廣東省申請成立登記全省性社會團(tuán)體業(yè)務(wù)操作指南

一、適用范圍

適用于在廣東省民政廳申請成立登記全省性社會團(tuán)體

二、事項審查類型

前審后批

三、設(shè)定依據(jù)

《社會團(tuán)體登記管理條例》第六條：國務(wù)院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的社會團(tuán)體登記管理機關(guān)（以下簡稱登記管理機關(guān)）。第七條：全國性的社會團(tuán)體，由國務(wù)院的登記管理機關(guān)負(fù)責(zé)登記管理；地方性的社會團(tuán)體，由所在地人民政府的登記管理機關(guān)負(fù)責(zé)登記管理；跨行政區(qū)域的社會團(tuán)體，由所跨行政區(qū)域的共同上一級人民政府的登記管理機關(guān)負(fù)責(zé)登記管理。

《中華人民共和國慈善法》第十條：設(shè)立慈善組織，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府民政部門申請登記，民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi)作出決定。符合本法規(guī)定條件的，準(zhǔn)予登記并向社會公告；不符合本法規(guī)定條件的，不予登記并書面說明理由。

四、受理機構(gòu)

廣東省民政廳

五、決定機構(gòu)

廣東省民政廳

六、數(shù)量限制

無數(shù)量限制

七、申請條件

（1）有明確的業(yè)務(wù)主管單位；

（2）有一定數(shù)量的會員：個人會員50個（含）以上，或者單位會員30個（含）以上；由個人會員和單位會員混合組成的，總數(shù)50個（含）以上；會員要在本社團(tuán)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)具有廣泛代表性；

（3）有規(guī)范的名稱、固定的住所、明確的章程和相應(yīng)的組織機構(gòu)；

（4）有3萬元以上活動資金。

根據(jù)《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團(tuán)體兼職問題的通知》（中組發(fā)〔2014〕11號），除工作特殊需要外，退（離）休領(lǐng)導(dǎo)干部不得牽頭成立新的社會團(tuán)體。

八、社會團(tuán)體名稱的要求

（1）社會團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動地域相一致，準(zhǔn)確反映其特征；

（2）全省性社會團(tuán)體名稱不得冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣；社會團(tuán)體一般不以人名命名。

（3）社會團(tuán)體一般不以人名命名。具體要求詳見《廣東省民政廳關(guān)于社會團(tuán)體名稱規(guī)范的意見》（粵民函〔2016〕840號）。

九、禁止性要求

《社會團(tuán)體登記管理條例》第十三條。有下列情形之一的，登記管理機關(guān)不予批準(zhǔn)：

（1）有根據(jù)證明申請籌備的社會團(tuán)體的宗旨、業(yè)務(wù)范圍不符合本條例第四條的規(guī)定的；

（2）在同一行政區(qū)域內(nèi)已有業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的社會團(tuán)體，沒有必要成立的；

（3）發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰，或者不具有完全民事

十、申請材料目錄

申請成立社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)提交以下材料原件一式一份（如需自行存檔，另提供材料原件一式一份）：

（1）社會團(tuán)體法人登記申請表；

（2）成立登記申請書（按照示范文本自擬）；

（3）業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件（按照示范文本，由業(yè)務(wù)主管單位出具）；

（4）章程草案（按照《社會團(tuán)體章程示范文本》自擬）；

（5）住所使用權(quán)證明（按照示范文本自擬）；

（6）捐資承諾書（按照示范文本自擬）；

（7）發(fā)起人名單及基本情況表；

（8）會員名單；

（9）擬任負(fù)責(zé)人名單及基本情況表；

（10）擬任法定代表人登記表；

（11）秘書長專職承諾書（按照示范文本自擬）。

十一、申請接收

登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（http://www.gdzwfw.gov.cn）或廣東社會組織信息網(wǎng)（http://www.gdnpo.gd.gov.cn）提交申請。

十二、辦理基本流程

（1）經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，發(fā)起人登錄廣東社會組織信息網(wǎng)，注冊賬號，進(jìn)入“成立登記”流程，在申請頁面完整填報申請表格電子版，按要求提交簽字蓋章的原件材料；

（2）對申請人提出的行政許可申請，申請材料不齊全或者不符合法定形式的，登記管理機關(guān)在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；

（3）申請材料齊全、符合法定形式的，登記管理機關(guān)依法受理、審查，作出準(zhǔn)予決定；

（4）社會團(tuán)體成立登記后，申請刻制印章，在稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記，在銀行開立銀行賬戶，辦理完畢后報登記管理機關(guān)備案。

十三、辦理方式

網(wǎng)絡(luò)審查、紙質(zhì)材料歸檔

十四、辦結(jié)時限

自受理申請之日起5個工作日內(nèi)作出行政許可決定。登記管理機關(guān)在審查發(fā)起人提交的文件時，可以根據(jù)實際情況征求有關(guān)方面意見或者組織有關(guān)專家進(jìn)行評估，所需時間不包括在登記時限內(nèi)。

十五、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

無

十六、審批結(jié)果

準(zhǔn)予登記的，發(fā)給《社會團(tuán)體法人登記證書》和書面行政許可決定；不予登記的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說明理由。

十七、結(jié)果送達(dá)

郵寄送達(dá)或前往廣東省社會組織服務(wù)大廳領(lǐng)取

十八、行政相對人權(quán)利和義務(wù)

如不服本行政行為，可向廣東省人民政府或民政部提出行政復(fù)議申請，或者向廣州鐵路運輸中級法院提起行政訴訟。

十九、咨詢途徑

申請人可以撥打咨詢電話020-83340992；020-83311389。

二十、監(jiān)督投訴渠道

投訴電話：020-83351897

二十一、辦公地址、時間和電話

廣東省社會組織服務(wù)大廳地址：廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路300號金安大廈西側(cè)之一；

辦公時間：周一至周四上午8:30-11:30，下午2:00-5:30；周五上午8:30-11:30，下午2:00-4:00（法定節(jié)假日除外）。