梧州市發(fā)展和改革委員會(huì)

一、機(jī)構(gòu)職能

梧州市發(fā)展和改革委員會(huì)是梧州市人民政府工作部門(mén)，為正處級(jí)。

梧州市發(fā)展和改革委員會(huì)貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于發(fā)展改革、糧食物資儲(chǔ)備、向東開(kāi)放融合、珠西經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大數(shù)據(jù)發(fā)展、國(guó)防動(dòng)員、人民防空等工作的方針政策和決策部署，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展改革、糧食物資儲(chǔ)備、向東開(kāi)放融合、珠西經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大數(shù)據(jù)發(fā)展、國(guó)防動(dòng)員、人民防空等工作的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到履行職責(zé)過(guò)程中。主要職責(zé)是：

（一）擬訂并組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略。牽頭組織全市統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)市本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全市發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等有關(guān)規(guī)范性文件。

（二）提出加快建設(shè)全市現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策建議。組織開(kāi)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評(píng)估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議。

（三）統(tǒng)籌提出全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警全市宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨勢(shì)，提出宏觀調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)全市宏觀經(jīng)濟(jì)政策，牽頭研究宏觀經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)措施。調(diào)節(jié)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題。參與擬訂財(cái)政、金融、土地等政策。

（四）指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。組織推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系、產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革。推動(dòng)完善基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場(chǎng)體系，會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。提出推進(jìn)全市國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策建議。

（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)梧州打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地相關(guān)工作，組織擬訂并推進(jìn)實(shí)施承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展的重大規(guī)劃、重大政策和重大項(xiàng)目，推進(jìn)投資、生產(chǎn)制造、貿(mào)易、消費(fèi)等全方位全過(guò)程便利化，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

（六）組織擬訂和推動(dòng)實(shí)施全市參與構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局的重大規(guī)劃、重大政策和重大措施，組織擬訂全市參與國(guó)家共建“一帶一路”倡議等重大政策。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道、打造西南中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、形成“一帶一路”有機(jī)銜接重要門(mén)戶(hù)的重大事項(xiàng)和重大問(wèn)題。

（七）提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策建議。貫徹執(zhí)行國(guó)家外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單并提出實(shí)施意見(jiàn)。負(fù)責(zé)全市全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。

（八）負(fù)責(zé)全市投資綜合管理，擬訂固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策措施。會(huì)同相關(guān)部門(mén)擬訂政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄。按分工安排市本級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核、備案重大項(xiàng)目。規(guī)劃全市重大建設(shè)和生產(chǎn)力布局。擬訂重大項(xiàng)目管理政策并監(jiān)督實(shí)施。協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目相關(guān)問(wèn)題。銜接平衡涉及重大項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，按相關(guān)程序審核重大項(xiàng)目并加強(qiáng)管理。深化投融資體制改革。

（九）推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施國(guó)家和自治區(qū)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，組織編制并推動(dòng)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。推進(jìn)實(shí)施新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策。

（十）研究全市參與向東開(kāi)放融合發(fā)展和珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)重大事項(xiàng)和重大項(xiàng)目。

（十一）組織擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題，推進(jìn)融合貫通發(fā)展并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)能源和交通運(yùn)輸?shù)戎卮蠡A(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，組織擬訂并推進(jìn)實(shí)施現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。

（十二）推動(dòng)實(shí)施全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)同相關(guān)部門(mén)擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策。會(huì)同相關(guān)部門(mén)規(guī)劃布局全市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。

（十三）跟蹤研判涉及全市經(jīng)濟(jì)安全、糧食安全、能源資源安全、科技安全、生態(tài)安全、社會(huì)安全等有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出相關(guān)工作建議。落實(shí)全市重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂市本級(jí)儲(chǔ)備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

（十四）負(fù)責(zé)全市社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。組織擬訂全市社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，提出促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)共同富裕、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。綜合研判消費(fèi)變動(dòng)趨勢(shì)，擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性措施。組織擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，指導(dǎo)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（十五）推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和改革，協(xié)調(diào)碳達(dá)峰碳中和、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出能源消費(fèi)調(diào)控目標(biāo)并組織實(shí)施。

（十六）牽頭推進(jìn)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，組織擬訂優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重大政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重大事項(xiàng)。

（十七）優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，組織擬訂促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，擬訂促進(jìn)民間投資發(fā)展政策。建立完善與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，協(xié)調(diào)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問(wèn)題。協(xié)調(diào)支持全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

（十八）貫徹實(shí)施國(guó)家和自治區(qū)價(jià)格法律、法規(guī)和方針、政策，提出全市年度價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)及價(jià)格調(diào)控措施并組織實(shí)施。制訂和調(diào)整市本級(jí)管理的商品、服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理。組織實(shí)施價(jià)格監(jiān)測(cè)和價(jià)格認(rèn)證等工作。組織重點(diǎn)行業(yè)、重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務(wù)的成本調(diào)查，按規(guī)定承擔(dān)政府定價(jià)項(xiàng)目成本監(jiān)審。

（十九）研究擬訂全市大數(shù)據(jù)發(fā)展、數(shù)字梧州發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市數(shù)據(jù)資源的整合、共享和開(kāi)發(fā)利用。

（二十）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌數(shù)字政府建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字社會(huì)建設(shè)。協(xié)調(diào)推動(dòng)公共服務(wù)和社會(huì)治理信息化，協(xié)調(diào)促進(jìn)智慧城市建設(shè)。

（二十一）負(fù)責(zé)全市能源行業(yè)管理，起草能源發(fā)展和監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)范性文件，擬訂并組織實(shí)施全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題。負(fù)責(zé)全市能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用，銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡。負(fù)責(zé)全市能源預(yù)測(cè)預(yù)警，參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障。

（二十二）組織和指導(dǎo)全市電力市場(chǎng)化交易工作，規(guī)范電力市場(chǎng)秩序，負(fù)責(zé)電力行政執(zhí)法，監(jiān)管油氣管網(wǎng)設(shè)施的公平開(kāi)放。負(fù)責(zé)全市電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、可靠性管理和電力應(yīng)急工作，依法組織或參與電力、油氣生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。

（二十三）組織擬訂并實(shí)施全市水庫(kù)移民和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持中長(zhǎng)期規(guī)劃、安置規(guī)劃及投資計(jì)劃。

（二十四）管理全市糧食儲(chǔ)備。擬訂全市糧食儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，擬訂建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，管理糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施市投資項(xiàng)目。負(fù)責(zé)全市糧食儲(chǔ)備對(duì)外合作與交流。

（二十五）負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理，保障軍糧供應(yīng)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定全市糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，監(jiān)測(cè)全市糧食和戰(zhàn)略物資供求變化并預(yù)測(cè)預(yù)警，承擔(dān)全市糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作。擬訂全市糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，管理有關(guān)糧食流通設(shè)施市投資項(xiàng)目。

（二十六）負(fù)責(zé)對(duì)管理的政府儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查和糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。組織實(shí)施全市糧食庫(kù)存檢查工作。監(jiān)督執(zhí)行糧食流通、物資儲(chǔ)備和糧食質(zhì)量有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范。負(fù)責(zé)全市糧食流通、物資儲(chǔ)備和糧食質(zhì)量有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范。負(fù)責(zé)全市糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，承擔(dān)市本級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備承儲(chǔ)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。承擔(dān)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制考核相關(guān)工作。

（二十七）會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。

（二十八）完成市委、市政府和軍事機(jī)關(guān)交辦的其他任務(wù)。

二、領(lǐng)導(dǎo)分工

（一）王鵬，黨組書(shū)記、主任。

主持市發(fā)展改革委全面工作，主管辦公室、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)科、能源規(guī)劃發(fā)展科、電力和煤炭油氣監(jiān)管科、財(cái)務(wù)科。

（二）馮卓淳，黨組成員、副主任。

分管移民安置管理科、移民后期扶持科、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展科、經(jīng)濟(jì)和國(guó)防協(xié)調(diào)發(fā)展科，聯(lián)系市易地安置統(tǒng)籌中心。

（三）黎勇，黨組成員、副主任，梧州市向東開(kāi)放融合工作辦公室主任（兼）、梧州市珠西經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任（兼）。

分管民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制改革綜合科、營(yíng)商環(huán)境和法規(guī)科、價(jià)格和收費(fèi)管理科、價(jià)格成本調(diào)查監(jiān)審科、價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)控科、機(jī)關(guān)黨委，聯(lián)系市價(jià)格認(rèn)證中心。負(fù)責(zé)市向東開(kāi)放融合工作辦公室、市珠西經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室工作。

（四）石海成，黨組成員、副主任，梧州市糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)（兼）、梧州市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任（兼）。

分管?chē)?guó)民經(jīng)濟(jì)和政策研究綜合科、發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域合作科、雙循環(huán)便利地和外資財(cái)信科、就業(yè)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)發(fā)展科、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展科（經(jīng)濟(jì)貿(mào)易科），主持市糧食和物資儲(chǔ)備局、市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心工作。

（五）潘羽珩，黨組成員、副主任。

分管固定資產(chǎn)投資和城市建設(shè)科、大數(shù)據(jù)發(fā)展科、數(shù)字經(jīng)濟(jì)科、國(guó)防動(dòng)員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)科、人防指揮通信和工程科，聯(lián)系市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心（市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)中心）、市信息中心、市人民防空指揮信息保障中心。

（六）龍文紅，二級(jí)調(diào)研員。

協(xié)助王鵬同志督辦重大事項(xiàng)落實(shí)，協(xié)助分管資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)科、能源規(guī)劃發(fā)展科、電力和煤炭油氣監(jiān)管科。

（七）許福平，三級(jí)調(diào)研員。

協(xié)助黎勇同志分管紅嶺辦公區(qū)日常工作。

（八）區(qū)健玲，副處長(zhǎng)級(jí)干部。

協(xié)助石海成同志分管糧食和物資儲(chǔ)備執(zhí)法督查科。協(xié)助聯(lián)系廣西梧州塘源國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)、市蝶山糧食管理所、市倒水糧食管理所、市萬(wàn)秀糧食管理所、市郊區(qū)糧食管理所、市白云糧食管理所、市夏郢糧食管理所。

（九）陳嘉偉，梧州市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心（梧州市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)中心）主任。

分管重大項(xiàng)目和評(píng)估督導(dǎo)科、社會(huì)發(fā)展科、人事科，協(xié)助王鵬同志分管辦公室、財(cái)務(wù)科工作，主持市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心（市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)中心）工作。