蒼梧縣發(fā)展和改革局

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略，擬定并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略。牽頭組織全縣統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全縣發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。

（二）提出加快建設(shè)全縣現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策建議。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大項目實施等的評估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議。

（三）統(tǒng)籌提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標(biāo)和政策措施，檢測預(yù)測預(yù)警全縣宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展趨勢，提出宏觀調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)全縣宏觀經(jīng)濟政策，牽頭研究宏觀經(jīng)濟應(yīng)對措施。協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。

（四）指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。組織推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè)，會同相關(guān)部門組織實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。

（五）研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策建議。貫徹執(zhí)行國家外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單并提出實施意見。負(fù)責(zé)全縣口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。

（六）負(fù)責(zé)全縣投資綜合管理，擬訂固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策措施。按分工安排縣本級財政性基本建設(shè)資金，按規(guī)定權(quán)限審批、審核、備案重要項目。規(guī)劃全縣生產(chǎn)力布局。擬訂并推動落實鼓勵和引導(dǎo)民間投資的政策措施。

（七）規(guī)劃全縣重大項目建設(shè)布局，組織提出加強重大項目管理政策建議并監(jiān)督實施。協(xié)調(diào)重大項目相關(guān)問題。銜接平衡涉及重大項目專項規(guī)劃，按相關(guān)程序初審轉(zhuǎn)報重大項目。

（八）推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進實施國家和自治區(qū)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，促進高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。推進實施國家西部開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策，編制和組織實施全縣西部大開發(fā)規(guī)劃。

（九）研究全縣參與向東開放融合發(fā)展和珠江—西江經(jīng)濟帶經(jīng)濟建設(shè)的重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)重大事項和重大項目。

（十）組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進能源和交通運輸?shù)戎卮蠡A(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。

（十一）推動實施全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關(guān)部門擬定推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進全縣信息化、數(shù)字化發(fā)展工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣相關(guān)機構(gòu)的信息化、數(shù)字化領(lǐng)域有關(guān)項目建設(shè)，信息資源開發(fā)利用與共享等工作。負(fù)責(zé)全縣大數(shù)據(jù)發(fā)展的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。組織擬訂并推動大數(shù)據(jù)發(fā)展、專項發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。負(fù)責(zé)擬訂縣本級信息化、數(shù)字化領(lǐng)域的財政性資金(專項資金)年度投資計劃并組織實施，負(fù)責(zé)審核縣本級信息化、數(shù)字化領(lǐng)域財政性資金投資項目。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣數(shù)據(jù)資源管理，推進數(shù)據(jù)交換和共享。負(fù)責(zé)擬訂相關(guān)行業(yè)管理辦法和考核評估辦法并組織實施。負(fù)責(zé)電子政務(wù)的推進、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等工作，負(fù)責(zé)數(shù)字政府建設(shè)、政府熱線的監(jiān)督考核、綜合分析等工作。負(fù)責(zé)全縣數(shù)字經(jīng)濟運行分析。

（十三）跟蹤研判涉及全縣經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風(fēng)險隱患，提出相關(guān)工作建議。落實全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作。會同有關(guān)部門擬訂縣儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

（十四）負(fù)責(zé)全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂全縣社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，研究提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭開展社會信用體系建設(shè)。

（十五）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設(shè)和改革，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。

（十六）研究能源開發(fā)和利用，提出全縣綜合能源發(fā)展目標(biāo)和重大政策并組織實施，完善對能源產(chǎn)業(yè)的管理，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。監(jiān)測和分析能源產(chǎn)業(yè)、能源安全的發(fā)展?fàn)顩r，提出能源重大項目布局建議，提出能源消費控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實施。協(xié)調(diào)開展能源對外合作。

（十七）牽頭推進全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作，研究提出優(yōu)化營商環(huán)境重大政策建議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)化營商環(huán)境重大事項。綜合研判社會消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

（十八）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)和梧州市關(guān)于庫區(qū)移民安置的方針、政策和法律、法規(guī)；負(fù)責(zé)擬訂全縣庫區(qū)移民安置開發(fā)中長期規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施；負(fù)責(zé)全縣庫區(qū)移民安置開發(fā)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和實施工作；負(fù)責(zé)全縣庫區(qū)移民搬遷安置和專項設(shè)施遷建、改建、復(fù)建工程的管理工作；負(fù)責(zé)全縣庫區(qū)移民的穩(wěn)定工作和遺留問題的調(diào)解處理工作；指導(dǎo)、幫助移民進行生產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)家園、發(fā)展經(jīng)濟、提高移民生活水平。負(fù)責(zé)全縣庫區(qū)移民安置資金的計劃管理、使用、監(jiān)督、復(fù)核審查工作，確保移民資金按政策規(guī)定安全運行，?？顚Ｓ?。

（十九）貫徹實施國家和自治區(qū)價格法律、法規(guī)和方針、政策，提出全縣年度價格總水平調(diào)控目標(biāo)及價格調(diào)控措施并組織實施。擬訂和調(diào)整縣列名管理的商品、服務(wù)價格和重要收費標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)測、預(yù)測全縣價格總水平，以及重要商品、服務(wù)價格水平和變動趨勢。承擔(dān)行政事業(yè)性收費管理工作。組織實施價格成本調(diào)查監(jiān)審、價格監(jiān)測和價格認(rèn)證等工作。

（二十）研究提出全縣國家戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃、縣儲備品種目錄的建議。根據(jù)縣儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄，組織實施全縣戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換、日常管理和緊急調(diào)運的協(xié)調(diào)工作，落實有關(guān)動用計劃和指令。

（二十一）負(fù)責(zé)縣糧食、食糖和棉花儲備，負(fù)責(zé)縣儲備糧棉的行政管理。監(jiān)測全縣糧食和戰(zhàn)略物資供求變化并預(yù)測預(yù)警，承擔(dān)全縣糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。承擔(dān)糧食安全行政首長責(zé)任制考核相關(guān)工作。

（二十二）組織實施縣糧食和物資儲備倉儲管理有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。負(fù)責(zé)全縣糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，承擔(dān)全縣物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。

（二十三）根據(jù)縣儲備總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全縣儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。擬訂全縣儲備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實施，管理有關(guān)儲備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施縣投資項目。

（二十四）負(fù)責(zé)對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實施全縣糧食庫存檢查工作。

（二十五）負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理，保障軍糧供應(yīng)，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，會同有關(guān)部門制定全縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。監(jiān)督執(zhí)行糧食流通和物資儲備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范。負(fù)責(zé)糧食和物資儲備的行業(yè)教育培訓(xùn)和對外合作與交流。

（二十六）組織實施國家和自治區(qū)有關(guān)科技發(fā)展的方針、政策、法規(guī)；牽頭擬訂全縣科技發(fā)展規(guī)劃和政策措施，起草有關(guān)促進全縣科技發(fā)展的規(guī)章制度和管理辦法，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二十七）負(fù)責(zé)擬訂和組織實施蒼梧縣科技計劃；擬訂和組織實施科技重大專項，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會公益性技術(shù)研究及關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)研究，牽頭組織國民經(jīng)濟與社會發(fā)展重要領(lǐng)域的重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

（二十八）會同有關(guān)部門擬定科技促進工業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃和政策，推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，推進相關(guān)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。

（二十九）負(fù)責(zé)全縣科技項目的立項申報及向上推薦工作；負(fù)責(zé)全縣科技成果的獎勵、保密及向上推薦報獎；會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，提出相關(guān)政策建議。

（三十）組織編制全縣軍民融合發(fā)展、國民經(jīng)濟動員、裝備動員發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、年度計劃，協(xié)調(diào)和組織實施軍民融合發(fā)展、國民經(jīng)濟動員、裝備動員有關(guān)工作。

（三十一）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

（三十二）職能轉(zhuǎn)變。

貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來，加強跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大項目的綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。進一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù)，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場主體活力。

1.強化制定全縣發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，完善規(guī)劃制度，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮全縣發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。

2.完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制，強化經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。

3.深入推進簡政放權(quán)，全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深化投融資體制改革，最大限度減少項目審批、核準(zhǔn)范圍。加快推進政府監(jiān)管和公共信用信息共享。

（三十三）有關(guān)職責(zé)分工。

1.縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé)擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，編制“三定”規(guī)定中明確的以及縣人民政府交辦的有關(guān)規(guī)劃。

2.有關(guān)部門依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃組織編制分管領(lǐng)域內(nèi)的縣級專項規(guī)劃，并制定規(guī)劃編制工作方案，報縣發(fā)展改革局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后予以立項。對需要安排縣本級預(yù)算投資和涉及重大項目的規(guī)劃，要征求縣發(fā)展改革局意見?？h發(fā)展改革局負(fù)責(zé)有關(guān)縣級專項規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。有關(guān)部門報請縣人民政府批準(zhǔn)的規(guī)劃，須經(jīng)縣發(fā)展改革局會簽，或與縣發(fā)展改革局聯(lián)合上報。

3.與縣應(yīng)急管理局的職責(zé)分工。

縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出縣救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策，組織編制縣救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會同縣發(fā)展改革局等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令?？h發(fā)展改革局負(fù)責(zé)縣救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動用指令，按程序組織調(diào)出。