桂平市林業(yè)局

一、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林資源保護和國土綠化等林業(yè)工作方針、政策；負責全市林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家林業(yè)和草原及其生態(tài)環(huán)境建設(shè)等林業(yè)工作方針、政策；負責擬訂全市林業(yè)和草原及其生態(tài)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃；擬訂有關(guān)林業(yè)和草原規(guī)范性文件，并依法組織實施。承擔全市林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。

（二）負責組織全市林業(yè)和草原生態(tài)保護修復和造林綠化工作。組織實施林業(yè)和草原重點生態(tài)保護修復工程，指導公益林和商品林的培育，指導、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化和古樹名木保護工作。負責組織指導林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作。負責監(jiān)督管理全市荒漠化防治工作。指導國有林場、森林公園、林場、苗圃、集體林場及鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)相關(guān)工作機構(gòu)的建設(shè)和管理。

（三）負責組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負責良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草地生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護。

（四）負責全市森林、草地、濕地資源的監(jiān)督管理。編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額和森林經(jīng)營方案。指導全市林地、林權(quán)管理；負責管理森林資源有償使用和監(jiān)督林地開發(fā)利用。編制林地保護利用規(guī)劃并組織實施，依法承辦建設(shè)項目使用林地行政許可審核審批。負責全市公益林監(jiān)管工作，負責天然林保護工作。管理全市國有林場森林資源。負責濕地生態(tài)保護修復工作，編制全市濕地保護規(guī)劃和相關(guān)方案，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

（五）負責全市陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織指導、檢查全市陸生野生動植物資源的保護和合理開發(fā)利用。監(jiān)督管理全市陸生野生動植物獵捕或采集馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。負責監(jiān)督、管理、指導全市各類自然保護地建設(shè)、調(diào)整和保護。監(jiān)督管理全市自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等各類自然保護地。按分工負責生物多樣性保護相關(guān)工作。

（六）指導全市林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的生態(tài)補償制度的建立和實施；負責管理林業(yè)資金、林業(yè)專項貸款項目和林業(yè)統(tǒng)計，監(jiān)督管理全市林業(yè)資金的使用，指導林業(yè)單位的財務(wù)管理；編制部門預算草案并組織監(jiān)督執(zhí)行；負責全市國有森林資源資產(chǎn)化管理，監(jiān)管國有林業(yè)資產(chǎn)，審核林業(yè)重點建設(shè)項目。

（七）負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制全市森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標準并做好指導實施，指導開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。統(tǒng)籌林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。組織指導全市國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等防火工作。必要時，可以提請市應(yīng)急管理局，以市應(yīng)急指揮機構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。

（八）負責推進全市林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬訂全市集體林權(quán)制度、國有林場、草原等改革方案并監(jiān)督實施。貫徹執(zhí)行推進農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。

（九）指導、監(jiān)督全市各產(chǎn)業(yè)對森林和草原資源的開發(fā)利用。擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標準并監(jiān)督實施。擬訂林（草）業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責全市木（竹）材、花卉、林（草）產(chǎn)品加工及綜合利用的行業(yè)管理。組織、指導林（草）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導全市森林公園建設(shè)和森林旅游發(fā)展工作。

（十）組織指導全市林業(yè)法律法規(guī)政策宣傳、貫徹實施；為市人民政府管理林業(yè)經(jīng)濟社會事務(wù)提供法律服務(wù)的相關(guān)工作，指導協(xié)調(diào)全市林業(yè)依法行政和山林糾紛調(diào)處工作。

（十一）組織指導全市林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)工作，指導全市林業(yè)和草原人才隊伍的建設(shè)。組織、協(xié)調(diào)林業(yè)重大科研項目、技術(shù)開發(fā)推廣項目的實施。

（十二）完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）職能轉(zhuǎn)變。市林業(yè)局要切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，加強森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進國土綠化，保障國家生態(tài)安全。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）黨政辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。負責協(xié)調(diào)本局機關(guān)各股室、所屬事業(yè)單位的關(guān)系。負責重要文稿的起草，重要會議的組織。負責統(tǒng)籌信息化建設(shè)、政務(wù)公開工作、新聞宣傳、保密、安全保衛(wèi)、后勤接待、機關(guān)日常辦公用品采購及管理、資產(chǎn)實物管理工作。負責組織協(xié)調(diào)全市林業(yè)系統(tǒng)有關(guān)工作的督查督辦。承擔文電處理、公文審核、機要、檔案管理和重要活動的組織協(xié)調(diào)工作。牽頭負責組織協(xié)調(diào)和督促落實上級各有關(guān)部門的績效考評管理及本局內(nèi)部的綜合管理目標考核等工作。負責組織落實上級黨組織關(guān)于黨建工作的決策、部署和新聞信息宣傳工作。監(jiān)督指導機關(guān)及所屬事業(yè)單位黨組織抓好黨的建設(shè)各項工作。牽頭負責意識形態(tài)、雙擁工作。承擔機關(guān)及所屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制、勞動工資、人事管理和教育培訓工作。指導林業(yè)行業(yè)人才隊伍建設(shè)工作。負責機關(guān)離退休人員工作。指導所屬事業(yè)單位離退休人員工作。

（二）林長制工作管理股（森林資源管理股）。負責全市森林資源管理，擬訂并執(zhí)行全市森林資源保護發(fā)展措施、方案。負責全市森林資源動態(tài)監(jiān)測和考核評價工作。承擔全市林地相關(guān)管理工作，組織編制全市林地保護利用規(guī)劃，依法承辦建設(shè)項目使用林地行政許可。負責權(quán)責清單和行政審批制度改革相關(guān)工作。負責全市林木采伐管理工作，組織編制和審核全市森林采伐限額，指導、監(jiān)督林木憑證采伐、憑證運輸。負責全市森林經(jīng)營工作，組織編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實施。負責全市公益林和天然林保護管理工作。組織、指導全市林長制工作落實和監(jiān)督考核。承擔指導和協(xié)調(diào)推進林長制有關(guān)具體工作，督促落實市總林長、副總林長及市林長辦公室交辦的其他工作。承擔市級層面林長制日常工作。指導推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）林長工作。推進林長制宣傳、林地長久管護、林長考核評價等工作。

（三）生態(tài)保護修復管理股（桂平市綠化委員會辦公室）。貫徹執(zhí)行國土綠化方針政策，制定并組織實施全市國土綠化方案。組織指導全市森林資源培育。組織、指導植樹造林、封山育林和以植樹種草等森林保育和植被恢復工作。負責組織指導以植樹種草等生物措施防治水土流失和防治荒漠化工作；承擔全市退耕還林工程建設(shè)的組織實施與管理工作。指導全市林業(yè)和草地有害生物防治、檢疫和預測預報工作。指導、協(xié)調(diào)、督促全民義務(wù)植樹。承擔全市古樹名木保護、林業(yè)和草地應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作；負責桂平市綠化委員會日常工作。承擔全市退耕還林工程建設(shè)的組織實施與管理工作。承擔林木種子種苗管理工作，組織種質(zhì)資源普查、收集、評價、利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)。組織良種選育、審定、示范、推廣工作，指導良種基地、保障性苗圃建設(shè)和林木良種儲備。監(jiān)督管理全市林木種苗質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織開展全市林業(yè)科學研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作。指導全市國有林場基本建設(shè)和發(fā)展。

（四）林業(yè)改革發(fā)展股。承擔全市集體林權(quán)制度、國有林場、草原等改革相關(guān)工作。組織、指導實施農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的政策措施。指導、監(jiān)督農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、林權(quán)流轉(zhuǎn)管理。指導開展林權(quán)抵押貸款、森林保險。指導農(nóng)村林業(yè)新型經(jīng)營主體培育與合作經(jīng)濟發(fā)展。組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督全市林下經(jīng)濟發(fā)展工作。協(xié)助處理林權(quán)登記發(fā)證歷史遺留問題。指導、監(jiān)督全市各產(chǎn)業(yè)對森林資源的開發(fā)利用。擬訂全市林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用規(guī)劃，監(jiān)督實施相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標準。擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責全市木（竹）材、花卉、林產(chǎn)品加工及綜合利用的行業(yè)管理。指導全市森林公園建設(shè)和森林旅游發(fā)展工作。

（五）自然保護地和野生動植物保護股。組織開展全市陸生野生動植物資源調(diào)查和資源狀況評估。監(jiān)督管理全市陸生野生動植物保護管理工作。指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用，按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。監(jiān)督管理全市自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等各類自然保護地。承擔各類自然保護地和濕地資源動態(tài)監(jiān)測與評價，組織開展各類自然保護地和濕地生態(tài)修復、生態(tài)補償工作。指導濕地保護工作，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

（六）森林防火和安全生產(chǎn)股。負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織實施全市森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標準。制定實施年度森林防火宣傳計劃，指導開展森林防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導國有林場開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。必要時可以提請市應(yīng)急管理局，以市應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)森林和草原火災(zāi)防治工作。負責森林和草原行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)工作。

（七）政策法規(guī)和信訪股。承擔有關(guān)林業(yè)和草原規(guī)范性文件草案的起草、修改和審核工作。指導、協(xié)調(diào)林業(yè)和草原行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作。貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)關(guān)于調(diào)處山林糾紛的政策、法律法規(guī)。組織開展聽證、承辦以本單位為被申請人的行政復議案件、承辦以本單位為被告的應(yīng)訴等有關(guān)工作。組織開展法治宣傳教育工作。負責群眾來信和來訪接待工作，承辦上級機關(guān)和有關(guān)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項。負責林業(yè)維穩(wěn)工作，配合相關(guān)部門開展林地承包經(jīng)營糾紛化解工作。

（八）財務(wù)股。承擔林業(yè)專項收入、非稅收入征繳和專項資金、基金的管理工作。擬訂有關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理的規(guī)章制度。負責機關(guān)和所屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)、政府采購及重大專項投資監(jiān)管工作。負責部門預決算、國庫集中支付工作及相關(guān)財務(wù)管理工作。負責全市林業(yè)系統(tǒng)財務(wù)收支情況監(jiān)督檢查。負責審計稽查、財務(wù)報表的編報、審核和匯總上報。

三、人員編制和領(lǐng)導職數(shù)

市林業(yè)局機關(guān)行政編制?13 名。設(shè)局長 1 名，副局長 4 名（其中 1 名副局長兼任市林長制工作辦公室專職副主任）；內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導職數(shù) 8 名。

機關(guān)后勤服務(wù)人員控制數(shù)?3 名。