地區(qū): | 東安區(qū) |
分類: | 政府機構 > 農業(yè)農村局 |
網(wǎng)址: | 進入網(wǎng)上辦事大廳 |
工作時間: | 工作日:上午:8:30-11:30,下午:13:30-17:00 |
電話: | 0453-6171495 |
地址: | 牡丹江市東安區(qū)臥龍街12號牡丹江市黨政辦公中心2樓 |
主要職責
(一)統(tǒng)籌研究和組織實施“三農”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。執(zhí)行涉農的財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策。
(二)統(tǒng)籌推動發(fā)展農村社會事業(yè)、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農村人居環(huán)境。組織實施農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設。負責農業(yè)行業(yè)安全生產工作。
(三)提出深化農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策意見。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關工作。負責農村集體產權制度改革,指導農村集體經濟組織發(fā)展和集體資產管理工作。指導農民合作經濟組織、農業(yè)社會化服務體系、新型農業(yè)經營主體建設與發(fā)展。
(四)擬訂全市縣域經濟中長期發(fā)展規(guī)劃,組織、指導、協(xié)調全市縣域經濟發(fā)展。指導鄉(xiāng)村特色產業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展工作。指導開展農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。提出促進大宗農產品流通的建議,培育、保護農業(yè)品牌。發(fā)布農業(yè)農村經濟信息,監(jiān)測分析農業(yè)農村經濟運行。承擔農業(yè)農村信息化有關工作。
(五)負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、飼料業(yè)、漁業(yè)、農墾、農業(yè)機械化等農業(yè)各產業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧食等農產品生產。組織構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,指導農業(yè)標準化生產。負責漁業(yè)管理和漁政漁港監(jiān)督管理。
(六)負責農產品質量安全監(jiān)督管理。組織開展農產品質量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。監(jiān)督執(zhí)行農產品質量安全國家標準。指導開展農業(yè)檢驗檢測體系建設。
(七)組織農業(yè)資源區(qū)劃工作。實施農用地、漁業(yè)水域以及農業(yè)生物物種資源的保護與管理,負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農田質量保護工作。指導實施農產品產地環(huán)境管理和農業(yè)清潔生產。指導開展設施農業(yè)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、畜禽糞污資源化、節(jié)水農業(yè)發(fā)展以及農村可再生能源綜合開發(fā)利用、農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。
(八)負責有關農業(yè)生產資料和農業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農業(yè)生產資料市場體系建設,監(jiān)督執(zhí)行有關農業(yè)生產資料國家標準。監(jiān)督執(zhí)行獸藥質量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。
(九)負責農業(yè)防災減災、農作物重大病蟲害防治工作。開展動植物防疫檢疫體系建設,組織、監(jiān)督市內動植物防疫檢疫工作,經授權發(fā)布疫情并組織撲滅。
(十)負責農業(yè)投資管理。提出扶持農業(yè)農村發(fā)展財政項目的建議。編制農業(yè)投資項目建設規(guī)劃。組織提出農業(yè)投資規(guī)模、方向的建議。按規(guī)定權限審批農業(yè)投資項目,負責農業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。
(十一)推動農業(yè)科技體制改革和農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。指導農業(yè)產業(yè)技術體系和農技推廣體系建設,組織開展農業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理和農業(yè)植物新品種保護。
(十二)組織實施農業(yè)農村人才工作。擬訂農業(yè)農村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施,指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導新型職業(yè)農民培育、農業(yè)科技人才培養(yǎng)和農村實用人才培訓工作。
(十三)牽頭開展農業(yè)對外合作工作。承擔農業(yè)農村對外交流與合作,具體執(zhí)行有關農業(yè)援外項目。
(十四)負責統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督指導全市農業(yè)綜合執(zhí)法工作,指導督辦重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調工作。
(十五)貫徹執(zhí)行黨中央和國家、省委、省政府有關扶貧開發(fā)工作的方針政策、法律法規(guī)及規(guī)劃綱要。負責市委、市政府脫貧攻堅決策部署的組織落實與統(tǒng)籌協(xié)調工作,確保我市脫貧攻堅任務如期完成。組織起草市扶貧開發(fā)政策并組織實施。擬訂全市農村扶貧開發(fā)中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
(十六)完成市委、市政府和市委農村工作領導小組交辦的其他任務。
(十七)職能轉變。
1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農業(yè)供給側結構性改革,提升農業(yè)發(fā)展質量,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,加快實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。
2.加強農產品質量安全和相關農業(yè)生產資料、農業(yè)投入品的監(jiān)督管理,堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險,讓人民群眾吃得放心、安心。
3.深入推進簡政放權,加強對行業(yè)內交叉重復以及性質相同、用途相近的農業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合,最大限度縮小項目審批范圍,規(guī)范使用審批權限,加強事中事后監(jiān)管,切實提升支農政策效果和資金使用效益。
(十八)有關職責分工。
1.與市市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。(1)市農業(yè)農村局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后,由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。(2)市農業(yè)農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。(3)兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
2.與市衛(wèi)生健康委員會有關職責分工。市農業(yè)農村局負責擬訂中藥材種植規(guī)劃和扶持政策。市衛(wèi)生健康委員會牽頭擬訂全市中藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策。
內設機構
(一)辦公室。負責機關政務、事務、保密、信訪、督辦、政務公開等工作。牽頭協(xié)調本系統(tǒng)和農業(yè)行業(yè)安全生產。牽頭制定機關有關規(guī)章制度并組織實施。編報部門預算并組織執(zhí)行。指導監(jiān)督局系統(tǒng)財務、資產和政府采購管理工作。組織開展內部審計工作,對局系統(tǒng)內各單位的內部審計工作進行指導和監(jiān)督。
(二)人事科。承擔機關和所屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資、教育培訓工作。指導農業(yè)農村人才隊伍建設。承擔農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作。會同有關主管部門實施農業(yè)農村人才專業(yè)技術資格和從業(yè)資格管理。負責離退休干部工作。
(三)政策法規(guī)與改革科。開展農業(yè)農村改革發(fā)展問題研究,提出深化農村經濟體制改革、發(fā)展壯大集體經濟和促進農民增收的政策建議。承擔農村土地承包、集體經濟組織、集體產權制度改革和集體資產管理工作。指導農村土地承包經營糾紛仲裁和村級債務清理化解工作。指導發(fā)展農村新型農業(yè)經營主體和多種形式適度規(guī)模經營。指導農村改革試驗區(qū)工作。負責統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督指導全市農業(yè)綜合執(zhí)法工作,指導督辦重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調工作。指導農業(yè)行政執(zhí)法體系建設。承擔有關文件合法性審查工作。組織農業(yè)行政復議、行政應訴、普法宣傳工作。承擔行政許可管理工作。
(四)發(fā)展規(guī)劃科。編制農業(yè)農村經濟中長期發(fā)展規(guī)劃。組織分析農業(yè)農村經濟運行情況。承擔推動農業(yè)綠色發(fā)展有關工作。組織農業(yè)資源區(qū)劃工作,指導農業(yè)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。承擔農業(yè)產業(yè)扶貧開發(fā)工作。提出扶持農業(yè)農村發(fā)展的財政政策和項目建議。組織提出農業(yè)投資規(guī)模、方向的建議并監(jiān)督實施。按照規(guī)定權限審核農業(yè)投資項目。會同有關部門執(zhí)行農村金融、農業(yè)保險政策。
(五)鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展科。組織協(xié)調鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。起草促進鄉(xiāng)村特色產業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)發(fā)展的政策措施并組織實施。提出農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展的政策建議。擬訂全市縣域經濟中長期發(fā)展規(guī)劃及重大政策措施。承擔縣域經濟有關政策的協(xié)調和實施工作。承擔縣域經濟社會監(jiān)測考核和獎勵工作。指導開展農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。
(六)農村社會事業(yè)促進科。統(tǒng)籌協(xié)調推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。牽頭組織改善農村人居環(huán)境建設,統(tǒng)籌指導村莊整治、村容村貌提升。協(xié)調推動農村社會事業(yè)發(fā)展、公共服務體系建設和基礎設施建設。指導農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設。承擔美麗鄉(xiāng)村建設相關工作。
(七)農村合作經濟指導科。協(xié)調推進鄉(xiāng)村治理體系建設。監(jiān)督減輕農民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞管理。指導農村集體經濟組織財務會計管理和審計監(jiān)督、農民合作經濟組織、農業(yè)社會化服務和農村經營管理體系建設。負責農村宅基地改革和管理有關工作。
(八)市場與信息化科。編制農業(yè)農村經濟信息體系、全市大宗農產品市場體系建設規(guī)劃并組織實施。承擔農業(yè)品牌建設有關工作,擬訂農產品營銷發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織開展農產品和農業(yè)生產資料供求、價格分析和監(jiān)測預警。組織協(xié)調菜籃子工程。發(fā)布農業(yè)農村經濟信息,指導農業(yè)信息服務。承擔農業(yè)統(tǒng)計工作和農業(yè)農村信息化有關工作。
(九)對外經濟合作科。承擔農業(yè)農村對外交流與合作。指導實施農業(yè)走出去戰(zhàn)略。具體執(zhí)行有關農業(yè)援外項目。
(十)科技教育科。承擔推動農業(yè)科技體制改革及相關體系建設、科研、技術引進、成果轉化和技術推廣工作。監(jiān)督管理農業(yè)轉基因生物安全。指導農用地、農業(yè)生物物種資源及農產品產地環(huán)境保護和管理。指導農村可再生能源開發(fā)利用、節(jié)能減排、農業(yè)清潔生產和生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設。承擔外來物種管理相關工作。指導農業(yè)職業(yè)教育。指導新型職業(yè)農民培育。
(十一)農產品質量安全監(jiān)管科。組織實施農產品質量安全監(jiān)督管理有關工作。承擔農產品質量安全監(jiān)管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設工作。承擔農產品質量安全標準、監(jiān)測、追溯、風險評估等相關工作。
(十二)種植業(yè)管理科。起草種植業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃。指導種植業(yè)結構和布局調整及標準化生產工作,監(jiān)測分析種植業(yè)產業(yè)發(fā)展形勢并發(fā)布農情信息。承擔發(fā)展節(jié)水農業(yè)和抗災救災相關工作。承擔肥料有關監(jiān)督管理以及農藥生產、經營和質量監(jiān)督管理,指導農藥科學合理使用。承擔國境外引進的市內種植的農業(yè)植物種苗檢疫監(jiān)管工作,承擔全市植物檢疫及監(jiān)督管理、農作物重大病蟲害防治工作。編制農作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔農作物種質資源保護和管理工作。組織抗災救災和救災備荒種子的儲備、調撥。承擔農業(yè)植物新品種保護工作。
(十三)畜牧科。起草畜牧業(yè)、飼料業(yè)發(fā)展政策建議和規(guī)劃。指導全市畜牧業(yè)生產基地建設、畜牧業(yè)結構調整、畜禽良種推廣應用。指導畜禽糞污資源化利用。組織開展畜牧業(yè)生產信息監(jiān)測、形勢分析。監(jiān)督管理飼料及其添加劑、生鮮乳生產收購運輸環(huán)節(jié)質量安全。編制畜禽種業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔畜禽遺傳資源保護和管理工作。
(十四)獸醫(yī)科。起草獸醫(yī)事業(yè)和畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展政策建議和規(guī)劃。承擔動物防疫、檢疫及監(jiān)督管理工作。承擔動物疫情應急管理相關工作。監(jiān)督管理獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥及獸醫(yī)器械、畜禽屠宰。
(十五)漁業(yè)漁政管理科。起草漁業(yè)發(fā)展政策建議、規(guī)劃并組織實施。保護和指導合理開發(fā)利用漁業(yè)資源。指導水產健康養(yǎng)殖和水產品加工流通,組織水生動植物病害防控。執(zhí)行中俄雙邊漁業(yè)協(xié)定等,會同有關部門處理重大涉外漁事糾紛。按分工維護管轄水域漁業(yè)權益。組織漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境及水生野生動植物保護。監(jiān)督管理漁政漁港。執(zhí)行漁業(yè)船舶檢驗政策法規(guī)及標準,承擔漁業(yè)船舶檢驗監(jiān)督管理和行業(yè)指導等工作。
(十六)綜合科。負責綜合全市農業(yè)農村工作情況。參與全市農業(yè)農村工作有關重大問題的調查研究。承擔全市農業(yè)農村工作的新聞宣傳和涉農輿情研判及協(xié)調處理工作。協(xié)調推進全市農墾、森工、監(jiān)獄系統(tǒng)現(xiàn)代農業(yè)建設。指導各地農、牧、漁等國有農場發(fā)展。
(十七)農業(yè)機械化管理科。起草農業(yè)機械化發(fā)展政策建議和規(guī)劃、農機作業(yè)規(guī)范和技術標準并組織實施。組織實施農機惠農政策。指導農機新技術推廣應用,組織農機安全監(jiān)督指導。指導農機鑒定工作,組織對在用的特定種類農機產品進行調查。指導農機合作社建設。承擔農機信息化建設和統(tǒng)計工作。
(十八)農田建設與項目監(jiān)督管理科。提出農田建設項目需求建議。組織編制農田建設總體規(guī)劃、年度計劃并組織實施。指導高標準農田建設管理工作。承擔農業(yè)綜合開發(fā)項目、農田整治項目、農田水利項目和節(jié)水灌溉項目管理工作。編制耕地及永久基本農田質量建設和保護發(fā)展規(guī)劃,承擔相關項目年度計劃編制和組織實施工作。承擔耕地質量管理相關工作,參與永久基本農田保護相關工作。負責項目庫建設、專家?guī)旃芾砗娃r田建設信息化工作。提出農田建設政策建議,牽頭擬訂農田建設管理制度、技術標準及規(guī)范。承擔農田建設項目日常監(jiān)督,組織開展農田建設項目中期檢查,指導開展農田建設項目竣工驗收,組織開展農田建設項目驗收工作考評。承擔農田建設項目績效評價工作。組織督查項目建后管護情況。承擔耕地地力保護和耕地質量提升項目的監(jiān)督檢查。
(十九)中藥材發(fā)展科。擬訂中藥材種植發(fā)展規(guī)劃及政策建議。擬訂中藥材種植技術規(guī)范和標準。組織開展全市中藥材種植信息監(jiān)測和形勢分析。承擔全市中藥材種植項目監(jiān)督管理工作。指導全市中藥材種植標準化生產、種苗繁育體系建設和種植技術推廣工作。
機關黨的機構。負責機關及直屬單位的黨群工作,其辦事機構與人事科合署辦公。
農業(yè)農村局領導
吳永奎 ?中共牡丹江市委農村工作領導小組辦公室主任、市農業(yè)農村局黨組書記、局長
周忠山??黨組成員、副局長
于喜河??黨組成員、副局長
汲長寶??黨組成員、副局長
張英杰? ?黨組成員、副局長
負責人:吳永奎