?？谑行阌^(qū)海秀街道辦事處

一、基本情況

海秀街道位于?？谑形鞅辈?，東起丘海大道，西至長(zhǎng)怡路與長(zhǎng)流鎮(zhèn)接壤，南依海秀西路和海盛路與秀英街道相連，北臨瓊州海峽，街道轄區(qū)面積 12.5平方公里，總?cè)丝?8434人，下轄7個(gè)社區(qū)，即東方洋、愛(ài)華、金鼎、?？诟?、長(zhǎng)秀、天海、十一支隊(duì)家屬委員會(huì)等社區(qū)。

海秀街道地理位置優(yōu)越，位于?？诔鞘欣现行膮^(qū)與西海岸新行政中心的過(guò)渡地帶，資源豐富、發(fā)展?jié)摿Υ蟆］爡^(qū)有?？诟劭瓦\(yùn)站、?？诟圯喍纱a頭、?？谖髡镜戎匾煌ú课唬黔偙钡貐^(qū)重要的海、陸交通樞紐和物流集散中心，也是我市發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)的重要承載區(qū)域。轄區(qū)內(nèi)有企事業(yè)單位、個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織1000多家，主要分布在聯(lián)運(yùn)、金融、酒店、醫(yī)療、服務(wù)、娛樂(lè)、教育等行業(yè)，其中有國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行海南分行、海南海事局、海南動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫局、中石化海南分公司等多家國(guó)家、省屬行政單位，有海南僑中初中部、海港中學(xué)、市九小西海岸分校、市二十七小等優(yōu)質(zhì)教育資源以及西海岸帶狀公園、西秀海灘、國(guó)家帆船帆板基地、大眾海濱浴場(chǎng)等休閑運(yùn)動(dòng)旅游資源。

二、人員情況

根據(jù)秀英區(qū)委秀辦發(fā)[2013]89號(hào)文件、區(qū)機(jī)構(gòu)編制委秀編[2013]15號(hào)文件、秀編[2015]14號(hào)文件、秀編[2015]20號(hào)文件精神，海秀街道辦事處設(shè)行政編制19名，現(xiàn)有行政編制人員17人，空缺2人（其中街道副書(shū)記、街道辦主任1名，街道工委委員1名），事業(yè)編制39名（其中社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心事業(yè)編23人，超編1人，綜合行政執(zhí)法中隊(duì)16人，缺編1人），合計(jì)編制57個(gè)，設(shè)有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名（其中社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心1名，綜合行政執(zhí)法中隊(duì)1名），現(xiàn)有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)12名（含非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，花名冊(cè)附后）。

三、工作開(kāi)展簡(jiǎn)介

2019年街道先后被評(píng)為?？谑邢拦ぷ飨冗M(jìn)單位、秀英區(qū)消防工作先進(jìn)單位，街道“候鳥(niǎo)”人才工作站榮獲海南省“候鳥(niǎo)”人才工作站殊榮，下轄社區(qū)天海社區(qū)被評(píng)為海南省地震安全綜合示范社區(qū)、?？谑锌破帐痉渡鐓^(qū)，轄區(qū)幸福里小區(qū)被評(píng)為?？谑行l(wèi)生先進(jìn)單位。2019年街道積極探索共駐共建共治共享城市黨建，成立天海社區(qū)候鳥(niǎo)流動(dòng)黨支部，打造天海社區(qū)候鳥(niǎo)人才工作站，開(kāi)啟與社區(qū)、轄區(qū)單位“主題黨日同過(guò)、主題黨課同上、主題活動(dòng)同參加”的“黨建+”模式；依托12345+網(wǎng)格化（居民工作站），率先打造應(yīng)急管理指揮中心，實(shí)行網(wǎng)格化防控，率先使用高科技無(wú)人機(jī)開(kāi)展巡河巡灣、打違控違等工作；踐行“以人民為中心” 的理念，提升基層治理能力，街道探索建立了“智慧門(mén)前三包”城市智能管家平臺(tái)，推進(jìn)黨建引領(lǐng)社會(huì)綜合治理，擴(kuò)大黨員居民共治共享以現(xiàn)代化智慧化手段助推街道“鞏文”“鞏衛(wèi)”。

四、?？谑行阌^(qū)海秀街道辦事處主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)市委《關(guān)于改革和創(chuàng)新城市社區(qū)管理體制的決定》（海 發(fā)〔2012〕6 號(hào)）、市政府《關(guān)于調(diào)整街道辦事處職能的決定》

（海府〔2013〕43 號(hào)）等文件精神，為明確街道辦事處及所屬 事業(yè)單位的職能，充分發(fā)揮街道辦事處在城市管理和建設(shè)中的 基礎(chǔ)作用，切實(shí)加強(qiáng)基層社會(huì)管理，結(jié)合本區(qū)海秀街道辦事處 實(shí)際運(yùn)作情況，制定本規(guī)定。

一、街道辦事處的性質(zhì)和主要職責(zé)

海秀街道辦事處為?？谑行阌^(qū)人民政府的正科級(jí)派出機(jī) 關(guān)，依據(jù)法律法規(guī)和區(qū)人民政府的授權(quán)，在本轄區(qū)內(nèi)行使城市 管理、社會(huì)管理、公共服務(wù)、社區(qū)建設(shè)和居民工作等職能。其 具體職責(zé)是：

（一）城市管理工作

1.負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生、小型市政基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、園 林綠化等方面的日常管理、監(jiān)督和維護(hù)工作，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè) 小區(qū)、單位庭院上述相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督。

2.負(fù)責(zé)門(mén)前三包責(zé)任制實(shí)施的日常管理工作。

3.在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和衛(wèi)生防疫部門(mén)指導(dǎo)下開(kāi)展除“四害” 和消毒防疫工作。

4.協(xié)助城管部門(mén)對(duì)違法建設(shè)、違法占用道路、無(wú)照經(jīng)營(yíng)以及違反市容環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理規(guī)定行為的查處工作。

5.協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門(mén)做好環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督、查處工作。

6.協(xié)助建設(shè)部門(mén)做好對(duì)施工單位的監(jiān)督工作。

7.協(xié)助房管部門(mén)對(duì)房屋租賃市場(chǎng)、小區(qū)物業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理， 并協(xié)助開(kāi)展房屋安全普查和危房督修等工作。

8.協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)， 告知并協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)查處。

9.協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好食品安全、安全生產(chǎn)、交通安全、質(zhì) 量監(jiān)督等工作。

（二）社會(huì)管理和公共服務(wù)工作

10.負(fù)責(zé)制定社會(huì)管理規(guī)劃。做好維穩(wěn)、綜治、信訪等工作。

11.負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作；協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)開(kāi) 展各項(xiàng)工作。

12.負(fù)責(zé)征兵、民兵預(yù)備役、人民防空等工作；負(fù)責(zé)退休人 員及自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的社會(huì)化管理服務(wù)工作；協(xié)助民政 部門(mén)做好擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、困難群體救助、救災(zāi)、老齡、 民間組織、殯葬管理、收養(yǎng)管理、社會(huì)捐助等工作。

13.負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位和居民群眾開(kāi)展治安聯(lián)防工作。

14.協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展相關(guān)社區(qū)管理工作。

15.協(xié)助司法行政部門(mén)做好法制宣傳和普法教育工作，維護(hù) 老年人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益。

16.協(xié)助人力資源和社會(huì)保障部門(mén)做好勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn) 等工作。

17.協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好統(tǒng)計(jì)、僑務(wù)、民族宗教事務(wù)、三防等 工作。

（三）社區(qū)建設(shè)和服務(wù)工作

18.組織單位和居民開(kāi)展多種形式的群眾性精神文明建設(shè) 創(chuàng)建活動(dòng)。

19.指導(dǎo)協(xié)調(diào)社區(qū)開(kāi)展社會(huì)義務(wù)和志愿服務(wù)工作。

20.協(xié)助民政部門(mén)做好社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)工作。

21.協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展社區(qū)科普、文化、衛(wèi)生、體育、教育 等工作。

（四）居（村）民工作

22.指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)日常工作，及時(shí)向區(qū)政府反映社區(qū)居民 的意見(jiàn)和要求。

23.協(xié)助民政部門(mén)對(duì)社區(qū)居委會(huì)的工作人員進(jìn)行管理。

24.負(fù)責(zé)指導(dǎo)村民委員會(huì)的日常工作，組織協(xié)調(diào)和管理涉農(nóng) 事務(wù)。

（五）監(jiān)督專(zhuān)業(yè)管理工作

25.負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)各職能部門(mén)派駐在街道的機(jī)構(gòu)，共同處理 地區(qū)性、綜合性社會(huì)管理事務(wù)。

26.監(jiān)督和配合相關(guān)職能部門(mén)做好公安、工商、稅務(wù)、城市 管理、統(tǒng)計(jì)、安監(jiān)、勞動(dòng)監(jiān)察、市政建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、交通、

食品藥品安全、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、文化市場(chǎng)監(jiān)管等社會(huì)專(zhuān)業(yè)管理 事務(wù)。

27.組織居民代表、轄區(qū)單位或第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)等對(duì)各派駐 機(jī)構(gòu)依法履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng) 議。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置

街道辦事處設(shè)黨政綜合辦公室（掛“社會(huì)管理綜合治理委 員會(huì)辦公室”牌子）、社會(huì)事務(wù)辦公室（掛“人口和計(jì)劃生育辦 公室”牌子）2 個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（一）黨政綜合辦公室（社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)辦公室）

負(fù)責(zé)起草和審核有關(guān)綜合性文件和重要報(bào)告；負(fù)責(zé)綜合協(xié) 調(diào)、政務(wù)公開(kāi)、來(lái)信來(lái)訪、文秘檔案、信息調(diào)研、行政后勤等 工作；負(fù)責(zé)黨工委日常事務(wù)；負(fù)責(zé)街道辦事處日常行政管理工 作，制定機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度；按照職責(zé)范圍負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生、 園林綠化、環(huán)境保護(hù)、市政、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等監(jiān)督、管理、服務(wù)工 作；督促檢查有關(guān)工作的落實(shí)和做好各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作；負(fù)責(zé) 黨工委、街道辦事處交辦的其他事項(xiàng)。

（二）社會(huì)事務(wù)辦公室（人口和計(jì)劃生育辦公室）

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)管理、退休人員及自主擇 業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的社會(huì)化管理、民兵、征兵、防空等工作；協(xié) 助有關(guān)部門(mén)做好勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、 社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、衛(wèi)生保健、統(tǒng)計(jì)、僑務(wù)、民族宗教事務(wù)、 三防等工作；指導(dǎo)和幫助社區(qū)居委會(huì)（村民委員會(huì)）搞好組織建設(shè)和制度建設(shè)；參與城市建設(shè)、危房改造及住宅小區(qū)的管理

工作；完成街道辦事處交辦的其他事項(xiàng)。 黨的組織和群團(tuán)組織機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置并開(kāi)展工作。

    三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 海秀街道辦事處為秀英區(qū)人民政府正科級(jí)派出機(jī)構(gòu)。

四、其他事項(xiàng)

（一）街道辦事處依法協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)公安、計(jì)生、環(huán)衛(wèi)、城 建、城管等機(jī)構(gòu)在轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)法活動(dòng)。

（二）市、區(qū)人民政府有關(guān)職能部門(mén)派駐街道辦事處的機(jī) 構(gòu)，應(yīng)接受職能部門(mén)和街道辦事處的雙重領(lǐng)導(dǎo)。派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé) 人的任命，需提前征求街道辦事處的意見(jiàn)。

（三）市、區(qū)人民政府有關(guān)職能部門(mén)不得直接向街道辦事 處布置任務(wù)，本《規(guī)定》在街道辦事處性質(zhì)和主要職責(zé)中明確

的各項(xiàng)協(xié)助任務(wù)，確需街道辦事處協(xié)助完成的，必須先書(shū)面征求街道辦事處意見(jiàn)。

（四）市、區(qū)有關(guān)職能部門(mén)以及街道辦事處不得將自己職 責(zé)范圍的行政事務(wù)交給社區(qū)居委會(huì)承辦；確需社區(qū)居委會(huì)協(xié)助 完成的工作，必須先經(jīng)社區(qū)居委會(huì)同意。

五、附則

本規(guī)定由?？谑行阌^(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?調(diào)整由?？谑行阌^(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。