第一條  根據(jù)《中共衡陽市委辦公室衡陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈耒陽市機構(gòu)改革方案〉的通知》（衡辦〔2019〕10號）。

第二條  耒陽市教育局（以下簡稱市教育局）是市政府工作部門，為正科級。

第三條  中共耒陽市委教育工作領導小組秘書組（以下簡稱市委教育工作領導小組秘書組）的職責由市教育局承擔，接受市委教育工作領導小組的直接領導，承擔市委教育工作領導小組具體工作，組織研究全市教育領域黨的建設和思想政治建設政策、教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革方案，協(xié)調(diào)督促落實市委教育工作領導小組決定事項、工作部署和要求等。

第四條 市教育局貫徹落實黨中央關(guān)于教育工作的方針政策和決策部署，全面貫徹落實省委、衡陽市委和耒陽市委關(guān)于教育工作的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對教育工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹落實國家教育工作的方針、政策和法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際擬訂具體實施辦法和管理制度，并監(jiān)督實施。

（二）研究提出全市教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃及教育發(fā)展的重點、結(jié)構(gòu)、速度和步驟，指導并協(xié)調(diào)實施。

（三）負責全市的基礎教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育、幼兒教育、特殊教育、民辦教育的管理工作。負責教育質(zhì)量的檢查和評估工作。按有關(guān)規(guī)定承辦義務教育階段學校的設置、調(diào)整、更名、撤銷的審核、報批工作。

（四）負責推進義務教育均衡發(fā)展和促進教育公平，負責義務教育的宏觀指導與協(xié)調(diào)，指導普通高中教育、職業(yè)技術(shù)教育、幼兒教育和特殊教育工作。

（五）統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費。會同有關(guān)部門擬訂教育經(jīng)費預算、經(jīng)費籌措、教育撥款、教育基建投資的政策并組織實施，完善教育經(jīng)費管理制度。檢查監(jiān)督全市教育經(jīng)費的投入和使用情況。負責管理全市的教育經(jīng)費及各類合法組織對本市的教育援助。監(jiān)管教育系統(tǒng)國有資產(chǎn)。負責教育內(nèi)部財務審計工作。指導、管理全市資助經(jīng)濟困難學生工作。

（六）主管全市的教師工作。組織指導中小學教師的資格認定、注冊、招聘錄用、職務評聘、培養(yǎng)培訓、調(diào)配交流、檔案管理和考核獎懲等工作。制定全市師資建設發(fā)展規(guī)劃、教職工管理制度和培訓計劃并組織實施。規(guī)劃并指導離退休教師服務管理工作。

（七）規(guī)劃并指導全市各級各類學校的思想政治工作、德育工作、精神文明建設工作、校園文化建設工作、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育及國防教育等工作。

（八）統(tǒng)籌管理全市各級各類學校的招生考試工作和高等教育的自學考試工作。

（九）負責全市教育科研、勤工儉學、教育技術(shù)裝備和圖書建設工作。

（十）負責全市教育基本信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)布。

（十一）協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好全市教育系統(tǒng)紀檢、監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)、綜治安全、依法治校和社團管理等工作。

（十二）統(tǒng)籌全市教育信息化建設與應用工作。

（十三）組織、指導全市教育督導工作。

（十四）統(tǒng)籌管理全市語言文字工作。擬訂全市語言文字規(guī)劃并組織實施。指導推廣普通話和規(guī)范字及普通話師資培訓工作。

（十五）負責全市教育工會工作。

（十六）負責本行業(yè)領域職責范圍內(nèi)的應急管理工作，對本行業(yè)領域職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

（十七）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。承接湖南省賦予省直管縣經(jīng)濟體制改革試點下放的部分經(jīng)濟社會管理權(quán)限，對承接的事項加強工作對接、健全工作機制，制定辦事程序，確保被賦予的權(quán)限接管到位。

（十九）有關(guān)職責分工。與市綜合行政執(zhí)法局的職責分工。市教育局負責對全市教育系統(tǒng)的日常監(jiān)督檢查和指導；市綜合行政執(zhí)法局負責法律法規(guī)、規(guī)章賦予的行政處罰及與之相關(guān)的行政調(diào)查、行政強制等職權(quán)。其他未盡事宜繼續(xù)按照《耒陽市綜合行政執(zhí)法協(xié)作管理規(guī)定》（耒政辦發(fā)〔2017〕10號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條  市教育局設下列內(nèi)設機構(gòu)：

（一）市委教育工作領導小組秘書組秘書股。承擔市委教育工作領導小組秘書組的聯(lián)絡工作，聯(lián)系協(xié)調(diào)駐耒學校工作。

（二）辦公室。負責全局性文字綜合工作。負責重要文件起草和發(fā)文審校。綜合協(xié)調(diào)局機關(guān)重要政務、事務。負責全局性會議的組織安排。負責文秘、檔案、保密、提案建議的辦理、機關(guān)財務、資產(chǎn)管理等工作。負責機關(guān)后勤服務、治安保衛(wèi)及社區(qū)管理等工作。負責全市學校圖書建設工作。統(tǒng)籌全市教育信息化建設與應用工作。牽頭負責電子政務及政務公開工作。指導全市學校精神文明建設工作（含文明單位創(chuàng)建工作）。配合市紀委市監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組做好相關(guān)工作。

（三）組織人事股(離退休人員管理服務股)。統(tǒng)籌規(guī)劃并指導學校教師和教育行政干部隊伍建設工作。負責教育系統(tǒng)公辦學校的機構(gòu)編制、考核、獎懲、勞動工資和局機關(guān)的機構(gòu)編制等有關(guān)工作。會同有關(guān)部門組織教育系統(tǒng)教職工的招聘錄用、調(diào)配工作。會同有關(guān)部門承辦本系統(tǒng)教職工專業(yè)技術(shù)職務評聘工作。按管理權(quán)限，管理機關(guān)和公辦學校人事檔案。負責特級教師推薦評選工作。負責局直屬學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中學、中心校領導班子推薦和調(diào)配局直屬學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中學、中心校、城區(qū)規(guī)模小學的領導干部。負責師德師風建設工作。負責全市教師援藏、援疆、支教工作。負責教育系統(tǒng)表彰獎勵工作。協(xié)調(diào)指導教育基金會秘書處的工作。協(xié)調(diào)、指導各學校內(nèi)部管理體制改革工作。負責教師對外交流工作。負責教師資格定期注冊工作。

負責離退休人員管理服務工作。

（四）基礎和安全教育股（體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育股，學前教育股）。承擔義務教育、普通高中、學前教育和特殊教育的宏觀管理工作。組織實施素質(zhì)教育。組織、指導基礎教育的教育教學改革。負責學校教育教學質(zhì)量評價工作。指導中小學、幼兒園、特殊教育的德育、勞技、科技、社會實踐、信息技術(shù)、禁毒、安全及其他教育工作。指導、管理中小學研學實踐工作。指導、管理中小學共青團和少先隊工作。歸口管理各類中小學教材（含音像教材）及配套用書。負責協(xié)調(diào)基礎教育科研工作、教育裝備等工作。負責全市中小學及幼兒園學籍管理，指導高中學業(yè)水平考試，組織初中學業(yè)水平測試、中小學招生。歸口管理中小學競賽活動。指導全市中小學生的英語、計算機考級等工作。指導社會力量舉辦的基礎教育各類學校及教育機構(gòu)的業(yè)務工作。負責省、衡陽市示范性高級中學及特色實驗高中的呈報、考核工作。檢查、督促、規(guī)范學校的辦學行為。指導學校的校園文化建設。牽頭負責標準化學校建設。擬訂市本級學校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)、國防教育發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導學校體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育教學工作和專業(yè)師資的有關(guān)培訓工作。負責協(xié)調(diào)體育衛(wèi)生藝術(shù)國防教育的教研教改工作。指導相關(guān)專業(yè)的教學資源建設。負責學生健康狀況的檢測與建檔建制等工作。牽頭做好學校食品衛(wèi)生監(jiān)督及傳染病的預防工作。負責初中、小學體育、藝術(shù)學業(yè)水平測試。指導學校體育人才的培養(yǎng)、選拔工作。指導高中學校的學生軍訓工作及各類學校愛國衛(wèi)生和綠化美化等工作。指導、協(xié)調(diào)學校及學生參加體育競賽和藝術(shù)交流等活動。負責全市公辦和民辦學前教育的綜合管理。負責學前教育的教育教學改革、教材建設及教育科研工作。組織擬訂促進學前教育改革和發(fā)展的政策措施。參與擬訂學前教育發(fā)展規(guī)劃。參與落實省、衡陽市和耒陽市有關(guān)學前教育建設項目和免補等政策。負責全市各級各類幼兒園評估分類認定和示范幼兒園的創(chuàng)建工作。負責指導各幼兒園0至3周歲早期教育工作、學前特殊教育工作。負責學前教育教師的業(yè)務競賽、表彰獎勵工作。負責指導學前教育教師、園長的繼續(xù)教育和業(yè)務技能培訓工作。協(xié)助做好學前教育師資隊伍建設工作。

（五）職業(yè)教育與成人教育股。負責綜合管理與協(xié)調(diào)全市的職業(yè)技術(shù)教育、成人教育和社區(qū)教育工作。擬訂職業(yè)技術(shù)教育、成人教育、社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃與管理措施并組織實施。指導職業(yè)教育和成人教育教學改革和教育質(zhì)量檢查、評估等工作。指導全市民辦職業(yè)和成人教育機構(gòu)的業(yè)務工作。負責職業(yè)和成人學校國家、省、衡陽市重點項目的呈報、考核工作。負責各類中等職業(yè)學校專業(yè)設置的審核報批工作及招生工作。指導中等職業(yè)學校校園文化建設。指導和管理中等職業(yè)學校德育工作。指導中等職業(yè)學校選用教材和教學配套用書。負責協(xié)調(diào)職業(yè)和成人教育的科研與技術(shù)推廣、儀器配備、生產(chǎn)實習基地建設、中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)指導等工作。協(xié)助有關(guān)部門做好中等職業(yè)教育學校的設置、更名、撤銷與調(diào)整的相關(guān)工作。

（六）教師工作股。規(guī)劃和指導中小學師資培訓工作，組織和實施教師上崗前培訓和教師的學歷培訓及繼續(xù)教育（含信息技術(shù)、基礎教育新課程、新大綱培訓、考試）等工作。負責全市公費定向師范生、教育部直屬師范院校免費師范生和特崗教師的相關(guān)工作。負責市級學科帶頭人和青年骨干教師的認定、培養(yǎng)和考核工作。負責教育系統(tǒng)中小學校校長、幼兒園園長和其他管理人員的業(yè)務培訓工作。指導教師進修學校（教師培訓中心）工作。指導社會力量舉辦的各類學校的教師隊伍培訓工作。承辦市政府語言文字工作委員會的日常工作，統(tǒng)籌管理全市語言文字工作。擬訂全市語言文字工作規(guī)劃并組織實施。負責普通話推廣和規(guī)范漢字推行工作。組織開展語言文字宣傳和檢查評估。

（七）行政審批股（政策法規(guī)股）。負責本單位對企業(yè)和個人辦理行政許可、行政確認、行政征收、行政給付、其他職權(quán)（核準、備案、年檢）等行政審批和管理服務事項的受理、審核（審批）和送達。負責組織協(xié)調(diào)行政審批和管理服務事項的調(diào)研論證。負責有關(guān)行政審批和管理服務事項的政策咨詢、政務公開工作。負責與本單位承擔行政審批和管理服務事項事中事后監(jiān)管職能股室的溝通協(xié)調(diào)，并做到信息共享。負責行政審批和管理服務事項辦理資料歸檔和信息統(tǒng)計工作。負責教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略研究，并就重大問題進行政策調(diào)研。負責對地方教育規(guī)范性文件的出臺進行把關(guān)。組織、監(jiān)督、指導全市教育行政執(zhí)法。承辦市本級教育行政復議、行政訴訟應訴工作，指導全市教育行政復議、行政訴訟應訴工作。承擔機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作。

（八）計劃財務股（基建股）。負責擬訂全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。負責中等職業(yè)學校和中小學（幼兒園）體制改革及布局調(diào)整。負責全市教育基本信息的統(tǒng)計、分析、發(fā)布和事業(yè)發(fā)展監(jiān)測。參與擬訂全市教育經(jīng)費籌措和管理的政策、法規(guī)。統(tǒng)計并監(jiān)控全市教育經(jīng)費投入、執(zhí)行情況和教師工資發(fā)放情況。承擔市本級教育部門財務管理工作，編制市本級教育部門預決算。會同有關(guān)部門管理中央、省、衡陽市以及市本級教育專項經(jīng)費、各種外資和國內(nèi)捐贈款。會同有關(guān)部門擬訂各級各類學校收費標準，規(guī)范收費行為。指導協(xié)調(diào)全市各級各類學校建設安全工作。編制市本級教育部門基建投資計劃，并承擔市本級教育部門各單位基建管理工作。會同有關(guān)部門落實各級各類學校國有資產(chǎn)管理政策，承擔市本級教育部門各單位國有資產(chǎn)管理工作。承擔市本級教育部門各單位政府采購管理工作。指導全市各級各類學校后勤管理工作。承擔有關(guān)財經(jīng)檢查協(xié)調(diào)工作。指導協(xié)調(diào)全市資助經(jīng)濟困難學生工作。

（九）內(nèi)部審計股。組織貫徹落實黨委審計委員會的決策部署，負責對全市教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作的指導、監(jiān)督和管理。組織協(xié)調(diào)全市教育系統(tǒng)內(nèi)部審計人員培訓和綜合實踐能力建設工作。組織對本單位及所屬單位進行貫徹落實國家重大政策措施情況審計，發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略決策、重大措施以及年度業(yè)務計劃執(zhí)行情況審計，財政財務收支審計，固定資產(chǎn)投資項目審計，自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任履行情況審計，境外機構(gòu)、境外資產(chǎn)和境外經(jīng)濟活動審計，經(jīng)濟管理和效益情況審計，內(nèi)部控制及風險管理情況審計，領導人員履行經(jīng)濟責任情況審計以及各類教育專項資金審計。協(xié)助本單位主要負責人督促落實審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，落實責任追究制度。

（十）民辦教育股。負責區(qū)域內(nèi)民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。擬訂民辦教育的發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)政策規(guī)定。承擔全市民辦教育的日常管理工作，負責民辦學校的分類登記、名稱規(guī)范和校長調(diào)整的管理工作,規(guī)范民辦學校辦學行為。做好民辦學校設置前期調(diào)查研究，現(xiàn)場踏勘及延伸服務工作。牽頭組織對民辦學校的考核、財務資產(chǎn)監(jiān)督及年度辦學情況檢查評價工作。負責民辦教育機構(gòu)的有關(guān)招生簡章的審核工作。指導民辦教育機構(gòu)的校園校舍、圖書館（室）、教育技術(shù)裝備和師資隊伍等方面的建設。協(xié)調(diào)處理民辦教育改革和發(fā)展過程中共同性矛盾和問題。

（十一）綜合治理股。負責協(xié)調(diào)和指導全市教育系統(tǒng)信訪和維穩(wěn)工作。指導、督促全市教育系統(tǒng)抓好防火、防盜、防破壞、防事故以及國家安全、外事安全、交通安全、生產(chǎn)安全等工作。負責各學校的社會政治穩(wěn)定、社會治安綜合治理和安全保衛(wèi)工作。指導、督促各學校協(xié)助公安、司法機關(guān)偵破刑事案件、治安案件，協(xié)同有關(guān)單位、職能部門處理各學校學生傷害及其他災害事故。負責對職責范圍內(nèi)有關(guān)行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

（十二）教育督導股。負責全市教育督導工作。承擔市政府教育督導委員會辦公室的具體工作。

（十三）黨建辦公室。負責制定并落實全市教育系統(tǒng)基層黨組織建設規(guī)劃，加強教育系統(tǒng)黨的思想建設、政治建設、組織建設、制度建設（含"三會一課"、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等）; 負責指導教育系統(tǒng)基層黨組織建設及其所屬總支、支部的年度考核考評工作；負責教育系統(tǒng)黨員的教育培訓、管理服務；制定黨員發(fā)展計劃，做好黨員發(fā)展和入黨積極分子培養(yǎng)工作；負責教育系統(tǒng)黨員黨費收繳上解、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等項工作；負責教育系統(tǒng)干部作風建設、黨風廉政建設、群團建設的指導工作。