文昌市市場監(jiān)督管理局機構設置

一、辦公室。負責機關日常運轉，承擔會議組織、文電處理、信息綜合、文書檔案管理、機要保密、信訪工作、物業(yè)與公車管理及后勤保障工作。擬訂并組織實施內(nèi)部管理規(guī)章制度。起草、審核綜合性文件和重要報告。擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃。負責政務公開、宣傳報道和輿情管理工作。負責協(xié)調市場監(jiān)管方面重大事件事故的應急處置工作。負責機關和派出機構基建工作。指導系統(tǒng)內(nèi)信息化建設和應用管理工作。

承擔機關和派出機構預算編制與收支業(yè)務等財務管理相關工作，負責固定資產(chǎn)管理和政府采購工作。負責管理機關工會。組織工會活動，維護工會會員合法權益，收繳會費等。

二、人事室。負責機關和派出機構的干部人事、機構編制、勞動工資、人事檔案、培訓教育和干部隊伍建設工作。負責人才工作。負責機關和派出機構因公（私）出國（境）管理工作。承擔相關專業(yè)技術人員職稱評定與管理工作，負責老干部工作。

三、政策法規(guī)室。承擔規(guī)范性文件、重大行政決策和民事合同的合法性審查工作。規(guī)范自由裁量權和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。負責行政處罰案件的法核工作。承擔或參與有關行政應訴和行政賠償工作。組織開展有關法治宣傳教育工作。

四、行政審批辦公室。貫徹落實本省市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施，負責管理股權出質工作。承擔市登記注冊全程電子化工作。承擔市場主體登記注冊信息的分析公開工作。扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展，建立完善小微企業(yè)名錄。管理企業(yè)注冊登記檔案。負責市場監(jiān)督管理相關行政審批事項工作。指導市個體私營企業(yè)協(xié)會工作。

貫徹落實信用監(jiān)督管理的制度措施。組織開展對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織開展市場主體的信用分類管理和信息公示工作。推動建立市場主體經(jīng)營異常名錄和“黑名單”。承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)系工作。

五、市場綜合監(jiān)督管理室。負責市場監(jiān)督和行政執(zhí)法相關工作。依法負責各類市場規(guī)范管理工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理。開展動產(chǎn)抵押登記工作。指導查處合同欺詐違法行為。查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。

貫徹落實線上線下商品交易市場及有關服務監(jiān)督管理的制度措施。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。開展網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法工作。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。

六、產(chǎn)品質量監(jiān)督管理室。負責擬訂并組織實施推進質量強市戰(zhàn)略的政策措施及質量提升制度。組織實施缺陷產(chǎn)品召回制度。參與產(chǎn)品質量事故的調查。制訂產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查方案并組織實施。組織實施產(chǎn)品質量風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。承擔工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作。依法查處產(chǎn)品質量違法行為。負責規(guī)范和監(jiān)督認證認可行為。承擔市質量強市工作領導小組辦公室的日常工作。

七、公平交易與消費者權益保護室（12315指揮中心）。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。依法依授權開展反壟斷執(zhí)法工作。貫徹落實有關價格、收費監(jiān)督檢查、反不正當競爭的制度措施、規(guī)則指南。依法監(jiān)管價格、收費行為，組織實施商品價格、服務價格的監(jiān)督檢查工作。推行明碼標價和價格、收費公示制度。監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動。組織、協(xié)調開展打擊傳銷綜治考評、聯(lián)合執(zhí)法行動等。查處價格、收費違法違規(guī)行為和不正當競爭、違法直銷、傳銷等違法違規(guī)行為。

貫徹落實本市消費者權益保護的制度措施。宣傳和貫徹執(zhí)行消費者權益保護有關法律法規(guī)。開展消費者咨詢投訴舉報的受理、處理工作。開展消費投訴信息及市場主體違規(guī)記錄公示工作。營造安全放心消費環(huán)境，推動消費升級。查處侵害消費者權益、擾亂市場秩序的違法行為。指導市消費者委員會開展消費維權工作。

12315指揮中心。承擔消費者咨詢、承辦投訴、舉報登記及上級分派的消費者投訴舉報登記工作，依照職責分工分流轉辦投訴舉報事項。引導、督促全市12315消費維權服務站的建立，指導消費維權服務站開展工作；宣傳消費者維權法律法規(guī)和政策，統(tǒng)計分析消費維權數(shù)據(jù)。

八、知識產(chǎn)權與廣告室。負責貫徹執(zhí)行知識產(chǎn)權促進與保護工作。貫徹落實各項廣告監(jiān)督管理的制度措施。指導廣告發(fā)布登記，組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織的工作。指導促進公益廣告發(fā)展工作。查處廣告違法行為。依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品的行為。

九、特種設備安全監(jiān)察室。負責特種設備的安全監(jiān)察工作。對特種設備生產(chǎn)（包括設計、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構實施安全監(jiān)察。負責特種設備行政許可的監(jiān)督管理，建立完整的特種設備管理檔案和信息查詢系統(tǒng)。監(jiān)督檢查特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況。制訂行政區(qū)域內(nèi)特種設備事故應急專項預案，配合開展特種設備事故的調查處理。

十、標準計量監(jiān)督管理室。負責標準化日常管理和監(jiān)督檢查工作。貫徹執(zhí)行國家標準化方面的法律法規(guī)和規(guī)范性文件。負責全面實施企業(yè)標準自我聲明公開制度。承擔標準化項目組織和協(xié)調工作。組織實施標準化法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準、地方標準。擬訂推進標準化戰(zhàn)略的政策措施，監(jiān)督標準的貫徹執(zhí)行，推行采用國際標準、國外先進標準工作。管理商品條碼工作。

組織實施計量法律、法規(guī)和規(guī)章，推行法定計量單位和國家計量制度。貫徹實施國家節(jié)約能源等方面的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。擬訂并實施全市計量工作規(guī)劃和計劃。組織建立市級社會公用計量標準，組織全市量值傳遞和溯源工作，承擔全市計量技術規(guī)范體系建立和組織實施工作。依法監(jiān)管全市法定及授權的計量技術機構及計量器具，依法查處計量違法行為，組織計量仲裁檢定和計量調解工作。負責商品量計量監(jiān)管，負責全市檢驗檢測機構計量認證監(jiān)管工作。

十一、食品綜合協(xié)調室。貫徹落實推進食品安全的政策措施。承擔對鎮(zhèn)政府和市政府有關部門履行食品安全監(jiān)督管理職責的考核評價具體工作。統(tǒng)籌協(xié)調解決食品全過程監(jiān)管中的問題，推動健全食品安全跨部門聯(lián)動工作機制。組織實施全市食品安全監(jiān)督抽檢計劃，定期公布相關信息。督促指導不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全風險監(jiān)測、評價性抽檢、風險預警、風險交流。承擔市食品安全委員會辦公室的日常工作。

十二、食品生產(chǎn)監(jiān)督管理室。負責對本市食品生產(chǎn)企業(yè)的許可（食品生產(chǎn)企業(yè)申請材料的審查、食品生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場核查）和監(jiān)督管理。組織開展對食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，組織開展食品生產(chǎn)領域食品安全突發(fā)事件的應急管理工作，指導企業(yè)建立健全生產(chǎn)領域食品安全可追溯體系，組織開展食品生產(chǎn)領域風險隱患排查。指導基層所開展食品加工小作坊的備案、監(jiān)督管理工作。

十三、食品流通監(jiān)督管理室。貫徹落實本市食品銷售許可、食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理和食品銷售經(jīng)營者落實主體責任的制度措施。指導開展食品流通企業(yè)監(jiān)督檢查工作。指導開展食品流通領域食品質量安全突發(fā)事件的應急管理工作。指導企業(yè)建立健全流通領域食品安全可追溯體系。指導開展食品流通領域風險隱患排查，指導開展食品流通領域問題食品核查處置工作。

貫徹落實本市特殊食品（包括保健食品、特殊醫(yī)療用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉）經(jīng)營環(huán)節(jié)的行政許可，監(jiān)督管理相關企業(yè)落實主體責任的制度措施。負責指導食鹽專營管理工作。組織開展食鹽和特殊食品監(jiān)督檢查工作。組織開展食鹽和特殊食品質量安全突發(fā)事件的應急管理工作。組織開展食鹽和特殊食品風險隱患排查，指導食鹽和特殊食品領域問題食品核查處置工作。

十四、餐飲服務監(jiān)督管理室。貫徹落實本市餐飲服務行政許可、餐飲服務監(jiān)督管理和餐飲服務經(jīng)營者落實主體責任的制度措施。組織開展餐飲服務單位監(jiān)督檢查工作和餐飲具集中消毒服務單位監(jiān)督檢查工作。協(xié)調全市范圍內(nèi)舉辦的重大活動餐飲食品安全監(jiān)督管理工作和餐飲服務領域食品安全突發(fā)事件應急管理工作。組織開展餐飲服務領域風險隱患排查。指導餐飲服務領域問題食品核查處置和相關重大違法行為的查處工作。

十五、藥品監(jiān)督管理室。負責組織藥品零售的許可、檢查和處罰，以及化妝品、醫(yī)療器械經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質量的檢查和處罰。在省藥品監(jiān)督管理局指導下組織開展有關藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)管工作。同時，負責藥品、醫(yī)療器械及化妝品不良反應/事件有關監(jiān)測評價工作。

十六、設立19個基層派出機構。名稱統(tǒng)一為：文昌市XX市場監(jiān)督管理所（以下簡稱XX所），分別為：新風所、沿江所、文建所、清瀾所、龍樓所、東郊所、蓬萊所、重興所、會文所、潭牛所、東閣所、錦山所、鋪前所、抱羅所、翁田所、文教所、昌灑所、東路所、馮坡所等市場監(jiān)督管理所。其主要職責為負責轄區(qū)市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行和開展市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、行政許可、隊伍建設等工作。