布之前依照國家關于互聯(lián)網(wǎng)管理相關法規(guī)設立的網(wǎng)站(不含外資),無違法違規(guī)行為的,及有輕微違規(guī)行為能及時整改,在申請之日前三個月內(nèi)無再犯的,可以申辦許可證并繼續(xù)從業(yè)。
2、有健全的節(jié)目安全傳播管理制度和安全保護技術措施。
3、有與其業(yè)務相適應并符合國家規(guī)定的視聽節(jié)目資源。
4、有與其業(yè)務相適應的技術能力、網(wǎng)絡資源和資金,且資金來源合法。企業(yè)單位申辦互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的,注冊資本應在1000萬元以上。其中,提供新聞、影視劇、文娛、專業(yè)等多種內(nèi)容視聽節(jié)目服務的,注冊資本應在2000萬元以上。新聞宣傳單位設立的企業(yè)申辦公益性互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務,不受最低注冊資本限制。
5、有與其業(yè)務相適應的專業(yè)人員,專業(yè)人員數(shù)量應在20人以上,并具備相應的從業(yè)經(jīng)驗或專業(yè)背景。申辦單位的主要出資者和經(jīng)營者在申請之日前三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄。
6、技術方案符合國家標準、行業(yè)標準和技術規(guī)范。
7、符合國務院廣播電影電視主管部門確定的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務總體規(guī)劃、布局和業(yè)務指導目錄。
8、符合法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定的條件。

具備的其它條件


1、申請從事廣播電臺、電視臺形態(tài)服務、時政類視聽新聞服務的,應當持有廣播電視播出機構許可證或互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可證。其中,以自辦頻道方式播放視聽節(jié)目的,由地(市)級以上廣播電臺、電視臺、中央新聞單位提出申請。
2、申請從事主持、訪談、報道類視聽服務的,應當持有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證和互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可證。
3、申請從事自辦網(wǎng)絡?。ㄆ╊惙盏?,應當持有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證。
4、申辦互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務,同時還為其他單位提供互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目信號傳輸服務的,應符合《規(guī)定》第十九、第二十條的規(guī)定。

申請材料

1、申請報告包括:業(yè)務類別(自辦節(jié)目、轉播、集成等)、播出標識(從事信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目業(yè)務的專用標識)、傳播方式(頻道播出、點播、下載定制、輪播、數(shù)據(jù)廣播等)、傳輸網(wǎng)絡、傳播載體、傳播范圍、接收終端、節(jié)目類別、集成內(nèi)容等;
2、《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》申請表;
3、從事信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目業(yè)務的內(nèi)容規(guī)劃、技術方案、運營方案、管理制度;
4、提供監(jiān)控信號的監(jiān)控方案;
5、人員、設備、場所的證明資料;
6、申辦機構的基本情況及與開展業(yè)務有關的證明(網(wǎng)站注冊文件、廣播電臺、電視臺許可證、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證、從事登載新聞業(yè)務許可文件等);
7、公司章程、營業(yè)執(zhí)照、驗資證明(申請人為企業(yè)的)。

申請程序

申請《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》的機構,應向所在地縣級以上廣播電視行政部門提出申請,并提交上述申請材料,經(jīng)逐級審核同意后,報廣電總局審批。中央所屬企事業(yè)單位,可直接向廣電總局提出申請。
審批時限:20個工作日。

核發(fā)流程

地方申請單位應當將申請材料報所在地省級廣電主管部門,經(jīng)初審后報廣電總局審批;中央直屬單位直接向廣電總局提交申請材料。(地方申請單位與所在地省、自治區(qū)廣播電影電視主管部門在不同城市的,申請材料可通過當?shù)氐牡厥屑墢V電主管部門,轉報給省級廣電主管部門。
省級廣電主管部門自收到申請之日起20日內(nèi)提出初審意見,報廣電總局審批;廣電總局應當自收到申請或者初審意見之日起40日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定,其中專家評審時間為20日。予以許可的,向申請人頒發(fā)《許可證》,并向社會公告;不予許可的,應當書面通知申請人并說明理由?!对S可證》應當載明互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的播出標識、名稱、服務類別等事項。

說明事項

1、《規(guī)定》實施前已經(jīng)廣電總局批準持有《許可證》的單位,所持《許可證》在有效期屆滿前仍繼續(xù)有效,不需重新辦理審批手續(xù)。
2、中央新聞單位和地(市)級以上廣播電臺、電視臺開辦互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目轉播類服務,分別到總局及省級廣電主管部門辦理備案手續(xù),不需辦理《許可證》。
3、對于曾存在違規(guī)行為的申請單位,申請材料中還應提交整改情況說明及相應證明材料;申請單位同時也是網(wǎng)絡運營單位的,如涉及專網(wǎng)問題,還應提交有關視頻節(jié)目信號傳輸、分發(fā)的網(wǎng)絡設置情況和有關技術情況。

審批事項服務指南

《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》審批事項服務指南
適用范圍:本指南適用于《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》的申請和辦理。
項目信息:網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證核發(fā)
辦理依據(jù):《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》(廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部56號令)、《廣電總局、信息產(chǎn)業(yè)部負責人就<互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定>答記者問》
受理機構:省級新聞出版廣電主管部門初審,國務院新聞出版廣電主管部門審批
決定機構:國務院新聞出版廣電主管部門
辦事條件
(一)申請單位應當具備(同時)的基本條件
1、具備法人資格,為國有獨資或國有控股單位,且在申請之日前三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄。其中,國有控股單位包括多家國有資本股東股份之和絕對控股的企業(yè)和國有資本相對控股企業(yè)(非公有資本股東之間不能具有關聯(lián)關系),不包括外資入股的企業(yè)。
在《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)發(fā)布之前依照國家關于互聯(lián)網(wǎng)管理相關法規(guī)設立的網(wǎng)站(不含外資),無違法違規(guī)行為的,及有輕微違規(guī)行為能及時整改,在申請之日前三個月內(nèi)無再犯的,可以申辦許可證并繼續(xù)從業(yè)。
2、有健全的節(jié)目安全傳播管理制度和安全保護技術措施。
3、有與其業(yè)務相適應并符合國家規(guī)定的視聽節(jié)目資源。
4、有與其業(yè)務相適應的技術能力、網(wǎng)絡資源和資金,且資金來源合法。企業(yè)單位申辦互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的,注冊資本應在1000萬元以上。其中,提供新聞、影視劇、文娛、專業(yè)等多種內(nèi)容視聽節(jié)目服務的,注冊資本應在2000萬元以上。新聞宣傳單位設立的企業(yè)申辦公益性互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務,不受最低注冊資本限制。
5、有與其業(yè)務相適應的專業(yè)人員,專業(yè)人員數(shù)量應在20人以上,并具備相應的從業(yè)經(jīng)驗或專業(yè)背景。申辦單位的主要出資者和經(jīng)營者在申請之日前三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄。
6、技術方案符合國家標準、行業(yè)標準和技術規(guī)范。
7、符合國務院新聞出版廣電主管部門確定的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務總體規(guī)劃、布局和業(yè)務指導目錄。
8、符合法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定的條件。
(二)申請從事特定類別視聽節(jié)目服務應當具備的其它條件
1、申請從事廣播電臺、電視臺形態(tài)服務、時政類視聽新聞服務的,應當持有廣播電視播出機構許可證或互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可證。其中,以自辦頻道方式播放視聽節(jié)目的,由地(市)級以上廣播電臺、電視臺、中央新聞單位提出申請。
2、申請從事主持、訪談、報道類視聽服務的,應當持有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證和互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可證。
3、申請從事自辦網(wǎng)絡?。ㄆ╊惙盏?,應當持有廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證。
4、申辦互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務,同時還為其他單位提供互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目信號傳輸服務的,應符合《規(guī)定》第十九、第二十條的規(guī)定。
申請材料:
1、申請報告。應包含單位情況總體介紹、對擬開展業(yè)務的描述等方面內(nèi)容。
2、《許可證》申請表。
3、申請單位相關資質證明。
(1)法人注冊證書;(2)申請單位是公司的,需提供公司章程、驗資報告,及股份構成情況說明;(3)網(wǎng)站域名注冊證明;(4)申請單位獲得的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務、廣播電視播出機構、節(jié)目制作機構、ICP等與申請有關的許可或備案證明。
4、具體的視聽節(jié)目播出內(nèi)容安排。應包含節(jié)目種類、欄目板塊設置、播出周期等內(nèi)容。
5、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的技術方案。應包含網(wǎng)絡接入方案以及節(jié)目播出技術平臺的結構、功能、承載容量等內(nèi)容。并提供網(wǎng)絡帶寬租用協(xié)議,以及現(xiàn)有技術設備清單。
6、申請單位現(xiàn)有的節(jié)目內(nèi)容審查制度和流程,安全播出管理制度和應急預案。
7、編輯、技術等專業(yè)人員的數(shù)量、專業(yè)背景或從業(yè)經(jīng)驗情況。
8、節(jié)目購買合同、意向書等節(jié)目來源證明材料。
9、辦公場所產(chǎn)權或租用證明。
10、其它有助于說明申請單位符合開辦條件的材料。
申請接收:
地方申請單位應當將申請材料報所在地省級新聞出版廣電主管部門,經(jīng)初審后報國務院新聞出版廣電主管部門審批;中央直屬單位直接向國務院新聞出版廣電主管部門提交申請材料。


辦理基本流程:


許可證辦理流程圖許可證辦理流程圖


辦理方式:
地方申請單位應當將申請材料報所在地省級新聞出版廣電主管部門,經(jīng)初審后報國務院新聞出版廣電主管部門審批;中央直屬單位直接向國務院新聞出版廣電主管部門提交申請材料。(地方申請單位與所在地省、自治區(qū)廣播電影電視主管部門在不同城市的,申請材料可通過當?shù)氐牡厥屑壭侣劤霭鎻V電主管部門,轉報給省級新聞出版廣電主管部門。省級新聞出版廣電主管部門自收到申請之日起20日內(nèi)提出初審意見,報國務院新聞出版廣電主管部門審批;國務院新聞出版廣電主管部門應當自收到申請或者初審意見之日起40日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定,其中專家評審時間為20日。予以許可的,向申請人頒發(fā)《許可證》,并向社會公告;不予許可的,應當書面通知申請人并說明理由?!对S可證》應當載明互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的播出標識、名稱、服務類別等事項。


審批時限:
省級新聞出版廣電主管部門自收到申請之日起20日內(nèi)提出初審意見,報國務院新聞出版廣電主管部門審批;國務院新聞出版廣電主管部門應當自收到申請或者初審意見之日起40日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定,其中專家評審時間為20日。
審批結果:
(一)信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證
(二)批復

結果送達:作出行政決定后,通過電話通知或告知服務對象,并通過現(xiàn)場領取、郵寄等方式將證件及批復等送達。


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