地區(qū): | 麒麟?yún)^(qū) |
分類: | 政府機(jī)構(gòu) > 市場監(jiān)管局 |
網(wǎng)址: | 進(jìn)入網(wǎng)上辦事大廳 |
工作時(shí)間: | 周一至周五,8:30—11:30,14:30—17:30(節(jié)假日、公休日除外) ; |
電話: | 0874—3122699 |
地址: | 曲靖市經(jīng)開區(qū)三江大道與學(xué)府路交叉路口 |
2019年3月8日,曲靖市市場監(jiān)督管理局正式掛牌成立。曲靖市場監(jiān)督管理局職能配置
(一)負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。制定有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導(dǎo)全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個(gè)體工商戶以及外商投資企業(yè)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全市市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè),推動實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)督管理。組織查處和督辦重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。推進(jìn)建立市場監(jiān)管領(lǐng)域社會共治機(jī)制。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。承擔(dān)規(guī)范維護(hù)各類市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,開展商品、旅游等市場秩序?qū)m?xiàng)整治和執(zhí)法監(jiān)督檢查,依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。負(fù)責(zé)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和有關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)相關(guān)協(xié)會開展工作。
(五)負(fù)責(zé)鹽業(yè)行政管理和市場監(jiān)督檢查工作。根據(jù)《國家儲備食鹽管理辦法》安排食鹽批發(fā)企業(yè)妥善保管儲備食鹽。負(fù)責(zé)鹽產(chǎn)品碘劑、添加劑、標(biāo)志和包裝物的監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)
鹽業(yè)市場監(jiān)督檢查工作。
(六)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施,統(tǒng)籌市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回工作,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全和流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量安全。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
(八)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)全市食品安全工作。組織制定全市食品安全重大政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織協(xié)調(diào)重大食品藥品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)曲靖市人民政府食品安全委員會日常工作。
(十)負(fù)責(zé)食品(含特殊食品、食品添加劑,下同)安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)建立落實(shí)食品安全企業(yè)主體責(zé)任、各級政府負(fù)總責(zé)的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。負(fù)責(zé)全市重大活動的食品安全保障工作。
(十一)負(fù)責(zé)藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的法律法規(guī)和政策。負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。推進(jìn)落實(shí)藥品安全企業(yè)主體責(zé)任、各級政府負(fù)總責(zé)的機(jī)制。負(fù)責(zé)全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品總體質(zhì)量狀況的評價(jià)性抽樣檢驗(yàn)和監(jiān)督抽檢工作,著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測評價(jià)和處置工作。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位,執(zhí)行國家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具及量值傳遞溯源和計(jì)量比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號和發(fā)布工作。組織制定并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)政策,依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作和標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場。完善質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測技術(shù)支撐保障體系。指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。
(十五)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全市認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實(shí)施國家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理制度。
(十六)負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理工作。擬訂和組織實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)行政裁決。促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)。
(十七)負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。
(十八)曲靖市市場監(jiān)督管理局在對外開展工作時(shí),可以使用曲靖市鹽務(wù)管理局名義和印章。
(十九)完成省市場監(jiān)督管理局、市委和市政府交辦的其他任務(wù)。
(二十)職能轉(zhuǎn)變
1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵(lì)制度,推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價(jià),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。
2.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場化社會化改革。進(jìn)一步減少評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動,減少行政審批事項(xiàng),大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。進(jìn)一步放寬知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入,加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺。
3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品藥品和醫(yī)療器械安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)代理、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。推進(jìn)市場主體從準(zhǔn)入到退出全過程便利化,主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù),積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
(二十一)有關(guān)職責(zé)分工
1.與曲靖市公安局的有關(guān)職責(zé)分工。曲靖市市場監(jiān)督管理局與曲靖市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
2.與曲靖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。
(1)曲靖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市場監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理。
(2)曲靖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫病防控,畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。
(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.與曲靖市衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責(zé)分工。曲靖市衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作,會同曲靖市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。曲靖市衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估,并及時(shí)向曲靖市市場監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,對于得出不安全結(jié)論的食品,曲靖市市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。曲靖市市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向曲靖市衛(wèi)生健康委員會提出建議。曲靖市市場監(jiān)督管理局會同曲靖市衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
4.與市林業(yè)和草原局的職責(zé)分工。市林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)對依法可食用陸生野生動物從馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對依法可食用陸生野生動物進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的監(jiān)督管理。市市場監(jiān)督管理局對發(fā)現(xiàn)的破壞陸生野生動物資源違法行為或案件線索,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案查處。
5.與曲靖市醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。曲靖市市場監(jiān)督管理局與曲靖市醫(yī)療保障局建立溝通協(xié)商機(jī)制和藥品信息共享機(jī)制,共同打擊涉及藥品安全方面的違法行為,確保群眾用藥安全和醫(yī)?;鸢踩?。
6.與曲靖市商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。曲靖市商務(wù)局負(fù)擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn),曲靖市市場監(jiān)督管理局配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
7.與曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的有關(guān)職責(zé)分工。曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)商品房面積測繪、政策制定,查處商品房面積管理中的違法行為以及對商品房面積測量機(jī)構(gòu)資質(zhì)的初審等工作。曲靖市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)商品房面積測量使用的計(jì)量器具監(jiān)督管理,查處不符合標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量器具違法違規(guī)行為。